Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Képviselő-Testületének 2/2019 (I.25.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2019. 03. 01- 2019. 04. 13Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Képviselő-Testületének 2/2019 (I.25.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
2019-03-01-tól 2019-04-14-ig
Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva - a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2014. (XII. 1.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 3.2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével - a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. §
(1) A rendelet területi hatálya Tiszadob Nagyközség közigazgatási területére terjed ki.
(2) E rendelet rendelkezéseit az e rendeletbe ütköző cselekményeket a Tiszadob Nagyközség közigazgatási határain belül elkövető természetes személyekkel, jogi személyekkel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel szemben kell alkalmazni.
2. Eljárási szabályok
2. §
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
3. §
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.
4. §
A közösségi együttélés szabályainak megsértője nem vonható felelősségre e rendelet alapján, ha a szabályszegő magatartás büntető-, szabálysértési vagy más közigazgatási szabályszegést szabályozó jogszabály hatálya alá tartozik.
5. §
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb
a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított 30 napon belül,
b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitvaálló határidő lejártát követő 30 napon belül,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszüntetésére nyitvaálló határidő lejártát követő 30 napon belül indítható meg.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.
6. §
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
7. §
A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban azonos cselekmény vagy mulasztás miatt e rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárást segítő, együttműködő magatartását.
8. §
A 18 év alatti eljárási képességgel rendelkező természetes személlyel szemben közigazgatási bírságot abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelme vagy megfelelő vagyona van.
9. §
Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos cselekmény vagy mulasztás formájában valósul meg, az elkövető a jogellenes állapot megszüntetésére kötelezhető, a megszüntetés elmulasztása esetén végrehajtásnak van helye és a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
10. §
A közigazgatási hatósági eljárás megindítása, a közigazgatási bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő személyt nem mentesíti az elkövetett jogsértés miatti kötelezettsége teljesítése alól.
11. §
(1) A kiszabott közigazgatási bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.
(2) Ha a kötelezett a közigazgatási bírságot az (1) bekezdés szerinti határidőben nem fizeti meg, a végrehajtást a jegyző foganatosítja.
12. §
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében százezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében ötszázezer forintig
terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.
(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(4) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.
(5) 14 életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.
(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Tiszadob Nagyközség Önkormányzata költségvetési számlájára.
13. §
A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott, a Tiszadob Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselő-testület a beérkezést követően, soron következő - de legalább 8 nappal később tartandó - ülésén dönt.
3. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
14. §
(1) A közterületek tisztaságát sértő magatartások:
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlan tulajdonos, kezelő, tartós használó, illetőleg haszonélvező (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartása tekintetében pedig a használó, illetőleg – a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint – a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki:
a) az ingatlan előtti közterületnek számító járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület),
b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai
tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, a hóeltakarításról, a síktalanításról, valamint a zöldterület kaszálásáról és gyomtalanításáról nem gondoskodik.”
(2) Az ingatlanok rendben- és tisztántartását sértő magatartások:
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartása tekintetében pedig a használó, illetőleg – a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint – a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki nem gondoskodik:
a) a lakás, egyéb lakás céljára használt más helyiség általa használt udvarának gaz – és gyommentesítéséről, rendszeres kaszálásáról, fűnyírásáról, a kert rendszeres műveléséről, az aktuális talaj és növényvédelmi munkák elvégezéséről (pl.: szántás, vetés, gyomtalanítás, károsítók elleni védekezés, betakarítás),
b) az ingatlanokról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé (járda hiányában 1 méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé) kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról, a fűfélék (különös tekintettel az allergén gyomnövényekre) rendszeres kaszálásáról, oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen.
4. Záró rendelkezések
15. §
Ez a rendelet 2019. március 1. napján lép hatályba.
16. §
A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után elkövetett közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.
Tiszadob, 2019. január 24.
Bán György Áfra Miklós
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetve: 2019. január 25.
Áfra Miklós
jegyző