Tunyogmatolcs község képviselő testületének 10/2014 (X.23.) önkormányzati rendelete

Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2014. 10. 23- 2024. 10. 06

Tunyogmatolcs község képviselő testületének 10/2014 (X.23.) önkormányzati rendelete

Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról

2014.10.23.

Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az önkormányzat hivatalos elnevezése és székhelye, a képviselő-testület és szervei és bélyegzői

1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Tunyogmatolcs Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). Székhelye: 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103.

(2) Az Önkormányzat képviselő-testületének elnevezése: Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103..

(3) A Képviselő-testület szervei:

a) Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Polgármestere (a továbbiakban: Polgármester),

b) Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága (a továbbiakban: Pénzügyi Bizottság),

c) Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális és Kulturális Bizottsága (a továbbiakban: Szociális Bizottság),

d) Tunyogmatolcsi Polgármesteri Hivatal 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103. (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal),

e) Tunyogmatolcsi Polgármesteri Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző),

f) Tunyogmatolcsi Óvoda 4731 Tunyogmatolcs, Bocskai u. 2.

(4) Társulásai:

a) Szamos-Tisza menti Mikro Körzet Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Társulás,

b) Felső Tisza Vidéki Gyermekjóléti és Szociális Intézményfenntartó Társulás,

c) Felső-Tiszavidéki Többcélú Kistérségi Társulás,

d) Tunyogmatolcs és Térsége Viziközmű Beruházási Társulás,

(5) Az Önkormányzat körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Községi Önkormányzat Tunyogmatolcs elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(6) A Képviselő-testület körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben a Tunyogmatolcs Község Képviselőtestülete elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(7) A Polgármester körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a Tunyogmatolcs Község Polgármestere elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(8) A Képviselő-testület bizottságai körbélyegzője középen tartalmazza

a) a Magyarország címerét, körben a Pénzügyi Bizottság Tunyogmatolcs elnevezést

b) a Magyarország címerét, körben a Szociális Bizottság Tunyogmatolcs elnevezést

A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(9) A Polgármesteri Hivatal körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a Tunyogmatolcsi Polgármesteri Hivatal elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(10) A Jegyző körbélyegzője tartalmazza a Magyarország címerét, körben a Tunyogmatolcs Község jegyzője elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

(11) Az óvoda körbélyegzője tartalmazza a Magyarország címerét, körben a Tunyogmatolcs Óvoda elnevezést. A bélyegzőlenyomat a rendelet 1. számú függelékét alkotja.

2. Az Önkormányzat jelképei, ünnepei, rendezvényei

2. § Az Önkormányzat jelképei:

a) Címer

b) Zászló, melyről külön rendeletet alkot a Képviselő-testület.

3. § Az Önkormányzat rendezvényei: Szamosparti-találkozó

3. Az Önkormányzat által működtetett médiaszolgáltatások és az Önkormányzat által kiadott sajtótermékek

4. § (1) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe:www.tunyogmatolcs.hu,

(2) A honlap elsődlegesen az Önkormányzat és szervei közérdekű adatait, hirdetményeket, lakossági tájékoztatókat tartalmaz,

(3) A honlap adattartalmának engedélyezésére a polgármester jogosult.

4. Az Önkormányzat által alapított elismerések

5. § Tunyogmatolcs Község díszpolgára, melyről a Képviselő-testület külön rendeletet alkot.

5. A Képviselő-testület működése

6. § A Képviselő-testület 7 tagból áll. A tagok neve a rendelet 2. számú függelékét alkotja

7. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a korelnök hívja össze és vezeti.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában tartós akadályozatásnak minősül a szabadság kivételével 30 nap időtartamot meghaladó távollét.

8. § (1) A Képviselő-testület évente 8 alkalommal, de szükség szerint tart ülést .

(2) A Képviselő-testület ülését a Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében, 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103. tartja.

(3) A Képviselő-testület dönthet arról, hogy ülését a (2) bekezdésben megjelölt helyszíntől eltérő helyszínen tartja.

(4) A képviselő-testület augusztus hónapban nem tervez rendes ülést.

9. § (1) A Képviselő-testületet összehívására vonatkozó meghívó tartalmazza az ülés

a) tervezett időpontját,

b) helyszínét,

c) a napirendi javaslatot, az előterjesztők megjelölésével,

d) az egyes napirendi pontokhoz meghívottak nevét

(2)

a) A meghívót az ülés tervezett időpontja előtt 3 nappal kézbesítő úján kell megküldeni. A 3 napba a munkaszüneti napok nem számítanak bele

b) A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében a polgármester a meghívót az ülés tervezett időpontját megelőző 3 nappal az önkormányzat hirdetőtábláján és honlapján közzé teszi.

c) rendkívüli esetben telefonon kell a képviselőket és a meghívottakat értesíteni.

(3) A Képviselő-testület üléseit az ülésterv szerint tartja.

(4) Az üléstervre javaslatot tehetnek:

a) helyi képviselő-testület tagjai

b) bizottságok elnökei

c) jegyző

d) intézmények vezetői

(5) A Képviselő-testület üléstervét a megelőző év december 15 napjáig fogadja el.

10. § (1) Rendkívüli ülés összehívására irányuló kezdeményezést a polgármesterhez, az ülés tervezett időpontja előtt legkésőbb 4 órával írásban lehet benyújtani. Az indítványhoz csatolni kell az ülés időpontjára és napirendjére vonatkozó javaslatot.

(2) A polgármester az ülést legkésőbb az indítvány beérkezésétől számított 15 napon belül az indítványban javasolt időpontra, de legkorábban 1 napon belüli időpontra hívja össze.

(3) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze az (1) bekezdésben foglalt eseten kívül, ha az Önkormányzat vagyonát és gazdálkodását érintő ügyekben

11. § A határozatképtelen ülést 5 napon belül változatlan napirenddel kell összehívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára.

12. § Az ülésvezető jogkörei:

1. megállapítja az ülés határozatképességét,

2. javaslatot tesz az ülés napirendjére,

3. tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat

4. szünetet rendelhet el,

5. lezárja a vitát

6. szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat

7. lezárja a napirendi pontok tárgyalását

8. rendre utasítja a Képviselő-testület ülését megzavaró képviselőt

9. bezárja az ülést.

8. A tanácskozás rendje

13. § (1) A Képviselő-testület ülése napirendjének tárgyalási sorrendje:

1. polgármesteri beszámoló a két ülés közötti tárgyalásokról, eseményekről;

2. beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról;

3. a rendelet kiadását igénylő napirendi pontok;

4. a határozat meghozatalát igénylő napirendi pontok;

5. határozathozatalt nem igénylő napirendi pontok;

6. egyebek

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől ügyrendi javaslatra eltérhet.

(3) A napirendi pont tárgyalási sorrendje:

1. az előterjesztő kiegészítést tehet az írásos előterjesztéshez;

2. az előterjesztéssel kapcsolatban állást foglaló bizottság ismerteti véleményét;

3. az előterjesztéssel kapcsolatos kérdések,

4. vita az előterjesztéssel kapcsolatban;

5. módosító javaslatok megtétele;

6. döntés a módosító javaslatokról;

7. döntés az eredeti előterjesztésben szereplő döntési javaslatról,

(4) A döntés meghozatala előtt, amennyiben nem az előterjesztésnek megfelelő a döntési javaslat, az ülésvezető a jegyzőnek szót ad a jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére.

14. § A hozzászólás a jelentkezés sorrendjében történik.

9. Az előterjesztések

15. § (1) Az önkormányzati képviselő a képviselő-testület ülésén szóban kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát. A Képviselő-testület a kezdeményezés elfogadása esetén kijelöli az előterjesztés elkészítésért felelőst és a döntés-tervezet benyújtásának határidejét.

(2) Előterjesztés benyújtására jogosultak: a napirendi pontot kezdeményezők

(3) Az illetékes bizottság állásfoglalásával benyújtható előterjesztések:

1. rendelet módosítását igénylő előterjesztések

2. pénzügyi tárgyú előterjesztések

3. személyi döntést, állásfoglalást igénylő előterjesztések

(4) Kizárólag írásban nyújthatóak be a (3) bekezdésben felsorolt előterjesztések.

(5) Szóbeli előterjesztés esetén is a döntés tervezetét írásban kell benyújtani.

(6) A rendelet-tervezetet a polgármesteri hivatal készíti el és - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - küldi meg véleményezésre az arra jogosult szerveknek, személyeknek.

16. § (1) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazást lebonyolító bizottság a pénzügyi és ügyrendi bizottság

(2) Az alpolgármester választásával kapcsolatos titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:

1. a választás időpontját,

2. a választás eredményét

3. a bizottság elnökének és tagjainak aláírását.

(3) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet az alakuló ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.

10. A döntéshozatali eljárás

17. § (1) A Képviselő-testület nyílt szavazása során a képviselők kézfelnyújtással közlik az adott javaslattal kapcsolatos döntésüket.

(2) A névszerinti szavazás során a polgármester abc sorrendben felolvassa a megválasztott képviselők nevét, akik egymás után, felállva szóban az „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” kifejezés alkalmazásával szóban közlik döntésüket.

(3) Titkos szavazás során a titkos szavazást a pénzügyi és ügyrendi bizottság bonyolítja le.

18. § (1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról annak felmerülésének sorrendjében dönt. A módosító indítványok elfogadásához egyszerű többségi szavazati arány szükséges.

(2) A módosító indítványt előterjesztője a szavazás megkezdése előtt visszavonhatja.

(3) Amennyiben egy javaslat nem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt ügyrendi javaslatra, szünet elrendelése után a polgármester újból szavazásra bocsáthatja a javaslatot.

(4) Ha a Képviselő-testület az (4) bekezdésben szabályozott eljárásában újból nem hoz döntést, akkor az eredeti javaslatot a legközelebbi ülésére ismételten napirendre kell tűzni, ha a döntésre:

a) törvényi kötelezettség teljesítése miatt van szükség,

b) az önkormányzat működőképességét érintő döntés meghozatalához

19. § (1) A Képviselő-testület évente az utolsó negyedévben a polgármesteri Hivatal tanácskozó termében közmeghallgatást tart: A közmeghallgatás meghívóját a polgármester a közmeghallgatás tervezett időpontja előtt 15 nappal a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján /4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103. / és honlapján /www.tunyogmatolcs.hu/ közzéteszi.

(2) Minden év márciusában a Művelődési Házban falugyűlést tart, melynek meghívóját 15 nappal a tervezett időpont előtt a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján /4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 103./ és honlapján /www.tunyogmatolcs.hu/ közzétesz.

20. § (1) A jegyző az önkormányzati rendeletet a Polgármesteri Hivatal 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi 103. történő kifüggesztéssel hirdeti ki.

(2) A jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:

1. a rendelet számát

2. címét

3. kihirdetésének idejét

4. hatályát…

(3) A képviselő-testület által ad-hoc megbizott 3 tagja minden év december 31-ig felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosulását és a vizsgálat eredményéről beszámol a Képviselő-testületnek.

21. § (1) A Képviselő-testület határozatainak számozását évente újrakezdi. A határozatok számozása folyamatos. A határozatok számozására pozitív egész arab számokat kell alkalmazni.

1. A határozat megjelölése tartalmazza:

2. a Képviselő-testület megnevezését,

3. a „ határozata” kifejezést

4. a határozat meghozatalának évét, hónapját és napját,

5. a határozat címét.

(2) Példa a határozat megjelölésére:Tunyogmatolcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének . …../201.(…….) határozata -a Képviselő-testület 2015. évi üléstervéről -

(3) A határozat a (2) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza:

1. a Képviselő-testület döntését

2. szükség esetén előzményét

3. a végrehajtására szolgáló határidő és a végrehajtásáért felelős megnevezését.

(4) E §-ban foglaltakat az önkormányzati hatósági ügyekben hozott határozatokra a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.

(5) A jegyző a normatív határozatokat a 19. § (1) bekezdésében meghatározott módon teszi közzé.

11. A jegyzőkönyv

22. § (1) A Képviselő-testület üléséről a jegyzőkönyv 2 példányban készül, melyből egy példányt a lakosság tájékoztatása érdekében Tunyogmatolcs honlapján kell közzétenni

(2) A nyilvános ülés jegyzőkönyvébe való betekintést a Községi Önkormányzat jegyzőjénél lehet kezdeményezni. A jegyzőkönyv a polgármesteri hivatalban ügyfélszolgálati munkaidőben tekinthető meg. A jegyzőkönyvről másolat kérhető, melynek díja 200Ft/ oldal.

(3) Zárt ülés jegyzőkönyvébe csak a tanácskozási joggal részt vett személyek tekinthetnek be.

23. § (1) A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül.

(2) A hang felvételek megismerését az ügyrendi bizottság engedélyezi.

12. A Polgármester jogállása, feladatai

24. § A polgármester tisztségét főállásban látja el.

25. § (1) Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester:

a) az önkormányzat működőképességének megőrzése érdekében döntést hozhat vagyoni és gazdálkodást érintő ügyekben

b) törvényi kötelezettség esetén döntést hozhat

(2) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan a működést veszélyeztető ügyekben döntést hozhat

(3) A polgármester 1.000.000,-Ft értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről, a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

26. § A Képviselő-testület tagjai közül két alpolgármestert választ, akik társadalmi megbízatásban látják el tisztségüket.

13. A Bizottságok jogállása feladatai

27. § (1) A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 3 tagból áll, a bizottsága elnöke és 1 tagja önkormányzati képviselő, 1 tagja nem önkormányzati képviselő.

(2) A Szociális és Kulturális Bizottság 3 tagból áll, a bizottsága elnöke és 1. tagja önkormányzati képviselő, 1 tagja nem önkormányzati képviselő.

(3) A Bizottságok összetételét a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza

28. § (1) A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság:

a) nyilván tartja és ellenőrzi a polgármester és hozzátartozója, az önkormányzati képviselő és hozzátartozója vagyonnyilatkozatát,

b) az összeférhetetlenséggel és a méltatlansággal összefüggő a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott bizottsági feladatokat,

c) továbbá ellátja a törvény, vagy rendelet által hatáskörébe utalt ügyeket is ellátja.

(2) A Szociális és Kulturális Bizottság:

a) ellátja az önkormányzati rendeletben vagy határozatban hatáskörébe utalt ügyeket

b) véleményezi az önkormányzat szociális és gyermekvédelmi tárgyú előterjesztéseit

c) véleményezi és előkészíti az önkormányzat kulturális célú döntéseit

(3) A Bizottságok összetételét a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza

14. Jegyző

29. § A jegyzőt akadályoztatása esetén:

a) általános közigazgatási ügyekben a szociális előadó

b) gazdálkodást érintő és adóügyekben a gazdálkodási előadó helyettesíti

IV. Fejezet

Vegyes Rendelkezések

15. A képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok

30. § A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján

a) eskü letételének hiánya miatt,

b) személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt,

c) a képviselő-testület üléséről való igazolatlan távollét miatt,

legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti vagy megvonhatja.

16. Önkormányzat által ellátott feladatok

31. § Az Önkormányzat által ellátott feladatok Kormányzati funkció kódját a rendelet 1.számú melléklete tartalmazza

V. Fejezet

Záró rendelkezések

32. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Tunyogmatolcs Község Önkormányzata 8/2011.(IV.15.) rendelete.

1. melléklet a 10/2014. (X. 23.) önkormányzati rendelethez a 10/2014. (X. 23.) önkormányzati rendelethez

Kormányzati funkció kódok

A: Sorszám	B: Kofog kód	C: Megnevezés
1	011130	Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
2	011140	Országos és helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
3	011220	Adó-, vám- és jövedéki igazgatás
4	013210	Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások
5	013320	Köztemető-fenntartás és -működtetés
6	013350	Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
7	016010
8	016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek	Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
9	016080	Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
10	022010	Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése
11	032020	Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek
12	041120	Földügy igazgatása
13	041232	Start-munka program - Téli közfoglalkoztatás
14	041233	Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
15	041236	Országos közfoglalkoztatási program
16	042110	Mezőgazdaság igazgatása
17	042130	Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások
18	045160	Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
19	047310	Turizmus igazgatása és támogatása
20	047410	Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek
21	051040	Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása
22	052020	Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése
23	053010	Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása
24	061010	Lakáspolitika igazgatása
25	063010	Vízügy igazgatása
26	063020	Víztermelés, -kezelés, -ellátás
27	064010	Közvilágítás
28	066020	Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
29	076010	Egészségügy igazgatása
30	081010	Sportügyek igazgatása
31	081030	Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése
32	081043	Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
33	081045	Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
34	081071	Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés
35	082010	Kultúra igazgatása
36	082044	Könyvtári szolgáltatások
37	082091	Közművelődés - közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
38	082092	Közművelődés - hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása
39	084010	Társadalmi tevékenységekkel, esélyegyenlőséggel, érdekképviselettel, nemzetiségekkel, egyházakkal összefüggő feladatok igazgatása és szabályozása
40	084070	A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése
41	086020	Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése
42	086090	Egyéb szabadidős szolgáltatás
43	091110	Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai
44	091120	Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai
45	091140	Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai
46	096015	Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben
47	096025	Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben
48	098010	Oktatás igazgatása
49	101270	Fogyatékossággal élők társadalmi integrációját és életminőségét segítő programok, támogatások
50	102050	Az időskorúak társadalmi integrációját célzó programok
51	104060	A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok (kivéve: tanoda)
52	107051	Szociális étkeztetés szociális konyhán
53	107080	Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok
54	109010	Szociális szolgáltatások igazgatása