Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009. (II. 16.) önkormányzati rendelete
A vagyonkezelés szabályairól
Hatályos: 2009. 03. 01Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009. (II. 16.) önkormányzati rendelete
A vagyonkezelés szabályairól
Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80/A. §-a alapján a vagyonkezelői jog létesítésének, gyakorlásának és a vagyonkezelés ellenőrzésének szabályait az alábbiak szerint állapítja meg:
1. § (1) A rendelet célja, hogy meghatározza Tiszavasvári Város Önkormányzata tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyona kezelésének szabályait.
(2) Az önkormányzati közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében az önkormányzat a közfeladatot jogi személynek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetnek átadhatja, s a feladatátadáshoz szükséges, tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonára az átvevőt megillető vagyonkezelői jogot létesíthet.
2. § (1) A vagyonkezelésbe átadott vagyon a közfeladat ellátását biztosítja, így a vagyonkezelésbe adható vagyoni kör az átadni kívánt önkormányzati közfeladatokhoz igazodik.
(2) Az önkormányzat az alábbi közfeladatokhoz kapcsolódva létesíthet vagyonkezelői jogot:
a) vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés,
b) csatornázás,
3. § A vagyonkezelőt – ha jogszabály másként nem rendelkezik – megilletik a tulajdonos jogai és terhelik a tulajdonos kötelezettségei – ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló-készítési kötelezettséget is – azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, továbbá nem terhelheti meg és a vagyonkezelői jogot harmadik személyre nem ruházhatja át.
4. § (1) Vagyonkezelői jogot az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolva, a közfeladatot szabályozó külön törvényben meghatározott feltételek és eljárási rend, pályázati rend szerint, ilyen hiányában – az Ötv. 80/A. § (5) bekezdés szerinti kijelölés esetét kivéve – nyilvános pályázat útján, ellenérték fejében lehet megszerezni és gyakorolni.
(2) Fő szabályként a vagyonkezelői jog nyilvános pályázat útján, ellenérték fejében szerezhető meg. A pályázat tartalmát a Képviselő-testület hagyja jóvá és a pályázat elbírálásáról a Képviselő-testület dönt.
(3) Kijelöléssel vagyonkezelői jog kizárólag ingyenesen szerezhető meg.
(4) A vagyonkezelői jog megszerzésének feltétele, hogy a vagyonkezelő a feladatellátással összefüggő jogokat, kötelezettségeket átvegye.
(5) Az önkormányzat által kizárólagos és többségi részesedéssel létrehozott gazdasági társaságok, közhasznú társaságok kijelöléssel vagyonkezelők lehetnek.
(6) Ingatlanra vonatkozó vagyonkezelői jog megszerzéséhez az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzés is szükséges. A vagyonkezelői jog jogosultja köteles gondoskodni – a szerződés aláírását követő 30 napon belül - az őt megillető vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyeztetéséről.
(7) A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a vagyonkezelési szerződés megkötéséről, megszüntetéséről, tartalmának megállapításáról hozandó döntés.
5. § A vagyonkezelési szerződés kötelező tartalmi elemeit az Ötv. 80/A. §-ai, az Áht. vagyonkezelésre vonatkozó szabályai, az önkormányzati közfeladatot szabályozó külön törvény és jelen rendelet határozza meg.
6. § A vagyonkezelési szerződésnek – figyelemmel az önkormányzati közfeladatra és az ahhoz kapcsolódó önkormányzati vagyon sajátos jellegére – tartalmaznia kell:
7. § A vagyonkezelő jogai, kötelezettségei:
(1) A vagyonkezelő jogosult – az önkormányzat hozzájárulása esetén – a kezelésbe átadott vagyon használatát a feladatai ellátásához igénybe vett alvállalkozónak, közreműködőnek kizárólag a vagyonkezelési szerződésben meghatározott célra átadni. Az önkormányzati hozzájárulásról a tulajdonosi jogok gyakorlója dönt. A használat tényleges átadásáról a vagyonkezelő köteles a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Építésügyi Osztályát (továbbiakban: VÉO.) 15 napon belül értesíteni. A vagyonkezelő köteles a birtokából kikerült vagyon használatának ellenőrzésére. A használó jogainak és kötelezettségeinek gyakorlásáért a vagyonkezelő sajátjaként felel.
(2) A vagyonkezelő köteles évente egyszer a tárgyévet követő év február 15-éig a vagyonkezelésbe adott ingatlanvagyon tárgyévi változásairól a VÉO-nak a megfelelő bizonylatokat, dokumentumokat átadni.
(3) Amennyiben a vagyonkezelésbe átadott vagyon, illetve annak meghatározott eleme bármely okból alkalmatlanná válik a vagyonkezelő által vállalt közfeladat ellátására, illetve a feladat ellátására való szükségessége megszűnik, a vagyonkezelő köteles a polgármestert 8 napon belül értesíteni.
8. § A vagyonkezelésbe átadott vagyon birtokba adása, -vétele esetén:
9. § (1) A vagyonkezelési feladatokhoz kapcsolódóan szükségessé váló engedélyeztetési eljárás szabályai:
10. § A kezelt vagyon nyilvántartása:
(1) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyon eszközeiről olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely tételesen tartalmazza azok könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét, az azokban bekövetkezett változásokat.
(2) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyon használatából, működtetéséből származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységből származó bevételeitől, illetve költségeitől és ráfordításaitól egyértelműen elhatárolható legyen.
11. § (1) A vagyonkezelői jog megszűntetését az Áht. 105/C. §-a szabályozza.
(2) A vagyonkezelő a kezeléséből kivont vagyon önkormányzat részére való birtokba adására köteles, azt nem tagadhatja meg, feltételhez nem kötheti. A birtokba adás, birtokba vétel szabályait a rendelet 8. §-a szabályozza.
(3) A vagyonkezelői jog megszűnése nem veszélyeztetheti a kötelező önkormányzati feladat folyamatos ellátását.
12. § (1) A vagyonkezelői jogot, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok, kötelezettségek teljesítését az önkormányzat a polgármester útján évente ellenőrzi.
(2) A vagyonkezelő a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni, az ellenőrzés érdekében kötelezhető minden közérdekből nyilvános adat, valamint – a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezéseit nem sértő – az önkormányzati vagyonra és vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatására és okirat bemutatására.
(3) A Képviselő-testület azonnali intézkedését nem igénylő esetekben a polgármester köteles a Képviselő-testületet évente tájékoztatni az ellenőrzés eredményéről.
13. § A rendelet 2009. március 1-én lép hatályba.