Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 20.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2024. 01. 01

Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 20.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2024.01.01.

Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendeletet Nagyhalász város közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, az e rendeletben közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

1. a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti és amelyet Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít (a továbbiakban: közösségellenes magatartás).

2. köztisztasággal összefüggő tevékenység: közterületek, közforgalom számára megnyitott terület tisztán tartása

3. plakát: választási, vagy reklám célú falragasz, hirdetés, felirat, szórólap, vetített kép, zászló, embléma, függetlenül annak hordozó anyagától.

4. utcabútor: olyan a közterületen elhelyezett létesítmény, amelyet a közterület használók azonos feltételekkel használhatnak, valamint amely a közterület díszítésére, a városkép javítására, információ szolgáltatására, valamint a közlekedés segítésére szolgál (padok, asztalok, hulladékgyűjtők, kerékpártároló, virágtartók, térelválasztók, információs táblák).

5. zöldterület: állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy a díszítő funkciót szolgálja. Továbbá az a növényzet nélküli földes, murvás stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de arról a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.

6. közszolgáltató: az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére feljogosított szolgáltató szervezet

3. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos pénzbírság kiszabásának eljárási szabályai

3. § A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testülete Nagyhalász Város Jegyzőjére (továbbiakban: Jegyző) ruházza át.

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben természetes személy esetében kétszázezer forintig terjedő, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) A kiszabott közigazgatási bírság összege különös méltánylást érdemlő esetben mérsékelhető, vagy a közösségellenes magatartás csekély súlyára tekintettel figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(3) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(4) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.

(5) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, a magatartás elkövetőjének szociális körülményeit. A Jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.

(6) A 3. § (3) bekezdés alkalmazásában különös méltánylást érdemlő körülménynek kell tekintetni, ha a szabályszegő

a) igazolja, hogy a vele közös háztartásban élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj minimum 80 %-át, és

b) az elkövető az elkövetést megelőző egy évben nem volt közösségellenes magatartás miatt marasztalva.

(7) Gépjárművel elkövetett közösségi együttélés szabályait sértő magatartás esetén, ha az elkövető személye a helyszínen nem válik ismertté, a helyszíni bírságot a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított tulajdonossal, amennyiben a tulajdonos és üzembentartó személye különböző az üzembentartóval szemben kell kiszabni. A bírságot tartalmazó csekkszelvényt a tulajdonos vagy az üzembentartó címére kell megküldeni.

(8) Ha a gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartója a jogsértést nem ismeri el, a közigazgatási hatósági eljárást az egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha a gépjármű tulajdonosának vagy üzemben tartójának megküldött csekkszelvényen vagy banki átutalással a helyszíni bírságot harminc napon belül nem fizetik meg.

(9) A gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól:

a) ha megnevezi a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás elkövetőjét;

b) a gépjármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a megfelelő hatósági eljárást;

c) ha a gépjárművét más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és használatba vevő neve, születési ideje, helye, lakcíme, nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye, cégjegyzék száma) bizonyítja, vagy-azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent nevezett adatokat tartalmazzák.

(10) A bírságot

a) a (10) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben a megnevezett személlyel szemben,

b) a (10) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a hatósági eljárás elkövetőjével szemben, valamint

c) a (10) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a használóval szemben

kell kiszabni.

(11) E rendelet hatálya alá tartozó eljárások során, az itt meghatározott kivételekkel az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

4. A közterületek használatával kapcsolatos közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a közterületre, vagy annak létesítményeire kifüggesztett, aktualitásukat vesztett hirdetmények eltávolításáról nem gondoskodik,

b) a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöld területeket, sétányokat, játszótereket, valamint azok építményeit és berendezéseit görkorcsolyával, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral és gépjárművekkel rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal használ.

c) a közterületet használati engedély nélkül, vagy az engedélyben meghatározottól eltérően használ

d) járművel a zöldterületen közlekedik, vagy parkol,

e) a közterületet engedély nélkül felbont vagy elfoglal,

f) üzemképtelen vagy hatósági engedély nélküli gépjárművet 30 napot meghaladóan közterületen tárol,

g) 3,5 tonna összsúlyt meghaladó járművet, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót, illetve ezek munka eszközét közterületen tárolja. Tárolásnak minősül, ha a jármű engedély nélkül 2 óránál hosszabb ideig közterületen várakozik.

5. A köztisztasággal kapcsolatos közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el

a) az, aki ingatlan használójaként, vagy a szórakozó -, vendéglátóhelyek, kereskedelmi és szolgáltató helyek üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (járda hiányában 1 méter széles területsáv) folyamatos takarításáról, a járda melletti (zöld)sáv úttestig terjedő területének tisztán tartásáról, hó eltakarításáról és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,

b) aki a közszolgáltató elkülönített hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőeszközéből hulladékot vesz ki, illetve a lomtalanítás során kihelyezett hulladékban guberál,

c) aki a járdán lévő szemetet az úttestre sepri,

d) a használatában lévő ingatlan előtt lévő nyitott csapadékvíz –csatorna és a kapubejáró átereszeinek tisztán tartásáról nem gondoskodik,

e) az ingatlanhasználó a járda melletti zöldsáv kaszálásáról, fűvágásáról nem gondoskodik,

f) az ingatlanhasználó a járdán felburjánzó gaz kiirtásáról – a burkolat rongálása, vagy környezetszennyezés nélkül - nem gondoskodik,

g) az ingatlanhasználó az ingatlan előtti nyílt csapadékvíz levezető árkot, árkokat feltölti, betemeti,

h) aki az áru lerakása következtében keletezett szemetet, hulladékot, az áruszállítást követően nem takarítja el,

i) az ingatlanhasználó az általa közterületre ültetett díszfák, cserjék és egyéb növényzet gondozásáról, a gyalogjárda és az úttest fölé nyúló ágak megfelelő metszéséről, visszavágásáról nem gondoskodik,

j) aki közterületen az építési és egyéb törmeléket nem konténerben tárolja.

6. A város jelképeinek használatával kapcsolatos közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az önkormányzat jelképeit (címer, zászló, pecsét) jogosulatlanul, vagy az engedélytől eltérő módon használ.

7. Kereskedelemmel és szolgáltatással kapcsolatos közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) közterületen engedély nélkül árul,

b) közterületen engedély nélkül végez reklám és hirdetési tevékenységet,

c) az általa üzemeltetett üzletben a bejelentett nyitvatartási időtől eltérően folytatja a tevékenységet,

d) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz.

8. Plakátozással kapcsolatos közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki, illetve akinek az érdekében:

a) helyi védelem alatt álló városképi jelentőségű középületeken, létesítményeken, vagy

b) állami, vagy önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló épületen, vagy azon belül, valamint közterületeken elhelyezett szobrokon, emlékműveken, emléktáblákon, műemléki értéknek minősülő létesítményeken, valamit növényzeten, vagy

c) az önkormányzat tulajdonában álló intézmények épületein, vagy azon belül, valamint az önkormányzat tulajdonában álló létesítményeken, vagy

d) a közterületen létesített közműtárgyakon, utcabútorokon - kivéve az erre a célra létesített hirdetőoszlopokon, hirdetőtáblákon – plakátot helyez vagy helyeztet el.

10. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba.