Nyírpazony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2019. (X. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 12. 17 16:00- 2024. 12. 18Nyírpazony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2019. (X. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2019. (X. 21.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) Az Ör. 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) Az Ör. 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
2. § Ez a rendelet 2024. december 17-én 16 órakor lép hatályba.
Dubay László s. k. |
Dr. Dancs János s. k. |
1. melléklet a 13/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök
1.1. Gyakorolja a képviselő-testület munkáltatói jogait - a kinevezés /választás/, felmentés, fegyelmi felelősségre vonás és kártérítésre kötelezés, összeférhetetlenség megállapítása kivételével -; ezen belül az alapbér megállapítást, a jutalmazást, a kitüntetésre felterjesztést, a jubileumi jutalom megállapítást, a szabadság engedélyezést, minősítést, kiküldetést és az egyéb munkáltatói jogokat.
1.2. Együttműködik a Fogyasztóvédelmi hatósággal, illetve felügyelőségekkel és felkérheti őket vizsgálat lefolytatására.
1.3. Gyakorolja a képviselő-testület által külön rendeletben átruházott, az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos hatásköröket:
a) A forgalomképtelen vagyontárgyak hasznosítására irányuló megállapodásokat, szerződéseket a polgármester köti meg. A tulajdonosi pozícióból eredő jognyilatkozatokat átruházott hatáskörben a polgármester adja ki.
b) A korlátozottan forgalomképes önkormányzati tulajdonban álló vagyon körébe tartozó ingatlanok tulajdonjogának – a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból való kivonását követő – átruházásáról, valamint gazdasági társaságba, önkormányzati társulásba történő beviteléről, feladatátadással térítésmentes használatba adásáról, vagyonkezelésbe adásáról, azon haszonélvezeti jog alapításáról, megterheléséről, elővásárlási jog gyakorlásáról nettó 1.000.000 Ft értéket el nem érő jogügyletek tekintetében, továbbá az ott fel nem sorolt egyéb tulajdonosi és társtulajdonosi nyilatkozatokról, építési engedélyhez hozzájárulásról, társasház-alapításról, telekalakításról (megosztásról, összevonásról), telekhatár-rendezésről, telki szolgalom, vezetékjog alapításáról a polgármester dönt.
c) A korlátozottan forgalomképes vagyon a 30 napot meg nem haladó hasznosítására (bérleti, használati szerződés) megkötésére a polgármester jogosult.
d) A forgalomképes ingó vagyontárgy megszerzése, elidegenítése, megterhelése, hasznosítása esetén nettó 1 millió forint értékhatárig, portfólió vagyon esetében nettó 5 millió forint értékhatárig a polgármester gyakorolja a tulajdonosi jogokat.
e) A forgalomképes ingatlanvagyon megszerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérbe és használatba, koncesszióba adásáról, biztosítékul adásáról való döntés tekintetében nettó 3 millió forint értékhatárig a polgármester gyakorolja a tulajdonosi jogokat.
f) Az Önkormányzatot megillető vagy öröklést érintő perbeli, vagy peren kívüli egyezség megkötésére nettó 3 millió forint értékhatárig a polgármester jogosult.
g) Az önkormányzati vagyon tekintetében fennálló elővásárlási jogról történő lemondás megtételére nettó 3 millió forint értékhatárig a polgármester jogosult.
h) az Önkormányzat követeléseinek lemondásáról a vagyonrendeletben meghatározott esetekben nettó 3 millió forint egyedi forgalmi értékig a polgármester jogosult dönteni.
1.4. A költségvetéssel kapcsolatban gyakorolja az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 5.000.000 Ft összeghatárig - mely esetenként a 5.000.000 Ft összeghatárt nem haladhatja meg.
1.5. Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakáscélú helyiségek bérletére vonatkozóan:
a) a helyiségbérleti szerződés, valamint a bérbeadó és a bérlő egyéb jellegű megállapodásai tartalmának meghatározása.
b) a helyiségbérleti szerződés határidő lejárata előtti felmondása.
1.6. A községi címer használatával összefüggésben engedélyezi - a jegyző javaslatára - a kiadványokon vagy jellegzetes termékeken történő címerhasználatot.
1.7. Megköti a közfoglalkoztatási program tárgyát képező együttműködési megállapodást a civil szervezetekkel, önkormányzati intézményekkel, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal.
1.8. Az önkormányzat nevében együttműködési megállapodásokat köt a civil szervezetekkel, sportszervezetekkel, egyházakkal, igazságszolgáltatási szervekkel, költségvetési szervekkel.
1.9. Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal nem hozott döntést, a polgármester határozatot hozhat az alábbi ügyekben:
a) szociális ügyek,
b) gyermekvédelmi ügyek.
1.10. A polgármester dönthet a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerült, halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó következő önkormányzati ügyekben:
a) önkormányzati saját forrást nem igénylő pályázatok benyújtása esetén, ha a pályázati határidő a következő ülésig lejár,
b) az önkormányzat költségvetési rendelete alapján meghatározott eredeti előirányzati főösszeg 5 %-át elérő kiadás-megtakarítást, vagy bevételszerzést eredményező új kötelezettségvállalás esetén,
c) 1.000.000,- forint értékhatárig a forrásfelhasználásról,
d) az önkormányzati vagyon megóvása érdekében szükséges élet, és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet esetében, ha az elhárítása miatti intézkedést kell hozni.
1.11. Gyakorolja a képviselő-testület által külön rendeletben átruházott szociális ellátással összefüggő hatásköröket:
a) temetési támogatás megállapítása,
b) ) köztemetés támogatás megállapítása,
c) helyi lakásfenntartási támogatás megállapítása,
d) téli tüzelőanyag támogatás megállapítása,
e) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj odaítélése,
f) gyermekétkezés támogatás odaítélése,
g) tanévkezdési támogatás odaítélése.
2. A Képviselő-testület által a jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörök
2.1. Gyakorolja a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos I. fokú hatósági feladatokat.
2.2. Önkormányzat kezelésében lévő közutak esetében gyakorolja a közútkezelői feladatokat.
2.3. Gondoskodik a közterület házszámozásával kapcsolatos feladatokról.
2.4. Dönt településképi bejelentési eljárásban.
2.5. Településképi kötelezési eljárást folytat le.
2.6. Településképi bírságot szab ki.
3. A Képviselő-testület által a Szociális Bizottságra átruházott feladat- és hatáskörök
3.1. Véleményezi a szociális és egészségügyi rendelet-tervezeteket.
3.2. Gyakorolja a képviselő-testület által külön rendeletben a térítési díjak csökkentésével, illetve elengedésével összefüggő hatásköröket.
3.3. Felügyeli az egészségügyi alapellátás ellátási formáinak működését (háziorvosok, fogorvosok stb.). Kezdeményezi az egészségügyi alapellátással kapcsolatos szerződések módosítását, felülvizsgálatát.
3.4. Gyakorolja a képviselő-testület által külön rendeletben átruházott szociális ellátással összefüggő hatásköröket:
a) méltányossági ápolási díj megállapítása,
b) rendkívüli települési támogatás megállapítása,
c) a szociális célú tűzifa juttatás megállapítása.
4. Az átruházott jogkör gyakorlásával összefüggő feladatok
2. melléklet a 13/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
1. Az Önkormányzat törzsszáma: 732352
2. Adószám: 15732358-2-15
3. Statisztikai számjel: 15732358-8411-321-15
4. Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Szakágazat száma
A |
B |
|
---|---|---|
1 |
Szakágazat szám |
Szakágazat megnevezése |
2 |
841105 |
Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége |
5. Alaptevékenységek kormányzati funkciók szerinti besorolása
A |
B |
|
---|---|---|
1 |
Kormányzati funkció száma |
Kormányzati funkció megnevezése |
2 |
011130 |
Önkormányzatok és Önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
3 |
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
4 |
013320 |
Köztemető -fenntartás és –működtetés |
5 |
013350 |
Az Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
6 |
013360 |
Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások |
7 |
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
8 |
016020 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
9 |
016030 |
Állampolgársági ügyek |
10 |
016080 |
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
11 |
022010 |
Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése |
12 |
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
13 |
041232 |
Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás |
14 |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
15 |
041236 |
Országos közfoglalkoztatási program |
16 |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
17 |
042110 |
Mezőgazdaság igazgatása |
18 |
042130 |
Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások |
19 |
045120 |
Út, autópálya építése |
20 |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
21 |
045161 |
Kerékpárutak üzemeltetése, fenntartása |
22 |
047410 |
Ár – és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
23 |
051010 |
Hulladékgazdálkodás igazgatása |
24 |
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása elhelyezése |
25 |
062020 |
Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
26 |
063020 |
Víztermelés, - kezelés, ellátás |
27 |
063080 |
Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése |
28 |
064010 |
Közvilágítás |
29 |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
30 |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
31 |
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
32 |
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
33 |
076062 |
Település-egészségügyi feladatok |
34 |
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
35 |
081041 |
Versenysport- és utánpótlás – nevelési tevékenység és támogatása |
36 |
081043 |
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása |
37 |
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
38 |
082043 |
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme |
39 |
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
40 |
082063 |
Múzeumi kiállítási tevékenység |
41 |
082091 |
Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
42 |
082092 |
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
43 |
082093 |
Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek |
44 |
082094 |
Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
45 |
084070 |
A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése |
46 |
086020 |
Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése |
47 |
091110 |
Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai |
48 |
091120 |
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai |
49 |
091140 |
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
50 |
091220 |
Köznevelési intézmény 1–4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
51 |
094250 |
Tankönyv- és jegyzettámogatás |
52 |
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
53 |
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
54 |
104030 |
Gyermekek napközbeni ellátása családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet vagy alternatív napközbeni ellátás útján |
55 |
104031 |
Gyermekek bölcsődében és mini bölcsődében történő ellátása |
56 |
104035 |
Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében |
57 |
104036 |
Munkahelyi étkeztetés gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben |
58 |
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
59 |
104042 |
Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
60 |
104060 |
A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok |
61 |
105020 |
Foglalkoztatást elősegítő képzések és egyéb támogatások |
62 |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
63 |
107055 |
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
64 |
107070 |
Menekültek, befogadottak, oltalmazottak ideiglenes ellátása és támogatása |
65 |
107080 |
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok |
3. melléklet a 13/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület állandó jelleggel:
a) Pénzügyi Bizottságot (3 fő képviselő-testületi tag)
b) Szociális Bizottságot (3 fő, ebből 2 fő képviselő-testületi tag + 1 fő nem képviselő-testületi tag)
2. A bizottságok szükség szerint üléseznek. Éves munkatervet nem készítenek. A bizottságok üléseit a bizottság elnöke hívja össze, vezeti az ülést, akadályoztatása esetén az ülés vezetésével helyettesét bízza meg. Az ülésekről jegyzőkönyvet kell készíteni.
3. A bizottságok üléseit a jegyző koordinálja. Az üléseket a Nyírpazonyi Polgármesteri Hivatal készíti elő, adminisztrálják és gondoskodnak a hozott határozatok, állásfoglalások továbbításáról.
4. Valamennyi bizottság feladata:
a) Ellátja a képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket.
b) Továbbítja a közigazgatási, önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozat elleni bírósági felülvizsgálatot kérő keresetlevelet - az ügy irataival együtt az illetékes bírósághoz a beérkezéstől számított 8 napon belül, ha az I. fokú közigazgatási határozatot átruházott hatáskör keretében hozta és határozatát a képviselő-testület fellebbezés alapján elbírálta.
c) Előkészíti a bizottság feladatkörébe tartozó képviselő-testületi döntéseket, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását.
d) Dönt a bizottsági tag bizottsági döntéshozatalból való kizárásáról.
e) Feladatkörében ellenőrzi a képviselő-testület hivatalának, a képviselő-testület döntéseinek az előkészítésére és a végrehajtására irányuló munkáját.
f) Kezdeményezheti a polgármester intézkedését, ha a Nyírpazonyi Polgármesteri Hivatal tevékenységében a képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést az önkormányzati érdeksérelmét vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli.
g) A bizottság elnöke érdemi választ ad a települési képviselőnek a képviselő-testület ülésén önkormányzati ügyben hozzá intézett kérdésére.
h) A bizottság ülése elé terjeszti a bizottság feladatkörébe a települési képviselő által javasolt ügy megtárgyalását és erre a települési képviselőt meghívja.
i) A bizottságok saját tagjaik közül helyettest választanak, aki az elnököt távollétében helyettesíti.
5. A bizottságok határozatképességére és határozat-hozatalára a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
6. A Pénzügyi Bizottság:
6.1. Saját intézmények pénzügyi ellenőrzésében közreműködik.
6.2. Közreműködik az önkormányzat gazdálkodásának szervezésében, az éves költségvetés összeállításában.
6.3. Véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves és éves beszámoló tervezeteit.
6.4. Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés-, csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat.
6.5. Ellenőrzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend- és a bizonylati fegyelem érvényesítését.
6.6. Előzetesen véleményezi a költségvetési átcsoportosításokat.
6.7. Véleményezi a helyi adók megállapítását.
6.8. Ellenőrzi a költségvetési előirányzatok és a béralap felhasználását.
6.9. Véleményezi az alapítványok, szervezetek támogatási kérelmét.
6.10. Nevelési, oktatási intézményekre vonatkozóan véleményezi az intézeti étkeztetés nyersanyag-költségének megállapítását.
6.11. A bizottság feladatkörébe tartozó témakörökben a képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket véleményezi, s javaslatokat dolgoz ki.
6.12. Vizsgálja a képviselő-testület tagjai megbízatásának törvényességét, összeférhetetlenségi ügyeit, nyilvántartja a képviselők és a velük közös háztartásban élő hozzátartozók vagyonnyilatkozatát.
6.13. A polgármesteri, képviselői vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatása, melyre a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállás esetén kerül sor. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező 15 napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést.
6.14. Vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló - új tényállás nélküli - ismételt kezdeményezést a bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja,
6.15. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ügyviteli feladatokat a Nyírpazonyi Polgármesteri Hivatal látja el. A vagyonnyilatkozatokat a polgármester és a képviselők esetében nyílt borítékban, a hozzátartozók esetében zárt borítékban, tűz elleni védelem biztosítása céljából lemezszekrényben, személyenként elkülönített azonosítóval ellátott dossziéban kell tárolni.
6.16. Ellátja a képviselő-testület működésénél szükséges titkos szavazás lebonyolítását.
7. A Szociális Bizottság:
a) Közreműködik az ifjúságvédelmi feladatok ellátásában.
b) A családvédelem és szociális ellátottság megvalósítása érdekében folyamatosan figyelemmel kíséri az állampolgárok életkörülményeit.
c) Közreműködik a szociális ellátásra szorultak felkutatásában és támogatásában.- Folyamatosan figyelemmel kíséri a szociális szolgálat családsegítő és szociálpolitikai munkáját, feladataik ellátásához támogatást ad.
d) Nevelési- oktatási intézményekre vonatkozóan véleményezi a beiskolázási segélyek, tanszersegélyek megállapítását.
e) Az egészségügyi, gyermek- és szociális intézményekkel folyamatos kapcsolatot tart, szükség szerinti intézkedésekkel az egészségügyi ellátottság javítására törekszik.
f) Szociális és egészségügyi kérdésekben testületi határozat és rendelet-tervezet előzetes véleményezése.
g) Véleményezési jogkört gyakorol a szociális és az egészségügyi intézményekre vonatkozóan: személyes gondoskodás keretében a gondozási- és térítési díjak megállapítása, emelése, csökkentése
h) Javaslatot tesz az egészségügyi alapellátási körzet kialakítására.”