Mezőtúr Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) a komplex városfejlesztési feladatok megvalósítása érdekében - a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (1) bekezdése és a 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § alapján - a következő rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

E rendelet hatálya Mezőtúr Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája keretében megvalósuló városfejlesztési, rehabilitációs feladatok által érintett, azokban közreműködő természetes és jogi személyekre valamint az IVS-ben meghatározott rehabilitációs területen lévő ingatlanokra és azok tulajdonosaira, bérlőire, használóira terjed ki.

Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazása során:

1. integrált városfejlesztési stratégia (IVS): olyan fejlesztési szemléletű, középtávot (7-8 év) átölelő dokumentum, amelynek célja a városban a területi alapú, területi szemléletű tervezés megszilárdítása, a városrészre vonatkozó célok kitűzése, és annak középtávon való érvényesítése;

2. akcióterület: az IVS akcióterületi tervében egyértelműen lehatárolt és nevesített terület, amelyet a képviselő-testületi komplex fejlesztésre, illetve rehabilitációra jelölt ki;

3. akcióterületi terv: egy adott fejlesztési időszakra megfogalmazott részletes megvalósíthatósági terv; amelynek keretében a városrehabilitációs folyamat a kiválasztott akcióterületen ütemezett módon, meghatározott költségvetés mentén valósul meg, eredményeképpen pedig új közterületek, épületek és közösségi funkciók jönnek létre;

4. rehabilitáció: elavult, de értéket képviselő településrész, épülettömb, vagy közterület olyan felújítása, melynek során az úthálózat és az épületállomány erre érdemes elemeinek megtartásával, korszerűsítésével, az alkalmatlan épületek, épületrészek elbontásával, esetleg azok új épületekkel történő pótlásával az érintett terület értéke a kornak megfelelő színvonalra emelhető;

5. rehabilitációs terület: az akcióterületen belül a rehabilitációval, revitalizációval érintett összefüggő terület;

6. revitalizáció: egy elavult, a kor műszaki vagy társadalmi-gazdasági igényeinek nem megfelelő városrész, épülettömb vagy közterület „újjáélesztése”, a történeti értékek megtartásával;

7. szociális célú rehabilitációs terület: a város társadalmilag és általában fizikailag is leromlott, területileg szegregált vagy szegregációval fenyegetett részeinek megújítására irányuló integrált rehabilitációs beavatkozás, mely komplex eszközrendszer alkalmazásával a helyben élő lakosság életkörülményeinek és életesélyeinek javítását tűzi ki célul.

Az önkormányzat által ellátandó városrehabilitációs feladatok

3. §

(1) A városrehabilitációs akcióterületen ellátandó önkormányzati közszolgáltatási feladatok:

1. településfejlesztés, településrendezés;

2. településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása);

3. a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése;

4. egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások;

5. környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás);

6. óvodai ellátás;

7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása;

8. szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;

9. lakás- és helyiséggazdálkodás;

10. a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása;

11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás;

12. honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás;

13. helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok;

14. a kistermelők, őstermelők számára - jogszabályban meghatározott termékeik - értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is;

15. sport, ifjúsági ügyek;

16. nemzetiségi ügyek;

17. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában;

18. helyi közösségi közlekedés biztosítása;

19. hulladékgazdálkodás;

20. távhőszolgáltatás;

21. víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.

(2) Az akcióterületek fejlesztésének sorrendjét, valamint az ellátandó közszolgáltatási feladatok körét a képviselő-testület állapítja meg.

A városfejlesztő társaság kijelölése

4. §

(1) Az akcióterületi terv alapján az akcióterületen megvalósítandó komplex fejlesztések lebonyolítására az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő városfejlesztő társaság jogosult. Az önkormányzat városfejlesztő társasága a Mezőtúri Ipari Park Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: városfejlesztő társaság).

(2) A városfejlesztő társaság kijelölése a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 9. § (1) bek. k) pontja alapján történt.

A városfejlesztő társaság feladatai

5.§

(1) A városfejlesztő társaság feladatai különösen:

a) Mezőtúr Integrált Városfejlesztési Stratégiájában meghatározott fejlesztési elképzelések gondozása, a szükséges előzetes tervek (tanulmánytervek, megvalósíthatósági tanulmányok) elkészítése, valamint javaslatok megfogalmazása, a felmerülő problémák kezelése;

b) a városrehabilitációs feladatok keretében az Akcióterületi Tervek komplex előkészítése és megvalósítása, s ezen belül különösen:

ba) az akcióterületen megvételre kijelölt ingatlanokkal kapcsolatban üzleti tárgyalások lebonyolítása, szerződések előkészítése,

bb) a rehabilitációhoz kötődő terület-előkészítési munkák irányítása (bontások, közműépítési munkák elvégeztetése, ingatlanrendezéssel kapcsolatos feladatok ellátása az építési telkek kialakítása érdekében),

bc) a közterületek rendezési munkáinak irányítása (tervek elkészíttetése, kivitelezési munkákkal kapcsolatos közbeszerzési eljárások előkészítése, a munkálatok folyamatos ellenőrzése, az elkészült munkák átvétele);

bd) a beruházások révén megvalósuló egyes létesítmények tekintetében a beruházói feladatok ellátása (terveztetés, kivitelezési munkákkal kapcsolatos közbeszerzési eljárások koordinációja, a munkálatok folyamatos ellenőrzése, az elkészült munkák átvétele);

be) a magánvállalkozások építési tevékenységének koordinálása (javasolt funkciók, beépítési formák megvalósulásának elősegítése);

bf) az akció mindenkori pénzügyi egyensúlyának biztosítása;

bg) adminisztratív, információs feladatok ellátása;

c) Mezőtúr Integrált Városfejlesztési Stratégiájához kapcsolódó, valamint külön megbízási szerződés alapján egyéb, a város fejlődését elősegítő pályázati és projektlehetőségek feltárása, illetve azok lehetséges összehangolása.

d) innovációs, valamint kutatás-fejlesztési tevékenység

A városfejlesztési megbízási szerződés

6.§

(1) Az önkormányzat a városfejlesztő társasággal az 5. §-ban meghatározott feladatokra-akcióterületenként külön - megbízási szerződést (a továbbiakban: szerződés) köt. A szerződést a megvalósításra kijelölt akcióterületi terv alapján kell megkötni – az esetleges bővítés lehetőségével.

A szerződésnek tartalmaznia kell különösen:

a) a városfejlesztési tevékenységet, mint a szerződés tárgyát, a felek kötelezettségvállalását;

b) az akcióterületi fejlesztés megvalósításának határidejét, ütemezését;

c) az érintett akcióterület megnevezését;

d) az akcióterületen megvalósítandó fejlesztési célkitűzéseket;

e) a szerződés keretében ellátott tevékenységeket, feladatokat, amely lehet:

ea) fejlesztési tervek, tanulmányok készítése;

eb) kivitelezési, pénzügyi tervek készítése;

ec) az integrált városfejlesztési stratégia rendszeres felülvizsgálata, akciótervek készítése;

ed) telekvásárlások, telekalakítások, épületbontások megszervezése, koordinálása, közterület-rendezés;

ef) közmű- és útépítés, építési tevékenység, épület korszerűsítés megszervezése;

eg) az akcióterületen magánberuházások koordinálása;

eh) pénzügyi források felkutatása, pályázatkészítés;

ei) az akcióterületi terv megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárásokra vonatkozó rendelkezéseket;

f) a fejlesztések megvalósításának, illetve a feladatok ellátására szolgáló források rendelkezésre bocsátásának módját, pénzügyi ütemezését;

g) a rendelkezésre bocsátott forrásokkal történő elszámolás módját;

h) a városfejlesztő társaság tevékenységének fedezetéül szolgáló díj mértékét;

i) a városfejlesztő társaság bevételeinek a szerződésben szereplő fejlesztési célokra fordítását;

j) a városfejlesztő társaság évenkénti beszámolásának, az akcióterületi terv évente történő aktualizálásának rendjét;

k) az önkormányzati ellenőrzés módját;

l) az alvállalkozók bevonásának rendjét;

m) a fejlesztések megvalósításában, a feladat-ellátásban közreműködő önkormányzati intézmények, gazdálkodó szervezetek, közösségek, magánszemélyek közreműködésének módját.

(3) A városfejlesztő társaság feladatainak megvalósítása során együttműködik más önkormányzati részvétellel működő gazdasági társaságokkal és az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekkel.

Az akcióterületi terv végrehajtásának forrásai

7. §

(1) A városrehabilitációs feladatok forrásai lehetnek különösen:

a) az akcióterületi terv megvalósítására szolgáló önkormányzati saját erő,

b) az akcióterületen lévő önkormányzati és az önkormányzati kizárólagos vagy többségi tulajdonú társaságok tulajdonában lévő ingatlanok hasznosításából származó önkormányzati bevétel,

c) pályázati források,

d) az akcióterületi terv végrehajtásából közvetlenül vagy közvetetten származó bevételek.

(2) Az akcióterületen megvalósuló fejlesztések önkormányzati forrásait – ide értve a városfejlesztő társaság adott évi, a szerződésben számszerűsített működési költségeit is – a költségvetésben minden költségvetési évben kötelezően külön jogcímen vagy jogcímcsoporton kell feltüntetni. E költségek év közben más célra nem vonhatók el, még ideiglenesen sem csoportosíthatók át, pénzmaradvány esetén azokat a következő évre át kell vinni, és csak az akcióterületen megvalósuló fejlesztések önkormányzati forrásait képezhetik.

(3) Az akcióterületen található önkormányzati tulajdonban lévő illetve a részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú társaságok kezelésében lévő ingatlanok hasznosításából származó bevételek az önkormányzat éves költségvetésében meghatározottak szerint – az önkormányzattal egyeztetett módon – a városfejlesztő társaságot illethetik.

Az önkormányzati tulajdonosi jogok gyakorlása

8.§

A tulajdonosi jogok gyakorlására vonatkozó szabályokat Mezőtúr Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 24/2012.(IV.06.) önkormányzati rendelete határozza meg.

Hatályba léptető rendelkezések

9. §

Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

Batta Attila Viktor sk.                                                                                                                   dr. Szűcs Attila sk.
alpolgármester                                                                                                                                       jegyző