Tiszadob Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §, 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró illetékes környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével, valamint a Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2011. (III. 25.) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete 1.12. pontja által biztosított véleményezési jogkörében illetékes Pénzügyi Bizottság, a Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2011. (III. 25.) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete 2.2. pontja által biztosított véleményezési jogkörében illetékes Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével - a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1. § A Képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban: Ht.) rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn.

2. A közszolgáltatás tartalma a közszolgáltatással ellátott terület határa

2. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás, az annak ellátására feljogosított közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a közszolgáltató által rendszeresített gyűjtőzsákban az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladéknak a hulladékkezelő telepen való elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.

(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki:

a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására,

b) az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egy alkalommal – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, az erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésre és a közszolgáltató általi elszállítására,

c) az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.

3. § (1) A közszolgáltatási tevékenység Tiszadob Nagyközség közigazgatási területének belterületére terjed ki.

(2) Nem terjed ki a közszolgáltatás az ingatlan-nyilvántartásban külterületként nyilvántartott ingatlanokra.

(3) Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.

3. A közszolgáltató és az alvállalkozó személye

4. § Az Önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását – a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás (székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) keretén belül - az Észak-Alföldi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.) közszolgáltató (a továbbiakban: Közszolgáltató) útján biztosítja. A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a TÉRSÉGI HULLADÉK-GAZDÁLKODÁSI Kft. (4400 Nyíregyháza, Bokréta utca 22.) alvállalkozó bevonásával végzi. Az alvállalkozó tevékenysége a hulladék gyűjtésére, szállítására valamint adminisztratív tevékenységek ellátására terjed ki. Az alvállalkozói tevékenység közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya 70 %.

4. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei

5. § (1) Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt vagy a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre vagy az a tény, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlanhasználó részére felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

(2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni, vagy az Önkormányzat útján, a helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatni.

(3) A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezése előtt legalább öt nappal köteles értesíteni.

(4) A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlanhasználót írásban értesítette, illetve helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatta.

(5) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) az ingatlanhasználónál keletkező hulladékmennyiség figyelembevételével a közszolgáltató az Önkormányzattal közösen határozza meg és arról az ingatlanhasználót a (2) bekezdés szerint értesíti.

(6) A gazdálkodó szervezet és a szolgáltatás igénybevételére kötelezett, valamint a közszolgáltató közötti jogviszonyt szabályozó közszolgáltatás igénybevételéről szóló igénybevételi szerződés tartalmi elemei:

a) a felek megnevezése és azonosító adatai,

b) a közszolgáltatás igénybevételének első napja,

c) a teljesítés helye,

d) a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,

e) az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,

f) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,

g) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,

h) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,

i) a szerződés módosításának feltételei,

j) az irányadó jogszabályok meghatározása.

(7)  A közszolgáltatási szerződésnek a Ht-ben meghatározottakon túl tartalmaznia kell

a) a közszolgáltatói tevékenység végzésének általános szabályait;

b) az adatszolgáltatási kötelezettség részletes szabályait;

c) nyilatkozattételre és kapcsolattartásra kijelölt személyek körét.

5. A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei

6. §  (1) A közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználóktól a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, továbbá a közszolgáltató által rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban:

a) a települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtése és elszállítása,

b) ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egy alkalommal – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen – történő begyűjtése és elszállítása,

c) a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása, ártalmatlanítása,

d) a bármilyen okból a szállítási napon elmaradt hulladék szállítás 48 órán belüli pótlása.

(2) A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:

a) megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjti járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,

b) ha a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési szilárd hulladéknak.

 (3) A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.

(4) A gyűjtőedényben okozott kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A közszolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.

(5) Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, vagy cseréje az ingatlanhasználót terheli.

6. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

7. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlanhasználó köteles:

a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani,

b) a települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,

c) az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.

(2) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, vagy csak részben veszi igénybe.

(3) Ha az ingatlanhasználó személyében történt változás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles ezt a tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni a közszolgáltató ügyfélszolgálatán.

(4) Nem kell közszolgáltatási díjat fizetni a lakatlan ingatlan esetében arra az időre, amíg azt nem lakják, vagy használatát szüneteltetik. Az ingatlan lakatlanságának és a használat szüneteltetésének tényét az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltató felé előzetesen, legalább 8 nappal korábban bejelenteni.

(5) Amennyiben a szolgáltatási díj fizetésre kötelezett szociális helyzete indokolja, úgy – kérelmére a szociális ellátásokról szóló helyi önkormányzati rendelet szabályai szerint önkormányzati segély állapítható meg a közszolgáltató díj megfizetéséhez.

8. § (1) Az ingatlanon keletkező és ott összegyűjtött hulladékot az ingatlanhasználónak az elszállítás napján – reggel 06.30 óráig - kell az ingatlan előtti útszakasz melletti közterületre kihelyezni. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

(2) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(3) Az (1) bekezdésben foglaltakon kívüli időpontokban a hulladék közterületen történő tárolása, illetve elhelyezése tilos, kivéve a lomtalanítása időszakában az erre kijelölt helyeken.

(4) Az elszállításra váró hulladékot csak a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, az azt meghaladó mennyiséget pedig csak a közszolgáltató által rendszeresített műanyagzsákban lehet kihelyezni. Figyelemmel kell lenni arra, hogy a hulladék nem tartalmazhat olyan tárgyat, amely a szállító munkások testi épségét veszélyezteti, vagy a szállító jármű műszaki berendezéseit megrongálja.

(5) Az (3) bekezdésben foglaltaknak nem megfelelően kihelyezett hulladék elszállítását a közszolgáltató megtagadhatja.

(6) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról.

(7) A gyűjtőedényeket a szállítás napját kivéve közterületen tárolni tilos.

9. § (1) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, és használhatóvá tenni.

(2) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.

10. § A közterületen az ürítés céljából kihelyezett hulladékot válogatni, közterületre kiszórni, valamint másnak a gyűjtőedényébe – annak engedélye nélkül-, hulladékot elhelyezni tilos.

7. Hulladékszállítás rendje

11. § A hulladékszállítás a településen hetente egyszer, minden héten hétfői napon, 06³⁰ és 22⁰⁰ között történik, melynek során az elszállítás lakóingatlanonként 1 db 120 literes edényzetből, továbbá szükség esetén a közszolgáltató által rendszeresített műanyag zsákban történik.

Nem rendszeres közszolgáltatások

12. § A nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében - külön díj felszámítása nélkül - gondoskodik. Lebonyolításáról és megszervezéséről, a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató gondoskodik.

8. A közszolgáltatási díj fizetésének rendje, kedvezmények

13. § (1) Az ingatlanhasználó személyében történt változás esetén, ha a változás a hónap 15. napjáig történik, a díjfizetési kötelezettség a korábbi ingatlanhasználót tárgyhó 15. napjáig terheli, ha változás a hónap 15. napját követően következik be, a díjfizetési kötelezettség a korábbi ingatlanhasználót a változás hónapjának utolsó napjáig terheli.

(2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatásért fizetendő díjat a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott számla alapján készpénz-átutalási megbízáson köteles megfizetni a tárgyi negyedévet követően, a számlán szereplő fizetési határidőben.

14. § (1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik.

(2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlanhasználó írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltató ügyfélszolgálati irodáján, a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 8 nappal. A szüneteltetés csak teljes hónapra érvényesíthető.

(3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlanhasználó ezt írásban, haladéktalanul köteles a közszolgáltató irodáján bejelenteni.

(4) A közszolgáltató a szüneteltetés tényének tudomásul vételét megelőzően beszerzi az Önkormányzat szüneteltetésre vonatkozó igazolását.

10. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség

15. § (1) E rendelet alapján a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.

(2)  Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(3)  Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződéshez szükséges, külön jogszabályban meghatározott adatokat köteles a közszolgáltató felhívására, valamint az adataiban történő változást bejelenteni.

(4)  A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdasági társaság a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét valamint a számlázási és postázási címet köteles a közszolgáltató rendelkezésére bocsátani. 

(5)  A Közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyilván, ezeket az adatokat kezeli.

(6) Az Önkormányzat a közszolgáltató rendelkezésére bocsátja

a) a közszolgáltatás ellátásához szükséges információkat,

b) a közszolgáltató kérése alapján a közszolgáltatással összefüggő, a Ht-ben rögzített személyes adatokat (ingatlanhasználó neve, lakcíme),

c) a közszolgáltató megkeresése alapján, szükség esetén a díjhátralék behajtása érdekében a behajtással érintett ingatlanhasználók egyéb adatait (születési hely, idő, valamint anyja neve).

(7) Az Önkormányzat a személyes adatokat (név, lakcím) kizárólag a közszolgáltatási díj megfizetése érdekében, a további adatokat pedig kizárólag a díjhátralék rendezésével összefüggő eljárás céljáró történő felhasználásra adhatja át a közszolgáltatónak, és az adatokat a közszolgáltató kizárólag ezen célokra használhatja fel.

(8) A közszolgáltató köteles

a) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

b) gondoskodni az adatok biztonságáról,

c) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(9) A közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkori hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani.

16. § (1) A közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(2)  A közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat - a település Jegyzőjének kivételével - harmadik félnek nem adhatja ki.

11. Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet 2014. április 01. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti

a.) az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd és folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 9/2005. (VII. 22.) önkormányzati rendelet,

b) az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd és folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló, többször módosított 9/2005. (VII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelkező 7/2010. (IV. 23.) önkormányzati rendelet.

Tiszadob, 2014. február 27.

                        Bán György                                                                    Áfra Miklós

                      polgármester                                                                       jegyző

A rendelet kihirdetve:

2014. március 4-én.

                                                                                                              Áfra Miklós

                                                                                                                   jegyző