Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint azok megszegésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2025. 04. 27Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint azok megszegésének jogkövetkezményeiről
[1] Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontja felhatalmazást ad a helyi önkormányzat képviselő-testülete részére, hogy rendeletben határozza meg az öngondoskodás és a közösségi feladatok ellátásához való hozzájárulás, továbbá a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit. A rendelet célja, hogy Nyírpazony nagyközség közigazgatási területén belül a köztisztaság, közbiztonság megőrzése és fenntartása megvalósuljon és ezen szabályok megsértője szankcionálható legyen.
[2] Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Nyírpazony település közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az, amely a társadalomra nem veszélyes, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és amelyet Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást elkövető természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet nem vonható felelősségre e rendelet alapján, ha a magatartása bűncselekményt, szabálysértést vagy más közigazgatási hatósági eljárás keretei között elbírálandó és közigazgatási bírsággal sújtandó cselekményt valósít meg.
2. Közigazgatási bírság, helyszíni bírság
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kiszabható közigazgatási bírság összege természetes személyek esetén húszezer forinttól kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötvenezer forinttól kétmillió forintig terjedhet, amely ismételhető.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kiszabható helyszíni bírság legmagasabb összege természetes személyek esetén ötvenezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint lehet, amely ismételhető.
3. Eljáró hatóság, eljárási szabályok és a bírság megfizetése
3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási bírság kiszabására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző jogosult. A meghozott döntéssel szemben fellebbezés nyújtható be Nyírpazony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testületéhez.
(2) Ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást elkövető teljes mértékben elismeri a jogsértést, a mezőőr helyszíni bírság kiszabására jogosult.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárást hivatalból kell lefolytatni a hatóság észlelése, a mezőőr vagy bármely más személy vagy szervezet észlelése, bejelentése alapján.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási szankcióként a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott szankciók alkalmazandók.
4. § (1) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság nem szabható ki. Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) van, ennek hiányában vele szemben figyelmeztetés alkalmazható.
(2) A közigazgatási bírság kiszabása során figyelemmel kell lenni az elkövető személyi és jövedelmi körülményeire, az elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyára és arra, hogy az alkalmazott jogkövetkezménytől mennyiben várható visszatartó erő. A jövedelmi viszonyokat az eljáró ügyintéző felhívására igazolni szükséges.
(3) A hatóság a közigazgatási bírság kiszabásának alkalmazását mellőzheti, amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, és az elkövető az elkövetést megelőző egy évben nem követett el közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást.
(4) Gépjárművel elkövetett közösségi együttélés szabályait sértő magatartás esetén, ha az elkövető személye a helyszínen nem válik ismertté, a helyszíni bírságot a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított tulajdonossal, amennyiben a tulajdonos és üzembentartó személye különböző az üzembentartóval szemben kell kiszabni. A bírságot tartalmazó csekkszelvényt a tulajdonos vagy az üzembentartó címére kell megküldeni.
(5) Ha a gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartója a jogsértést nem ismeri el, a közigazgatási hatósági eljárást az egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha a gépjármű tulajdonosának vagy üzemben tartójának megküldött csekkszelvényen vagy banki átutalással a helyszíni bírságot harminc napon belül nem fizetik meg.
(6) A gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól:
a) ha megnevezi a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás elkövetőjét,
b) a gépjármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a megfelelő hatósági eljárást,
c) ha a gépjárművét más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és használatba vevő neve, születési ideje, helye, lakcíme, nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye, cégjegyzék száma) bizonyítja, vagy-azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent nevezett adatokat tartalmazzák.
(7) A bírságot
a) a (6) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben a megnevezett személlyel szemben,
b) a (6) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a hatósági eljárás elkövetőjével szemben, valamint
c) a (6) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a használóval szemben
kell kiszabni.
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül - a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat 68500139-11048675 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott helyszíni bírságot a bírság kiszabását követő 15 napon belül kell készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással Nyírpazony Nagyközség Önkormányzat 68500139-11048675 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
4. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az önkormányzat jelképeit (címer, zászló) jogosulatlanul, vagy az engedélytől eltérő módon használ, előállít vagy forgalmaz.
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a közterület névtáblát, házszámtáblát megrongál, eltakar, beszennyez, vagy bármely más módon a tájékoztató jellegét megszünteti, jogtalanul kihelyez, vagy eltávolít,
b) az ingatlanán házszámtáblát a közterületről jól láthatóan az épületre, bejárati kapura (üres telken a kerítésre) nem helyez ki, ezzel akadályozva a hatósági és egyéb intézkedést,
c) aki házszám változás esetén nem gondoskodik az érvényben lévő házszám kihelyezéséről.
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el
a) az, aki ingatlan használójaként, vagy a szórakozó -, vendéglátóhelyek, kereskedelmi és szolgáltató helyek üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (járda hiányában 1 méter széles területsáv) folyamatos takarításáról, a járda melletti (zöld)sáv úttestig terjedő területének tisztán tartásáról, hó eltakarításáról és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,
b) az ingatlanhasználó, ha a közterületre nyúló fák, más növények, élő sövények gallyazásáról, a járda járhatóvá tételéről nem gondoskodik,
c) aki a közszolgáltató elkülönített hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőeszközéből hulladékot vesz ki, illetve a lomtalanítás során kihelyezett hulladékban guberál,
d) aki a járdán lévő szemetet az úttestre sepri,
e) a használatában lévő ingatlan előtt lévő nyitott csapadékvíz –csatorna és a kapubejáró átereszeinek tisztán tartásáról nem gondoskodik,
f) az ingatlanhasználó, ha a járda melletti zöldsáv kaszálásáról, fűvágásáról nem gondoskodik,
g) aki közterületen gyepet, lágy és fás szárú növényzetet bárminemű vegyi anyaggal károsít, kiírt, indokolatlanul megsebez, csonkít,
h) az ingatlanhasználó, ha a járdán felburjánzó gaz kiirtásáról – a burkolat rongálása, vagy környezetszennyezés nélkül - nem gondoskodik,
i) az ingatlanhasználó, ha az ingatlan előtti nyílt csapadékvíz levezető árkot, árkokat feltölti, betemeti,
j) az ingatlanhasználó, ha az ingatlan előtti nyílt csapadékvíz levezető árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi,
k) aki az áru lerakása következtében keletezett szemetet, hulladékot, az áruszállítást követően nem takarítja el,
l) az ingatlanhasználó, ha az általa közterületre ültetett díszfák, cserjék és egyéb növényzet gondozásáról, a gyalogjárda és az úttest fölé nyúló ágak megfelelő metszéséről, visszavágásáról nem gondoskodik,
m) aki közterületen az építési és egyéb törmeléket nem konténerben tárolja.
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a közterületre, vagy annak létesítményeire kifüggesztett, aktualitásukat vesztett hirdetmények eltávolításáról nem gondoskodik,
b) a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöld területeket, sétányokat, játszótereket, valamint azok építményeit és berendezéseit görkorcsolyával, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral és gépjárművekkel rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal használ,
c) a közterületet használati engedély nélkül, vagy az engedélyben meghatározottól eltérően használ,
d) járművel a zöldterületen közlekedik, vagy parkol,
e) közterületet engedély nélkül felbont vagy elfoglal,
f) közterületen a közlekedés biztonságát veszélyeztető (utak és útkereszteződések, csomópontok beláthatóságát akadályozó, közúti és jelzőtáblákat takaró) berendezéseket vagy anyagokat helyez el,
g) a közút kezelőjének hozzájárulása nélkül közút forgalmi rendjét megváltoztatja, közműépítési vagy javítási munkálatokat végez,
h) a közút kezelői hozzájárulásban foglaltakat nem tartja be,
i) engedély nélkül utat elzár, az úton, az alatt vagy felett létesítményt, ezekhez csatlakozást létesít,
j) üzemképtelen vagy hatósági engedély nélküli gépjárművet 30 napot meghaladóan közterületen tárol,
k) 3,5 tonna összsúlyt meghaladó személy-, teher-, vagy áruszállításra szolgáló járművet – kivéve a közösségi közlekedést szolgáló MÁV Személyszállítási Zrt. által üzemeltetett VOLÁN autóbuszt –, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót, illetve ezek munka eszközét közterületen tárolja. Tárolásnak minősül, ha a jármű engedély nélkül 2 óránál hosszabb ideig közterületen várakozik.
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) közterületen engedély nélkül árul,
b) közterületen engedély nélkül végez reklám és hirdetési tevékenységet,
c) az általa üzemeltetett üzletben a bejelentett nyitvatartási időtől eltérően folytatja a tevékenységet,
d) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz.
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki, illetve akinek az érdekében
a) helyi védelem alatt álló településképi jelentőségű középületeken, létesítményeken, vagy
b) önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló épületen, vagy azon belül, valamint közterületeken elhelyezett szobrokon, emlékműveken, emléktáblákon, műemléki értéknek minősülő létesítményeken, valamit növényzeten, vagy
c) az önkormányzat tulajdonában álló intézmények épületein, vagy azon belül, valamint az önkormányzat tulajdonában álló létesítményeken, vagy
d) a közterületen létesített közműtárgyakon, utcabútorokon - kivéve az erre a célra létesített hirdetőoszlopokon, hirdetőtáblákon – plakátot helyez vagy helyeztet el.
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a temetési hely, urnasírhely, urnasírbolt létesítésére és használatára vonatkozó rendelkezéseket megszegi,
b) a temető területéről sírkövet, síremléket és fejfát a temető üzemeltetőjének történő előzetes bejelentés nélkül kiszállít, vagy oda bevisz,
c) a temető területén vállalkozásszerűen munkát végző személyként a temető fenntartási hozzájárulási díjfizetési kötelezettségének nem tesz eleget,
d) a temető rendjére vonatkozó rendelkezéseket megszegi.
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) bekerített ingatlanon a kerítést nem úgy alakítja ki, hogy az eb a kerítés résein történő kiharapását megakadályozza,
b) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,
c) az ebet – a vakvezető és jelzőkutya, mozgássérült-segítő és terápiás kutya kivételével oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális intézmény, valamint ügyfélforgalmat lebonyolító középületbe viszi be,
d) az ebösszeírást akadályozza, abban nem működik közre, bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
e) közterületen állatot tart, legeltet, vagy az ingatlanáról felügyelet nélkül kienged.
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.