Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a szociális és gyermekvédelmi támogatásokról szóló 8/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 02. 01

Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.02.01.
a szociális és gyermekvédelmi támogatásokról szóló 8/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A szociális és gyermekvédelmi támogatásokról szóló 8/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet 2015. március 1. napján lépett hatályba. Az önkormányzati rendeletben szabályozott egyes támogatási formák igénybevételének jövedelemhatárai 2019. január 1-je óta változatlanok.
Az azóta eltelt időben – köszönhetően a foglalkoztatási helyzet javulásának, a minimálbér emelésének, illetve a családok számára kedvezőbb adózási szabályoknak – a lakosság jövedelmi viszonyai javultak, ezért időszerű és indokolt a rendeletben szabályozott támogatásokhoz kapcsolódó jövedelemhatárok áttekintése, emelése. Tekintettel arra, hogy nemcsak a lakosság jövedelmi viszonyai változtak, hanem a kiadások is folyamatosan emelkednek, a jövedelmi feltételek felülvizsgálata mellett a megállapítható támogatási összegeket is célszerű felülvizsgálni. Továbbá a rendelettervezet tartalmazza az eltelt időszakban kiüresedett ellátásra vonatkozó (méltányossági közgyógyellátás tovább folyósítása), vagy nem életszerű szabályok hatályon kívül helyezését is.
Jelenleg – a rendkívüli egészségügyi támogatás és a segítő eb tartásának támogatása kivételével – a rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 46 000 forintot.
A tervezetben javasoljuk eltérő jövedelemhatár megállapítását családban élő, illetve egyedül élő kérelmezők esetén.
A háztartások rezsikiadásaik megfizetéséhez természetbeni támogatásként közszolgáltatások díjának támogatása ellátásban részesülhetnek. Ez a korábban lakásfenntartási támogatásként ismert ellátás jelenleg azon háztartások részére állapítható meg, ahol a háztartásban élők egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme nem haladja meg a 80 000 forintot.
Célszerűnek látjuk a szabályozást egyszerűsíteni az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem helyett, az egy főre jutó havi jövedelem figyelembevételével.
A tervezetben ennél az ellátási formánál is javasoljuk az eltérő jövedelemhatár megállapítását családban élő, illetve egyedül élő kérelmezők esetén.
A közszolgáltatások díjának támogatása – mint a rezsikiadások támogatásához kapcsolódó támogatások összefoglaló elnevezése – magában foglalja a 70. életévüket betöltött, egyedül élő személyek hulladékszállítási díjának megfizetéséhez negyedévente nyújtott pénzbeli támogatást is. A jelenlegi szabályozás szerint a jogosultsági jövedelemhatár 100 000 Ft.
A javaslat szerint ezen ellátásnál a jövedelmi feltételek fennállását csak a jogosultság megállapításakor kell vizsgálni, a későbbiekben nem.
A rendelettervezet az egyes támogatásoknál tartalmazza a javasolt a jövedelemhatárokat és támogatási összegeket.
Fentieken kívül a köztemetésre vonatkozó helyi szabályozás kiegészítésre kerül a részletfizetési kérelemre vonatkozó szabályok meghatározásával.
A jövedelemhatárok és a támogatási összegek emelésére a 2024. évi költségvetésben tervezett keretösszeg figyelembevételével tettünk javaslatot.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendkívüli települési támogatás új jövedelemhatárait határozza meg, egyedül élő és családban élő kérelmező esetén
A 2. §-hoz
2. § (1) bekezdés
A szabályozásban az öregségi nyugdíjminimum kifejezés helyett konkrét összeg került meghatározásra.
2. § (2) bekezdés
Az egyszeri segély összegének emelését tartalmazza.
A 3. §-hoz
Az időszaki támogatás összegének emelését tartalmazza.
A 4. §-hoz
A rendkívüli segély összegének emelését tartalmazza.
Az 5. §-hoz
A temetési segély összegének emelését tartalmazza temetési módonként eltérően.
A 6. §-hoz
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegének emelését tartalmazza.
A 7. §-hoz
A rendkívüli egészségügyi támogatás igénybevételéhez szükséges dokumentumok körét és a támogatás mértékét tartalmazza.
A 8. §-hoz
A köztemetés költségének visszafizetésére vonatkozó méltányossági szabályokat tartalmazza.
A 9. §-hoz
9. § (1) bekezdés
A közszolgáltatások díjának támogatása új jövedelemhatárait határozza meg - egy fogyasztási egységre jutó jövedelem helyett egy főre eső jövedelem figyelembevételével - egyedül élő és családban élő kérelmező esetén.
9. § (2) bekezdés
A szabályozásban az öregségi nyugdíjminimum kifejezés helyett konkrét összeg került meghatározásra.
Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem helyett egy főre jutó havi jövedelem kerül meghatározásra. A támogatás minimum összege: 2 000 Ft-ról 3 000 Ft-ra emelkedik.
9. § (3) bekezdés:
A közszolgáltatások díjának támogatása ellátás esetén a támogatás mértékének számítási szabályait tartalmazza.
A 10. §-hoz
10. § (1) bekezdés
A hulladékszállítási díj fizetéséhez nyújtott támogatás esetén a jelenlegi 100 000 Ft jövedelemhatár 120 000 forintra történő emelését tartalmazza.
10. § (2) bekezdés
A tervezet megfogalmazza, hogy ezen ellátásnál a jövedelmi feltételek fennállását csak a jogosultság megállapításakor kell vizsgálni, a későbbiekben nem.
A 11. §-hoz
A helyi közlekedési támogatás esetén a korábban az öregségi nyugdíjminimum százalékában meghatározott jövedelemhatár konkrét összegben került meghatározásra.
A 12. §-hoz
A tervezet szerint hatályon kívül helyezni kívánt pontokat tartalmazza:
1. a hatásköri szabályok közül a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítására vonatkozó hatáskör törlése
2. a települési támogatások formái közül a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítása támogatás törlése
3. az egyszeri segély igénybevétele egyik feltételének törlése
4. a temetési segélyre vonatkozó életszerűtlen szabályozás törlése
5. a köztemetésre vonatkozó életszerűtlen szabályozás törlése
6. a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítása ellátási formára vonatkozó szabályozás törlése.
7. a közszolgáltatások díjának támogatása ellátás esetén a fogyasztási egység megállapítására vonatkozó szabályok törlése.
8. a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítására vonatkozó átmeneti rendelkezés törlése
9. a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítására vonatkozó kérelem nyomtatvány törlése
10. a méltányossági közgyógyellátás továbbfolyósítása ellátás igénybevételére vonatkozó hatósági bizonyítvány nyomtatvány törlése
A 13. §-hoz és a 14. §-hoz
A rendelet hatálybalépésének időpontját és a folyamatban lévő ügyekre vonatkozó átmeneti rendelkezéseket tartalmazza.