Nagycserkesz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2006. (V. 25.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2006. 06. 01- 2022. 09. 30Nagycserkesz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2006. (V. 25.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről1
2006.06.01.
I. rész
Nagycserkesz község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a Helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV tv. 16. §. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 157. §. (5) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja.
A rendelet célja
1. §.
E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI törvény /Gyvt-ben/, a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997./(IX.10.) Korm. rendeletben foglaltakkal, valamint a családtámogatási rendszer átalakításáról szóló 2005. évi CXXVI. törvénnyel összhangban - megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.
A rendelet hatálya
2. §.
(1) E rendelet hatálya kiterjed Nagycserkesz település közigazgatási területén élő lakóhellyel rendelkező, valamint
(2) a Gyvt. 4. §. (1) bekezdése alapján a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltéréssel a Magyar Köztársaság területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire,
b) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.
(3) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is.
(4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Magyar Köztársaság területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
(5) A Magyar Köztársaság területén kívül tartózkodó magyar állampolgárságú gyermek és fiatal felnőtt, valamint szülei gyámügyében e törvényt akkor kell alkalmazni, ha nemzetközi szerződés vagy más jogszabály szerint a személyes joguk az irányadó.
(6) A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai nevelés-oktatás, a kollégiumi nevelés keretében biztosított napközbeni ellátásra, ha az oktatásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXXIX. tv. 114. §-a alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, illetőleg a 115. §-a alapján térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik.
A gyermekek védelmének rendszere
3. §.
(1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.
(2) A képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat. Az ellátások igénybevételével kapcsolatban benyújtott kérelmek elbírásához környezettanulmányt szükséges készíteni, amennyiben kérelmező vonatkozásában két éven belül ilyen nem készült.
(3) A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja.
1.) pénzbeli és természetbeni ellátásokat:
a.) rendszeres gyermekvédelmi támogatás a családtámogatási rendszer
átalakításáról szóló 2005. évi CXXVI. törvény 28. §. (8), (9), (10) bekezdése alapján
b.) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
c.) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
d.) kiegészítő gyermekvédelmi támogatás
2.) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
a.) gyermekjóléti szolgáltatás,
b.) gyermekek napközbeni ellátása
- óvodai ellátás
- iskolai napközi ellátás
c.) gyermekek átmeneti gondozása
(4) Az (3) bekezdés 2/a.) pontban és a 2/c.) pontban leírt ellátások a Gyvt. alapján működnek az e rendeletben foglaltakkal kiegészítve, a 2/b.) pontban leírt ellátás a Közoktatási törvényben szabályozott ellátás.
Eljárási rendelkezések
4. §.
(1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban, az arra rendszeresített formanyomtatványon kell előterjeszteni.
(2) E rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatásköröket a képviselő- testület gyakorolja a Gyvt. 21. §.-ban megállapított hatáskörét a 3. §.(3) bekezdés l.b.) pontjában foglaltak ellátását a szociális bizottságra átruházza.
(4) A kérelemnek teljes egészében helyt adó elsőfokú döntés esetén, ellenérdekű ügyfél hiányában mellőzhető a döntésből az indokolás és a jogorvoslatról szóló tájékoztatás.
(5) E rendelet 3. § (3) bekezdés l.c.) és l.d.) pontjában foglalt ellátásokkal kapcsolatos feladat-és hatáskörök ellátását a települési önkormányzat jegyzője gyakorolja.
II. rész
A pénzbeli és természetbeni ellátások
A rendszeres gyermekvédelmi támogatás
5. §.
5. §.
(1) A szociális bizottság a rendszeres gyermekvédelmi támogatás folyósításáról rendelkező és 2005. december 31-én hatályban levő szabályozás alapján az azt módosító családtámogatási rendszer átalakításáról szóló 2005. évi CXXVI. törvény 28. §. -ában az alábbiakban felsorolt bekezdése alapján jár el:
„28. § (8) 2006. január 1-jétől - a (9)-( 10) bekezdésben meghatározott kivétellel - új jogosult számára rendszeres gyermekvédelmi támogatást megállapítani nem lehet.
(9) Ha a (2) bekezdés szerinti személy részére 2005. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítanak, vagy az erre irányuló kérelmet 2005. december 31-éig előterjesztik és a jogosultsági feltételek fennállnak, a települési önkormányzat képviselő-testülete a 2005. december 31-én hatályos szabályozás szerint legfeljebb 2006. március 31-éig tovább folyósítja, vagy legfeljebb a 2006. március 31- éig terjedő időszakra megállapítja a rendszeres gyermekvédelmi támogatást. A továbbfolyósítás, illetve megállapítás feltétele, hogy a kérelmező a (3) bekezdés szerinti hatósági bizonyítványt a rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósító települési önkormányzat részére bemutassa.
(10) Ha a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató, illetve felsőfokú iskola nappali tagozatán tanuló nagykorú személy [Gyvt. 20. §-ának 2005. december 31-én hatályos (5)-(6) bekezdése] részére 2005. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítanak, vagy az erre irányuló kérelmet 2005. december 31-éig előterjesztik és a jogosultsági feltételek fennállnak, a települési önkormányzat képviselő-testülete a 2005. december 31-én hatályos szabályozás szerint, legfeljebb 2006. augusztus 31-éig tovább folyósítja vagy legfeljebb a 2006. augusztus 31-éig terjedő időszakra megállapítja a rendszeres gyermekvédelmi támogatást.”
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt személyek részére továbbfolyósított rendszeres gyermekvédelmi támogatást utólag, a támogatás esedékességét követő hónap 5. napjáig kell kifizetni. A kifizetés teljesítéséről a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási előadója gondoskodik.
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
6. §.
(1) A Szociális bizottság a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti jövedelmi viszonyaitól függetlenül, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen: valamely családtag tartós betegsége, vagy ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jelentős mértékű jövedelemcsökkenés, illetve az elemi kár miatt bekövetkezett rendkívüli kiadás.
(2) A rendkívüli támogatás egyszeri összege gyermekenként 3.000,- Ft-nál kevesebb és a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 50 %-ánál magasabb nem lehet, (ami 2006-ban 12.900.-Ft).
(3) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás egy naptári éven belül gyerekenként legfeljebb három alkalommal adható.
(4) A támogatás összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni. A határozatot indokolt esetben azonnal végrehajthatóvá lehet nyilvánítani.
Bursa Hungaríca Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat
7. §.
(1) A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra azok a fiatalok jogosultak, akiknek a családjában az egy főre eső jövedelem a hatályos öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170%-át nem haladja meg.
(2) A kérelmet a központilag meghatározott pályázati űrlapon kell benyújtani, csatolva ahhoz a felsőoktatási intézmény tanulmányi osztályának igazolását és a kérelmezővel közös háztartásban élők jövedelmét igazoló iratokat.
(3) A támogatás mértékéről az igénylők számának függvényében évente dönt a képviselő- testület.
Az egyedi ügyekben a Képviselő-testület dönt.
A természetben nyújtott ellátások
8. §.
(1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, melyet a szociális bizottság állapít meg.
(2) Akkor lehet a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában megállapítani, ha:
a.) a kérelem a gyermek tanszerellátásának támogatására, illetve térítési díj támogatására irányul,
b.) a kérelem benyújtását megelőzően nevelési, oktatási intézménynél térítési díj, illetve egyéb, a tanítással-neveléssel kapcsolatban felmerült költségek tekintetében hátraléka keletkezett.
III. rész
A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások
9. §
A gyermekjóléti alapellátások
(1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
(2) Az önkormányzat e rendelet hatályba lépését követően az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:
a.) Gyermekjóléti szolgálat
b.) Gyermekek napközbeni ellátása keretében:
- óvoda,
- iskolai napközi
c.) Gyermekek átmeneti gondozása:
- helyettes szülő
- gyermekek átmeneti otthona
- családok átmeneti otthona
(3) A közigazgatási területen élő ellátásra jogosultak részére a gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat az alábbiak szerint biztosítja:
a./ a gyermekjóléti szolgálat működését a Nyírtelek Város, Kálmánháza község és Nagycserkesz község Önkormányzatai által létrehozott Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás biztosítja nevezett települések között e tárgyban kötött Társulási Megállapodásnak megfelelően. A Társulás székhelye: Nyírtelek, Puskin u. 2-4.
b./ óvodai, iskolai napközis foglalkoztatást az önkormányzat saját intézményei közreműködésével biztosítja.
(4) A gyermekek átmeneti gondozásának szabályaira az 1997. évi XXXI tv. rendelkezései az irányadók.
(5) A kérelmet a gyermekek napközbeni ellátása esetén az ellátást biztosító intézmény vezetőjénél kell előterjeszteni. A családsegítői szolgálat és a helyettes szülő igénybevételére irányuló kérelmet a gyermekjóléti szolgálat családgondozójánál kell előterjeszteni.
(6) Az elhelyezésnek helyt adó határozat - kérelem esetén- 6 hónappal, vagy szükség esetén a tanév végéig meghosszabbítható.
A gyermekek átmeneti gondozása
10. §.
(1) A gyermekek átmeneti gondozása a szülői felügyeletet gyakorló szülő, vagy más törvényes képviselő kérelmére indul, ha a szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémája, indokolt távolléte, vagy más akadályoztatás miatta a gyermek nevelését családjában nem tudja megoldani.
(2) Az átmeneti gondozás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani.
11. § (1) A gyermekek átmeneti gondozását meg kell szűntetni
a.) ha azt a szülő kéri, vagy ha annak okai már nem állnak fenn,
b.) ha az átmeneti gondozás időtartama eltelt,
c.) a gyermekvédelmi gondoskodás más formáját veszi igénybe.
IV. rész
A térítési díjak
12. § (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni.
(2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátásba tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.
Gyermekétkeztetés
13. §.
(1) A gyermekétkezetést igénylő az oktatás- nevelési intézmény vezetőjéhez nyújthatja be kérelmét.
(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díját a Nagycserkesz Község Önkormányzat költségvetési és szociális rendelete tartalmazza.
(3) Térítési díj fizetés iránti kedvezmények igénybe vételére a Gyvt. 147. §.-148. §-a biztosít lehetőséget.
14. § (1) A 6/2005.(VI.20.) ICSSZEM-BM-PM együttes rendelet rendelkezése szerint a gyermek lakóhelye szerinti önkormányzat, a gyermek egyéni rászorultsága alapján, további - gyermekenkénti - kedvezményt állapíthat meg az általános iskola 1-4 osztályos gyermekei számára, melyhez állami hozzájárulást biztosít a gyermekétkeztetés szociális alapon történő mérséklésére vagy elengedésére.
(2) A képviselő- testület a Gyvt. 148. §. (7) bekezdésben biztosított jogkört saját hatáskörben gyakorolja.
(3) A képviselő-testület megállapítja a kedvezmény összegét az intézményvezető által készített havi étkezési befizetési lista, valamint a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek tényleges havi létszáma alapján az állami hozzájárulás havi összegének keretén belül.
V. Záró rendelkezések
15. §.
(1) E rendelet 2006. június 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a község hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel.
(3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagycserkesz Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 2/2005 (1.27.) számú KT. rendelettel módosított 5/2004 (IV. 29.) KT. számú rendelete.
(4) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. tv., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997 (VII.29.) és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997 (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
1
Az önkormányzati rendeletet a Nagycserkesz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (IX. 14.) önkormányzati rendelete 12. §-a hatályon kívül helyezte 2022. október 1. napjával.