Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Tiszavasvári Városőrségről
Hatályos: 2011. 10. 01Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2011.10.01.
a Tiszavasvári Városőrségről
Általános indokolás
Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 29/2011.(II.10.) Kt. számú határozatával kifejezte azon szándékát, hogy településünkön a rend és a biztonság megteremtésének elősegítése érdekében Városőrséget kíván felállítani. A Városőrség nem önálló intézményként/szervezetként működik, hanem a Városi Kincstár Tiszavasvári önkormányzati intézmény keretei között. Működését együttműködési megállapodás szabályozza, melyet Tiszavasvári Város Önkormányzata kötött a Városi Kincstár Tiszavasvárival.
Ezt követően Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotta a Tiszavasvári Csendőrségről szóló 17/2011. (V.11.) önkormányzati rendeletét.
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal 2011. július 20. napján kelt megkeresésében törvényességi észrevételt tartalmazó törvényességi jelzéssel élt a rendelettel kapcsolatban, melyben arra hívta fel a testületet, hogy a törvénysértés jelzett határidőig szüntesse meg.
Részletes indokolás
Az 1–6. §-hoz
A Tiszavasvári Városőrség nem rendvédelmi szerv, hatósági hatáskörrel és hatósági jogkörrel nem rendelkezik. Feladatait kizárólag segítő, közreműködő, megelőző jelleggel végzi, csak az általa észlelt jogszabályba ütköző, jogellenes cselekmények hatáskörrel rendelkező hatóság felé történő bejelentésére jogosult a hatályos jogszabályok szerint a feljelentés lehetőségével élve.
Fentieknek megfelelően kényszerintézkedést, kényszerítő eszközt nem alkalmazhat.
A módosítással a jogalkotó azt a látszatot kívánja elkerülni, hogy a városőrség hatósági jogkört gyakorló rendvédelmi szerv.
A változásokkal egységes szerkezetbe foglalt módosítással a csendőrség elnevezést a városőrség elnevezés váltja fel.
A formaruha viselésére, valamint a költségvetési szerv szervezeti egységére vonatkozó címer megalkotására és használatára vonatkozó előírások kikerültek a rendeletből, azzal, hogy azt a Városi Kincstár Tiszavasvári, mint a foglalkoztató költségvetési szerv szabályozza.
Mivel mindkét - a Tiszavasvári Csendőrségről szóló rendeletben megfogalmazott - szabálysértési tényállás elkövetési magatartása a csendőrségi címer használatával volt összefüggésben, melynek rendeleti szabályozása hatályon kívül helyezésre kerül, új szabálysértési tényállásról nem rendelkezik a jogalkotó.