Tunyogmatolcs Község Önkormányzata

4/2014. (II.28.)

Önkormányzati rendelete

A szociális ellátások helyi szabályozásáról

Tunyogmatolcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Önkormányzat) – a 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 10.§. (1) bek., 13.§. (1) bek. 8. pontja, többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1. § (2), 10.§, 25. § (3) b) pont, 26. §, 32. § (3), 33 § (7), 37. § (1) bekezdés d) pont, 37/A.§ (3), 38. § (9), 45. § (1), 48.§. (4), 50. § (3), 58. § (2) és 62. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a szociális ellátások helyi szabályozásáról az alábbi rendeletet alkotja:

I. Rész

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya

1.§.

(1) E törvény területi hatálya Tunyogmatolcs község közigazgatási területére terjed ki.

II. Rész

ELJÁRÁSI ÉS HATÁSKÖRI RENDELKEZÉSEK

2.§.

(1) Az ellátások megállapítása iránti kérelmeket Tunyogmatolcsi Polgármesteri Hivatalhoz

/4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi F. utca 103. szám/ (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani.

(2) E rendeletet az Szt.-vel és a végrehajtására kiadott rendeletekkel együttesen kell alkalmazni.

(3) Ha az Szt. másképp nem rendelkezik, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 hónap, egyéb jövedelmeknél pedig 1 év.

(4) A rendszeresen nyújtott ellátást kétévente felül kell vizsgálni.

III. Rész

1. AZ ELLÁTÁSOK FORMÁI

3.§.

(1) E rendelet alkalmazásában szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások:

a) aktív korúak ellátása

b) lakásfenntartási támogatás,

c) önkormányzati segély

(2) Egyes pénzbeli ellátások – egészben vagy részben – természetbeni szociális ellátás formá

jában is nyújthatók. Természetbeni szociális ellátásként is nyújtható:

a) lakásfenntartási támogatás,

b) önkormányzati segély,

(3) Természetbeni szociális ellátás:

a) közgyógyellátás.

2. PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

A.) Aktív korúak ellátása

4.§. Foglalkoztatás helyettesítő támogatás

(1) Foglalkoztatás helyettesítő támogatást megállapítani, annak a kérelmezőnek lehet, aki biztosítja a lakókörnyezete rendezettségét.

(2) A lakókörnyezet, akkor rendezetlen, ha:

a.) az épület állaga veszélyezteti az emberi életet és testi épséget

b.) a lakóház környezetében és a kerítésen kívüli területen jelentős mennyiségű hulladékot halmoz fel

c.) a lakóház környezetében és a kerítésen kívüli területen csekély mennyiségű, de emberi egészségre ártalmas veszélyes hulladékot halmoz fel,

d.) az udvarban, kertben található tárgyak rendben tartását elmulasztja

e.) az épület, járda hó- és jégmentesítési kötelezettségét elmulasztja,

f.) a lakóház előtti árok tisztán tartását elmulasztja,

g.) egészségügyi kártevők elszaporodásának meggátolását elmulasztja,

h.) egészségre ártalmas higiéniai körülmények (minimum követelmény, hogy a lakóházhoz WC tartozzon)

5.§. Rendszeres szociális segély

Az önkormányzat rendszeres szociális segélyben részesíti azt az aktív korúak ellátására jogosult személyt, aki:

- közmunka végzésre foglalkoztathatósági orvosi vélemény alapján alkalmatlan

-aki olyan tartósan vagy véglegesen fenálló betegségben szenved, amely alkalmatlanná teszi a munkavégzésre. Ehhez csatolni kell a szakorvos szakvéleménye alapján kiadott a foglalkoztathatósági szakvéleményt a munkaképtelenség megállapításáról.

-legalább 40 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, és erről az Országos

Rehabilitácós Szakértői Bizottság az egészségkárosodás minősítését tartalmazó érvényes és

hatályos szakhatósági állásfoglalást vagy szakvéleményt csatol, vagy

-pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadá-

lyozza, vagy kizárja, és erről a szakorvosi véleménnyel együtt csatolja a foglalkoztathatósági szakvéleményt kiállító orvos szakvéleményét a foglalkoztatás alkalmatlanságáról vagy

-gyermeket vár és terhesgondozási kiskönnyvvel igazolja, hogy terhessége a 20 hetet meghaladta.

(1) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles együttműködni a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás Gondozási Központ (4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4.) családgondozójával, 4731 Tunyogmatolcs, Rákóczi u. 79.

a) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül az Alapszolgáltatási Központnál nyilvántartásba vetetni magát és

b.) a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedési programról a nyilvántartásba vételétől számított 60 napon belül írásban megállapodni,

c.) az esetleges akadályoztatásáról az Alapszolgáltatási Központot értesíteni, illetve az akadályoztatás okát 15 napon belül igazolni,

d.) a beilleszkedési programban foglaltakat teljesíteni.

(2) Az együttműködésre kijelölt szerv a nyilvántartásba vételt követően:

a.) tájékoztatást ad a beilleszkedést segítő programok típusairól, az együttműködés elmulasztásának következményeiről,

b.) a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó, beilleszkedést segítő programot, amelyről írásban megállapodást köt,

c.) a rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel a megállapodásban foglaltak szerint kapcsolatot tart,

d.) jelzi a jegyzőnek a nyilvántartásba vétel megtörténtét, valamint, ha a rendszeres szociális segélyezett az együttműködési kötelezettségét megszegi.

(3) A beilleszkedési program típusai (lehetnek csoportosak, vagy egyénre szabottak):

a.) egyéni képességeket fejlesztő programok,

b.) életmódot formáló foglalkozások, tanácsadások,

c.) munkavégzésre történő felkészülési programok,

d.) iskolai végzettségnek megfelelő oktatásban, képzésben történő részvétel.

(4) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetének minősül, ha a rendszeres szociális segélyezett:

- nem jelenik meg az együttműködésre kijelölt szervnél,

- az Alapellátási Központ által előírt időpontban nem jelenik meg, és távolmaradását nem igazolja,

- nem vesz részt a számára előírt foglalkozáson, tanácsadáson,

- a beilleszkedési programban meghatározottakat nem hajtja végre.

B.) Lakásfenntartási támogatás

6.§.

(1) A lakásfenntartási támogatás folyósítása megszűnik, annak a személynek aki a rendelet 4.§-ban foglalt lakókörnyezet rendezettségének nem tesz eleget.

C.) Önkormányzati segély

7.§.

(1)Önkormányzati segély adható annak a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került lakosnak, aki:

a.) betegséghez,

ha a kérelmező kórházi kezelésére való tekintettel kéri az átmeneti segélyt, a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladhatja meg a legkisebb öregségi nyugdíj összegének kétszeresét.

Kórházi kezelésre való hivatkozásnál, segélykérelem esetén a hatáskör gyakorlója a legalább 5 napos bent fekvést tekinti méltányolható tényezőnek.

b.) Rendkívüli, élethelyzetben,

-aki jelentős mértékű vagyon elleni bűncselekmény áldozatává vált,

-akinek az általa használt lakását, létfenntartását biztosító ingatlanát elemi kár sújtotta,

-haláleset,

-egyéni mérlegelés alapján, különös méltánylást érdemlő helyzetek esetén.

A segély a rendkívüli esemény megtörténte után, azonnal kifizethető.

A vagyon elleni bűncselekmény tényét a rendőrhatóság által kiállított irattal

kell igazolni.

Haláleset esetén annak a tunyogmatolcsi lakosnak, aki a meghalt tunyogmatolcsi állandó lakcímű személy eltemetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

A temetési segély pénzben és természetben is adható.

A temetési segély legkisebb összege 15.000,-Ft. A temetési segély természetben való nyújtásáról a hatáskör gyakorlója dönt.

c.) Kiskorú gyermek neveléséhez kapcsolódóan

-a gyermek fogadásának előkészítéséhez

- a gyermek iskoláztatásához

-vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul pl.

gyógyszerkiváltás , élelmiszervásárlás, egészségügyi szolgáltatás

igénybevételének elősegítése

(2.) Az önkormányzati segély legkisebb összege 3000,-Ft-nál kevesebb nem lehet, összege a krízishelyzet kivételével nem haladhatja meg alkalmanként az öregségi nyugdíj legkisebb összegét.

(3.) Az alkalmankénti segély gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként is megítélhető.

(3.) Az önkormányzati segély természetbeni nyújtásáról a hatáskör gyakorlója egyedi mérlegelés alapján dönt.

(4.) Önkormányzati segély rendkivűli élethelyzetet kivéve annak nyújtható, akinek családjában az egy főre jut jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetében az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.

(5) A kérelmet egy háztartásban egyidejűleg csak egy fő adhatja be.

3. TERMÉSZETBEN NYÚJTOT ELLÁTÁSOK

Közgyógyellátás

8.§.

(1) Méltányosságból közgyógyellátás állapítható meg annak a helyi lakosnak, aki szociálisan rászorult és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes elviselni.

A szociális rászorultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében 200%-át és az igazolt gyógyító ellátás költége havonta meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 20 %-át.

(2) A méltányossági közgyógyellátásra való jogosultságot az Szt. és a végrehajtására kiadott kormányrendelet valamint e rendelet mindenkor hatályos rendelkezései alapján átruházott hatáskörben a jegyző állapítja meg.

4. RÉSZBEN VAGY EGÉSZBEN IS TERMÉSZETBEN NYÚJTHATÓ ELLÁTÁSOK

9. §. A lakásfenntartási támogatás és az önkormányzati segély e rendelet 1. § (2) bekezdésében foglaltak szerint – természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható.

IV. Rész

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

10. § (1) Az Önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében alapellátásként:

(a) a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás 4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4. által biztosítja:

aa) szociális étkeztetést,

ab) házi segítségnyújtást,

ac) családsegítő szolgáltatást

ad) gyermekjóléti szolgáltatást,

ae) támogató szolgáltatást,

af) idősek nappali ellátása

(b) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Felső-Tisza Vidéki Szociális alapszolgáltatási társulás 4900 Fehérgyarmat, Tömöttvár u. által biztosítja

Családsegítés

11. § A családsegítő szolgáltatást az Önkormányzat a Szt. 64.§.-a alapján

a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás 4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4. által biztosítja.

Gyermekjóléti szolgáltatás

12.§. A gyermekjóléti szolgáltatást az Önkormányzat a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás 4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4. által biztosítja.

Támogató szolgáltatás

13.§. A támogató szolgáltatást az önkormányzat a Szt. 65/C. §.-a alapján a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás 4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4. útján biztosítja.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

14.§. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Önkormányzat a Szt. 65.§.-a alapján, a Felső-Tisza Vidéki Gyermekjóléti és Szociális Intézményfenntartó Társulás útján látja el.

Idősek nappali ellátása

15. §. Az idősek nappali ellátását az Önkormányzat a Szt. 65/F.§-a Szamos-Tisza menti Szociális Alapszolgáltatási Társulás 4944 Túristvándi, Móricz Zs. u. 4. útján biztosítja:

Szociálpolitikai Kerekasztal

16.§

A Képviselő-testület szociálpolitikai kerekasztal működtet, mely szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart, a lakosság döntő többségét érintő szociális természetű ügyekben. Tagjai a településen szociális intézményeket működtető fenntartók képviselőin kívül a helyi szervezetek képviselői, így különösen:

• A polgármester

• A Szamos-Tisza menti Mikro Körzet Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Társulás Gyermekjóléti és Családsegítő szolgálatának munkatársai,

• A Tunyogmatolcsi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,

• Szociális Bizottság elnöke,

• A települési egyházközségek képviselői,

• A védőnő,

• A háziorvos,

• A Petőfi Sándor Általános Iskola igazgatója

• Tunyogmatolcsi Óvoda vezetője

• a településen működési engedéllyel rendelkező idősgondozást végző szervezetek vezetői

V. Rész

HATÁSKÖRI RENDELKEZÉSEK

17.§.

(1) A képviselő-testület e rendelet 7.§ (1) b)pontjában szabályozott I. fokú szociális feladat- és hatásköreit a polgármesterre ruházza át

(2) A képviselő-testület az e rendelet 7.§ (1) a) és c) pontjaiban szabályozott I. fokú szociális feladat- és hatásköreit Szociális Bizottságára ruházza át.

(3) A képviselő-testület az e rendelet 10.,11.,12.,13.,14.,15. §-ban szabályozott I. fokú szociális feladat- és hatásköreit az általa működtetett társulás intézményvezetőjére ruházza át.

(4) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt átruházott hatáskörök tekintetében a II. fokot a képvislő-testület gyakorolja.

V. Rész

Vegyes és záró rendelkezések

(1) E rendelet kihirdetésével lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1-jétől kell alkal-

mazni - amennyiben az ügyfél számára kedvezőbb elbírálást tesz lehetővé, és törvény meg

engedi - a folyamatban lévő ügyekben.

(2) E rendelet kihirdetésével együtt hatályát veszti Tunyogmatolcs Község Önkormányzata

Képviselő-testülete szociális ellátásokról szóló 6/2012.(III.07.) önkormányzati rendelet

Soltész Bertalan s.k.        Szigetiné Tóth Gyöngyi s.k.

   polgármester                                jegyző