A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény /Mötv./ és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény /Ht./ 2023. július 1- től hatályba lépő módosítása a jogszabályokban foglalt hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok jelentős részétől mentesíti az önkormányzatokat. A módosítás hatályba lépésével az Mötv. 13. S (1) 19. pontja hatályát veszti, így az önkormányzatok kötelezően ellátandó feladatai közül kikerül a hulladékgazdálkodás, valamint a Ht. a rendeletalkotási kötelezettséggel érintett hulladékgazdálkodási témaköröket is jelentősen szűkíti. A 2023. július 1. napjától hatályos módosított Ht. 35. 5 (1) bekezdésének kizárólag a h) pontja marad hatályban, amely szerint a települési önkormányzat képviselő-testületének önkormányzati rendeletben kell megállapítani „az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét. Továbbá a Ht. 88. 5 (4) c) pontja is hatályban marad, amely felhatalmazást biztosít a települési önkormányzatok képviselő-testülete részére, hogy rendeletben állapítsa meg a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat. Mindezek mellett a Kormányhivatal az SZ/153/01791-3/2023 számú szakmai konzultációban a köztisztaságról szóló helyi rendelettel kapcsolatos észrevételei körében jelezte, hogy számos rendelkezés hatályon kívül helyezése indokolt, illetve a hulladékgazdálkodás körében kapott felhatalmazás alapján alkotott helyi rendeletben indokolt szabályozni a közterület tisztán tartását. Fenti okok miatt kerül sor új rendelet megalkotására - a rendelkezésre álló felhatalmazás keretei között - a közterület tisztán tartása, és az elhagyott hulladék felszámolásával kapcsolatos helyi intézkedések körében. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról szóló 21/2014 (XII.19.) helyi rendelet, és a Köztisztaságról szóló 34/2022. (XII. 15.) helyi rendelet hatályon kívül helyezése további jogalkotást tesz szükségessé az ingatlanok és közterületek tisztán tartásához kapcsolódó Önkormányzati közreműködés, és a „Gondos gazda, takaros porta” elnevezésű elismerés megfelelő szabályozása érdekében.

A szabályozás várható következményei, és az előzetes hatásvizsgálat eredménye az alábbiak szerint

összegezhető.

A tervezett jogszabály társadalmi hatása, hogy a vonatkozó szabályozásnak megfelelően megalkotott helyi rendelet alkalmazására kerülhet sor.

Közvetlen gazdasági, költségvetési hatása a jogalkotásnak nem mutatható ki.

Környezeti és egészségi következményekkel a jogszabály módosítás kapcsán nem kell számolni.

A jogalkotási folyamattal szükségképpen együtt járó hivatali - intézményi előkészítő munkafolyamatokat meghaladó további adminisztratív terheket a jogszabály nem eredményez.

A jogalkotás elmaradása azt eredményezné, hogy a szabályozás nem igazodna kellően a magasabb szintű jogszabályi keretekhez.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek, erőforrások a rendelkezésre állnak.

Az előterjesztő álláspontja szerint a javasolt szabályozás az európai uniós jogból eredő kötelezettségekkel összhangban van, és azt Európai Unió intézményeivel és tagállamaival nem kell egyeztetni.