Kölcse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 23.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, átvételéről
Hatályos: 2024. 09. 01Kölcse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 23.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, átvételéről
Kölcse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Kölcse Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akiktől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki:
a) azon természetes személyeknek juttatott pénzeszköz átadásokra, támogatásokra, melyeket az Önkormányzat külön támogatásokról szóló rendeleteiben szabályozott,
b) a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre, valamint
c) az egyesületeknek, társulásoknak alapszabályban, megállapodásban foglalt tagdíj jogcímen átadott pénzeszközökre.
2. Az államháztartáson kívüli forrás átadásának szabályai
2. § (1) Az Önkormányzat képviselő-testülete a tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott előirányzatai terhére nyújthat támogatást.
(2) Támogatásban részesülhet:
a) akinek javára az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletének előirányzatában támogatás kerül megállapításra;
b) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújt be;
c) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújt be
(a továbbiakban: Támogatott).
3. § (1) A támogatás iránti kérelemhez a következő mellékleteket kell csatolni:
a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított – e rendelet 1. melléklete szerinti – összeférhetetlenségre, illetve kizárásra vonatkozó nyilatkozatot;
b) nyilatkozatot arról, hogy a kérelmező nem áll csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt;
c) amennyiben a kérelmező a köztartozásmentes adózói adatbázisban nem szerepel, adóhatósági igazolást, hogy a kérelmezőnek nincs 60 napon túli, meg nem fizetett köztartozása.
(2) A támogatás iránti kérelmet – a támogatásra vagy a támogatási kérelem elutasítására vonatkozó javaslattal – a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.
(3) A képviselő-testület tagja a kérelem, pályázat elbírálását megelőzően e rendelet 2. melléklete szerinti nyilatkozatot köteles tenni.
(4) A támogatás iránti kérelmet a képviselő-testület bírálja el a kérelem benyújtását követő soron következő ülésen.
(5) A (4) bekezdésben foglaltaktól eltérően a kérelem elbírálására az alábbiak szerint kerül sor:
a) ha a kérelem benyújtásakor az Önkormányzat tárgyévre vonatkozóan még nem rendelkezik elfogadott költségvetési rendelettel, a költségvetési rendelet elfogadását követő soron következő képviselő-testületi ülésen;
b) ha a kérelem megérkezése és a képviselő-testületi ülés időpontja közötti időtartam kevesebb, mint 8 nap, a kérelem beérkezését követő második képviselő-testületi ülésen;
c) ha a kérelemhez a 3. § (1) bekezdésében előírt mellékleteket nem, vagy hiányosan csatolták, s ennek pótlása és a képviselő-testületi ülés időpontja közötti időtartam kevesebb, mint 8 nap, a pótlást követő második képviselő-testületi ülésen.
(6) A képviselő-testület támogatásról szóló döntésének tartalmaznia kell:
a) a Támogatott nevét, azonosító adatait (székhely/lakcím; adószám/adóazonosító jel)
b) a támogatás összegét,
c) a támogatás célját,
d) a támogatás és a kifizetés módját,
e) a felhasználás végső határidejét.
(7) A támogatás kifizetése történhet:
a) utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás formájában,
b) beszámolást követően utófinanszírozással.
c) egy összegben,
d) részletekben idő- vagy teljesítményarányosan.
4. § (1) Az államháztartáson kívül forrás átadására írásbeli megállapodást kell kötni.
(2) A megállapodás mintáját a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(3) A megállapodást a képviselő-testület támogatásra vonatkozó határozatában foglaltak alapján kell megkötni.
(4) A támogatási megállapodást a képviselő-testület döntését követő 15 napon belül a polgármester köti meg a Támogatott személlyel, szervezet képviselőjével.
(5) A támogatási megállapodás módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a képviselő-testület dönt.
(6) Az önkormányzat a megállapodástól egyoldalúan elállhat, ha a Támogatott kérelmében vagy az ahhoz csatolt dokumentumok tekintetében valótlan adatot szolgáltatott.
5. § Nem fizethető ki a támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha
a) a Támogatott egy korábbi támogatási megállapodással összefüggésben benyújtott, vagy benyújtandó lejárt határidejű elszámolása még nem került elfogadásra, vagy
b) a Támogatott elszámolási, illetve visszafizetési késedelemben van,
c) a Támogatott a támogatás kifizetésének napján nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban,
d) a Támogatott csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alá került.
6. § (1) A Támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként nem adhatja tovább.
(2) A támogatás más célú hasznosításának engedélyezését az elszámolási határidő lejártáig a Támogatott írásban kérelmezheti, melyről a képviselő-testület a soron következő ülésén dönt.
(3) A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatásról szóló döntésben meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtania a polgármester részére. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási megállapodás tartalmazza.
(4) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, melyet az eredeti elszámolási határidő lejárta előtt, írásban kell benyújtani. A határidő meghosszabbításáról a polgármester dönt.
(5) A Támogatott által benyújtott elszámolást a polgármester ellenőrzi, melynek során hiánypótlásra szólíthatja fel a Támogatottat.
(6) A polgármester felsőfokú pénzügyi munkatárs bevonásával vizsgálja az elszámolás pénzügyi és szakmai megfelelőségét, ezt követően dönt annak elfogadásáról, melyről írásban értesíti a Támogatottat.
(7) Az elutasított, vagy részben elutasított elszámolás esetén a polgármester felszólítja a Támogatottat a teljes támogatási összeg vagy annak egy része 15 napon belüli visszafizetésére.
(8) Az elutasított, vagy a részben elutasított elszámolás esetén a Támogatott 15 napon belül a Képviselő-testülethez címzett észrevételt tehet. Az észrevételben foglaltakról a képviselő-testület dönt.
(9) A támogatási összeg visszafizetésének elmaradása esetén azonnali beszedési megbízás (inkasszó) alkalmazásának van helye.
(10) Felhalmozási célú támogatás esetén a támogatásból beszerzett eszköz, ingatlan a támogatás felhasználásától számított 3 éven belül kizárólag a képviselő-testület külön engedélyével idegeníthető el.
7. § A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadás keretében tájékoztatja a képviselő-testületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
8. § (1) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az önkormányzatot a jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
(2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét (székhelyét), képviselőjének nevét, a támogatás összegét, célját, kifizetésének időpontját, elszámolás határidejét és az elszámolás tényleges időpontját.
(3) Az önkormányzat közzétételi kötelezettségének a nyilvántartás honlapján való megjelenítésével tesz eleget.
(4) A közzétételről a jegyző köteles gondoskodni, legkésőbb a támogatási megállapodás aláírását, illetve az elszámolás elfogadását követő 30 napon belül.
9. § Amennyiben a képviselő-testület a 2. § (2) bekezdés b) pontja szerinti pályázatot ír ki, a 3–8. §-okban meghatározott szabályokat megfelelően alkalmazni kell.
3. Államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai
10. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – a (2)–(3) bekezdésben foglaltak kivételével – a polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosításai keretében utólag tájékoztatja a képviselő-testületet.
(2) A képviselő-testület dönt:
a) az alapítványi forrás átvételéről,
b) az ötmillió forint fölötti, ellenérték nélkül felajánlott vagyon átvételéről.
(3) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv esetében a költségvetési szerv vezetője dönt az államháztartáson kívüli forrás átvételéről.
(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az önkormányzatnál, költségvetési szervnél esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit.
(5) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást az önkormányzat nevében a polgármester, a költségvetési szerv nevében pedig annak vezetője köti meg.
4. Záró rendelkezések
11. § E rendeletben foglaltakat a hatályba lépését követően benyújtott támogatási kérelmek tekintetében kell alkalmazni.
12. § Ez a rendelet 2024. szeptember 1-jén lép hatályba.