Mezőtúr Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015. (V. 6.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Hatályos: 2021. 12. 18- 2023. 03. 31Mezőtúr Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015. (V. 6.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
1Mezőtúr Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed:
a) Mezőtúr város közigazgatási területén lévő közterületre (az épített környezet alakításáról és védelméről szóló1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 13. pont), továbbá
b) közterületként használt belterületi földrészletekre (a továbbiakban együtt: közterület),
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya:
a) a közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos - az 1988. évi I. tv-ben, valamint a 19/1994. (V.31.) KHVM rendeletben szabályozott - eljárásra.
b) Ezekben az esetekben - a közúti területét érintő - használat iránti kérelmeket a közút kezelőjéhez kell benyújtani.
c) piac- és vásárterekre,
d) az önkormányzat által szervezett rendezvényekre,
e) ligetekre, parkerdőkre,
f) holtágak önkormányzati tulajdonú parti sávjaira.
(3) A közterület rendeltetése
a) a telkek térbeli kapcsolatának, megközelítésének,
b) a közúti és gyalogos közlekedés (út, járda, egyéb terület),
c) a kikapcsolódás, a szórakozás, a sporttevékenység, a szabadidő-eltöltés,
d) a felvonulás, a gyülekezés, a közösségi megnyilvánulás,
e) szobor elhelyezésének, emlékhely kialakításának, művészeti alkotások elhelyezésének,
f) a közművek elhelyezésének,
g) zöldfelületek kialakításának
biztosítása.
A közterület használata és a közterület-használati hozzájárulás
2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Gépjármű közterületen való parkolása a közterület olyan használatának minősül, amelynek egyes kérdéseiről külön jogszabály rendelkezik.
(4) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
3. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (továbbiakban: közterület-használat) - ide nem értve a 2. § (3) bekezdésében írt esetet - a tulajdonos hozzájárulása (továbbiakban: közterület-használati hozzájárulás) szükséges.
(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:
a) közterületbe 25 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez, fennmaradásához,
b)2
c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, épületek, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez, fennmaradásához, továbbá mozgó árusításhoz,
d) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás létesítéséhez, fennmaradásához,
e)3
f) művészeti-, kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szökőkút, kertépítészeti műtárgy, utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla elhelyezéséhez, fennmaradásához,
g) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, levélszekrény, totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá az utcai árusító automaták (pl. pénzváltó, ital stb.) felállításához, fennmaradásához,
h) építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl. építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer és tartozékai stb.), valamint építőanyagok és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához,
i) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,
j) film-, televízió-, video- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza, vagy ha elzárt területet igényel,
k) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, fennmaradásához,
l) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl. vendéglátó-ipari terasz, előkert), valamint nem közterületen lévő kereskedelmi, vendéglátó-ipari egységből közterületre történő árusítása esetén,
m) kereskedelmi, vendéglátó-ipari egységhez történő szállítás esetén, ha az áru és a göngyöleg csak -hely hiányában- közterületen rakodható és azzal a közlekedés biztonságát nem veszélyeztetik,
n) hangos hirdető berendezések üzemeltetéséhez, működtetéséhez
o) kerékpártárolók elhelyezéséhez, fennmaradásához.
(3) Nem kell közterület-használati hozzájárulás:
a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos Mezőtúri Intézményellátó és Ingatlankezelő Kft. általi igénybevételhez,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) a közterületen elhelyezendő közművek létesítésére, valamint a hiba elhárítása érdekében történő igénybevételhez.
d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez.
4. § (1) Nem adható közterület-használati hozzájárulás:
a) tömegközlekedési járművek megállóiba - kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja, valamint a reklámfelületeket,
b) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény - kivéve az építési állványzatot - a gyalogos közlekedését, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
c) elárusító helyek, üzletek környékén áru és göngyöleg tárolására,
d) városképi, műemléki, környezeti követelményeket nem kielégítő közterület használatra,
e) zajforrást üzemeltető kereskedelmi, vendéglátó-ipari előkert használatára 22.00 - 06.00 óráig,
f) a 15 férőhelyesnél nagyobb autóbuszok, 3,5 tonnánál nagyobb össztömegű tehergépkocsik, pótkocsik, vontatók, mezőgazdasági vontatók, lassújárművek, erő-és munkagépek és azok adapterei, valamint a közúti közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező (1/1975.(II.5.) KPM-BM együttes rendelet) gépjárművek tárolására.
h) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
i) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
j) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,
k) jármű iparszerű javítására,
l) plakátok elhelyezésére fák törzsére.
(2)4 A rendezvény szervezőin kívül másnak nem adható közterületi hozzájárulás az EAST-FEST, az arTúr Művészeti Napok, valamint a Túri Vásár rendezvényeinek időtartamára – a rendezvény napját megelőző nap 0 órától, a rendezvény napját követő nap 24 órájáig az Andrássy utca- Nagycsapatkert utca-Széchenyi utca - Vásárhelyi P. utca - Földvári út – Bajcsy-Zsilinszky utca - Puskin út – Tulipán utca által behatárolt területre. Továbbá nem adható közterület-használati engedély a felsorolt utcák tilalom területével határos szakaszára sem. A fenti utcák tilalom által nem érintett szakaszaira adható közterületi hozzájárulás.
Üzemképtelen vagy érvényes hatósági jelzéssel nem rendelkező gépjárművek tárolása
5. § (1) Az üzemképtelen vagy érvényes hatósági jelzéssel nem rendelkező járművek közterület-használati hozzájárulás nélkül közterületen - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - nem tárolhatók. A gépjármű üzemben tartója az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles haladéktalanul eltávolítani a közterületről.
(2) Üzemképtelen vagy érvényes hatósági jelzéssel nem rendelkező gépjárművet közterület-használati hozzájárulás nélkül csak mellékútvonalon és legfeljebb 10 napig szabad tárolni.
(3) A közterület-használati hozzájárulást a gépjármű üzemben tartója a tárolás helye szerint illetékes önkormányzattól kérheti.
(4) A közterület-használati hozzájárulás főútvonalra és tömegközlekedés által járt útvonalra egyáltalán nem, mellékútvonalra csak határozott időre - legfeljebb 90 napra – adható ki.
(5) A gépjármű üzemben tartója üzemképtelen járművek vagy érvényes hatósági jelzéssel nem rendelkező esetében köteles a közterület-használati hozzájárulás számát a gépjármű első szélvédőjén, kívülről jól látható helyen és olvasható módon elhelyezni.
A járművek elszállítása, tárolása, értékesítése
6. § (1) A közterület-felügyelő - az üzemben tartó értesítése mellett – elszállítással eltávolíthatja a közterületen szabálytalanul elhelyezett járművet, ha az a közúti forgalom biztonságát vagy a közbiztonságot veszélyezteti.
(2) A közterület-felügyelő a helyi közúton közterület-használati engedély nélkül tárolt, hatósági jelzéssel rendelkező üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező azon járművet, amely közúti forgalomban csak ilyen jelzéssel vehet részt, elszállíthatja a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetést tartalmazó értesítés kézhezvételétől vagy elhelyezésétől számított 30. napot követően.
(3) A jármű elszállításának megkezdése előtt arról felvételt, valamint jegyzőkönyvet kell készíteni. Az intézkedés megkezdettnek tekintendő, ha a felügyelő rendelkezésére, az elszállítást végző személy a helyszínre érkezett.
(4) Az intézkedést azonnal félbe kell szakítani, vagy meg kell szüntetni, ha a járműhöz érkező tulajdonos (üzemben tartó) azt kéri, és az intézkedés 50 % - kal csökkentett költségét megtéríti, és egyben a szabálytalan elhelyezést megszünteti.
(5) A közterület-felügyelő a jármű elszállításáról az intézkedéssel egyidejűleg értesíti a rendőrséget, és az elszállított járművek forgalmi rendszámát – tájékoztatás céljából – a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban a rövidített neve: Hivatal) honlapján (www.mezotur.hu) közzéteszi.
(6) Az elszállításról az ismert tulajdonost (üzemben tartót) a jegyzőkönyv egy példányának megküldésével haladéktalanul értesíteni kell, és fel kell szólítani, hogy fizetési kötelezettségét teljesítse, valamint a járművet vegye át, továbbá tájékoztatni kell a jármű értékesítésének lehetőségéről. A felszólítást, az értesítést követő tizenöt napos határidő eredménytelen elteltét követő három napon belül meg kell ismételni.
(7) Ha a forgalmi rendszámmal nem rendelkező jármű tulajdonosának (üzemben tartójának) megállapításához a jármű egyedi azonosító jelének ismerete szükséges, akkor az elszállítást követő munkanapon, jegyzőkönyv felvétele mellett a járművet fel kell nyitni.
(8) A tulajdonos (üzemben tartó) a jármű elszállításával, tárolásával és őrzésével, valamint a jármű értékesítésével felmerülő költségek térítéseként a rendelet 1.mellékletében meghatározott összeg általános forgalmi adóval növelt értékét (együtt: költség) köteles megfizetni.
(9) A költség megfizetésére a jármű átvételekor a tároló helyen is sor kerülhet. A befizetés tényét átutalási feladóvevénnyel, vagy banki átutalást igazoló okirattal lehet bizonyítani. A tulajdonos (üzemben tartó) a jármű birtokba vételét átvételi elismervényen igazolja.
(10) A Hivatal az intézkedés költségeinek megfizetéséről nyugtát és kérésre számlát is kiállít.
7. § (1) Ha a tulajdonos (üzemben tartó) nem állapítható meg, vagy felszólítás ellenére az elszállított járművet az elszállítástól számított 6 hónapon belül nem veszi birtokba, a közterület-felügyelő dönt a jármű árveréssel történő értékesítéséről, vagy a jármű egyéb módon történő hasznosításáról. Az első árverésen el nem adott járművet második árverésen kell értékesíteni. A második árverésen el nem adott jármű értékesítés céljából a használt autókereskedelemi tevékenység végzésére jogosult vállalkozás részére is átadható.
(2) A közterület-felügyelő eljárhat végrehajtóként, de nem lehet árverező sem ő, sem közeli hozzátartozója.
(3) Az árverési hirdetményt a Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni, és honlapján közzé kell tenni.
(4) A közterület-felügyelő a járművet döntésével az árverési vevő, vagy a használt autókereskedelmi tevékenység végzésére jogosult vállalkozás által megnevezett vevő tulajdonába adja.
(5) A Hivatal szervezeti egysége a tulajdonosnak járó összeget elkülönített számlára helyezi oly módon, hogy 5 évig visszamenőlegesen megállapítható legyen, melyik gépjármű értékesítéséből mekkora összeg folyt be.
(6) A jogosult – jogcímének hitelt érdemlő igazolása mellett – az értékesítés napjától számított hat hónapos határidőn belül, kamatok felszámítása nélkül, a felmerült költségekkel csökkentett összegben átveheti az értékesítésből befolyt összeget. Amennyiben a bevétel nem fedezi a költségeket, úgy a különbözet megtérítésére lehet kötelezni a tulajdonost.
(7) Azt a járművet, amelyet nem lehet értékesíteni, vagy hulladékká vált (elhasználódott), regisztrált bontó-hulladékkezelő részére kell átadni, és a bontási igazolás birtokában kezdeményezni kell a jármű forgalomból történő végleges kivonását.
A közterület használat időtartama és a közterület-használati hozzájárulás kérelmezése
8. § (1)5 Közterület-használati hozzájárulás:
a) meghatározott időre,
b) valamely feltétel bekövetkeztéig, maximum egy évig terjedő időtartalomra adható
(2) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre - állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére - közterület-használati hozzájárulás csak az építési munka végzésének tartamára adható.
(3) Az országgyűlési képviselő és az önkormányzati, valamint az egyéb képviseleti szervekbe való választással, továbbá népszavazással kapcsolatos hirdető berendezések elhelyezéséhez a választás napjának kitűzését követő naptól a választások napját követő 30. napig terjedő időszakra adható közterület-használati hozzájárulás.
(4) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb - hatósági, illetve szakhatósági - engedélyek (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.
(5) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.
(6) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:
a) a kérelmező nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének helyrajzi szám szerinti, pontos területnagyságának, módjának meghatározását és helyszínrajzon történő megjelölését,
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát és
e) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységben részt vevő tagok, bejelentett családtagok, továbbá a 3. § (2) bekezdés c), i), j), k), l) és n) pontjában foglalt közterület-használatok esetén alkalmazottai, vagy más megbízottai nevét és lakcímét.
(7) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület-használati hozzájárulás akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást - ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján - igénybe veszi.
A közterület-használati hozzájárulás megadása
9. § (1) A közterület-használati hozzájárulási kérelem elbírálása során figyelembe kell venni a mindenkor hatályos településrendezési terveket, a helyi építésügyi szabályzatot, valamint városképi, műemlékvédelmi, közegészségügyi és köztisztasági előírásokat, kereskedelmi és turisztikai szempontokat, s érvényesíteni kell a jogszabályok előírásait is.
(2) A kérelem elbírálása során elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatnak.
(3) A reklám, illetve a hirdetés céljából engedélyezett közterület-használat nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.
(4) A közterület használati hozzájárulás elbírálásának hatáskörét – e rendelet keretei között – a tulajdonos önkormányzat a polgármesterre ruházza át. A közterület használati hozzájárulás iránti kérelem elbírálására hatósági eljárásban kerül sor. Az eljárást Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal közterület-felügyelője folytatja le.
(5) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelem elbírálásában a közigazgatási hatósági eljárás ésszolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt kell megfelelően alkalmazni.
(6) Kereskedelmi tevékenység folytatásához szükséges közterület-használati hozzájárulás csak a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX. 29.) Korm. rendelet alapján adható ki.
10. § (1) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell különösen:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
d) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
e) a hozzájárulás érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot - kártalanítási igény nélküli - helyreállításának kötelezettségét,
f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, kiszámításának és megfizetésének módját, és a megfizetés tényét,
g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő tagjainak, bejelentett családtagjainak, továbbá a 3. § (2) bekezdés c), i), j), k), l) és n) pontjában foglalt közterület-használatok esetén az alkalmazottai vagy megbízottai nevét és lakcímét,
h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a városképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
i) a jogorvoslati eljárás lehetőségére és annak módjára vonatkozó tájékoztatást,
j) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj stb.) viselésének és megfizetésének módját,
k) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
l) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat ismertetését,
m) az esetleges szerzői jogdíj megfizetésére irányuló kötelezettség teljesítésére szóló felhívást.
(2) A közterület használati hozzájárulást meg kell küldeni:
a) a kérelmezőnek,
b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
c) a közterület használati díj beszedésével megbízott szervnek (Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége, továbbiakban: pénzügyi iroda).
(3) A közterület-használati hozzájárulás megtagadását közölni kell:
a) a kérelmezővel,
b) a közterület-felügyelőkkel.
11. § (1) A közterület használó által fizetendő közterületi hozzájárulás akkor adható meg, amennyiben az 50.000 forint összeget meg nem haladó összegű közterület használati díjat a közterület használója megfizette és azt igazolja. Amennyiben nem kap közterület-használati engedélyt úgy a befizetett összeg visszajár. Annak visszafizetéséről az elutasító határozat birtokában a pénzügyi iroda gondoskodik.
(2) Nem kaphat újabb közterület használati engedélyt az, illetve a meglévő engedélyt vissza kell vonni attól, aki a közterület használati díjat a közterület használati engedélyben meghatározottak szerint elmulasztja megfizetni. Amennyiben a közterület használati díj hátralék kiegyenlítésre kerül az újabb engedély kiadható.
12. § (1) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát, a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személyek (20. §) felhívására felmutatni.
(2) A közterület-használati hozzájárulás alapján a közterületet a jogosult, valamint a 8. § (6) bek. e) pontjában felsoroltak használhatják.
A közterület-használati hozzájárulás érvényének megszűnése
13. § (1) A közterület-használati hozzájárulás érvénye megszűnik:
a) a hozzájárulásban meghatározott idő elteltével,
b) a hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével,
c) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással, és
d) a hozzájárulásban vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.
(2) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye a jogosult halálával vagy - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén - jogutód nélküli megszűnésével.
(4) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti, hogy a közterület használatával - érdekkörében felmerült méltányolható okból - felhagy.
14. § (1) Ha a közterület-használati hozzájárulás érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul helyreállítani.
(2) Ez a kötelezettség a jogosultat építési engedély alapján végzett munka esetében csak akkor terheli, ha az eredeti állapot helyreállítását a hozzájárulás megadásának feltételeként előírták.
(3) A közterület tulajdonosa az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(4) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése - szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
A közterület-használati díj
15. § (1) A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(2) A közterület-használati díjat a rendelet 2.mellékletében szereplő fajlagos díjtételek alapján kell megállapítani.
(3) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó - az alapterületen túlnyúló - szerkezet - területének vetületét együttesen kell figyelembe venni. Alapterületen túlnyúló szerkezet lehet különösen ponyva, tető, vagy más egyéb szerkezet.
(4) Hirdetőtábla és hirdető-berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.
(5) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.
(6) A közterület-használati díjak évi, havi vagy napi díjak.
(7) Az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésének meghosszabbítása idejére [19. § (1) bek.] az egyébként irányadó közterület-használati díj kétszerese állapítható meg.
A közterület-használati díj megfizetésének módja
16. § (1) A közterület használati díjat:
a) a közterület használati hozzájárulásról szóló határozat kiadását megelőzően a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal pénztárába, vagy csekken, postai úton kell befizetni, illetőleg átutalással kell teljesíteni,
b) határozatlan időre szóló közterület használat esetén az éves közterület használati díjat évenként március 31-éig egy összegben csekken, postai úton kell megfizetni. A határozatlan idejű közterület használati díj megfizetésére részletfizetési kérelem nyújtható be a polgármesterhez. A részletfizetés legfeljebb hat egyenlő részletre engedélyezhető.
(2) A közterület használati díj megfizetésére alkalmazni kell a 11. §-ban meghatározottakat is.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
17. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a) a közterület-fenntartói szolgáltatást nyújtó szervezet által fenntartott létesítményekért,
b) a közterületen kertészeti tevékenységet szolgáló létesítményekért,
c) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített állomáshelyekért és megállóhelyekért, ide értve a menetrend szerint végzett tömegközlekedést és a taxi közlekedést,
d) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,
e) művészeti-, kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szökőkút, kertépítészeti műtárgy, utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla elhelyezéséért,
f) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,
g) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen.
(2) A közterület használati díj megfizetése alól mentesítés adható a civil szervezeteknek, pártoknak az általuk tartott rendezvények, más egyéb események idejére.
(3) A közterület használati díj hátralék megfizetése alól a képviselő-testület kivételes méltányosságból mentességet adhat, amennyiben a díj megfizetése a használót gazdaságilag igazolt módon ellehetetlenítené.
A közterület-használat megszüntetése és a hozzájárulás megvonása
18. § (1) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető.
(2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten nem tesz eleget.
(3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedélyezőnek írásban bejelenteni.
(4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(5) Ha a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
A jogellenes közterület-használat következményei
19. § (1) Aki közterületet hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulástól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén az önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(2) Az önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
(3)6
20. § A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelők, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek, illetve a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézői a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik. A közterületi használati engedélyben foglaltaktól eltérő, vagy közterület használati engedély nélküli használat esetén közigazgatási hatósági eljárást kell lefolytatni.
A közterületi szeszesital fogyasztásának korlátozása
21. § (1) Közterületen a szeszesital fogyasztása tilos.
(2) E rendelet alkalmazásában szeszes italnak minősül minden alkohol tartalmú ital, kivéve a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonatát és az ezek felhasználásával készült terméket, továbbá az 1,2%-nál kevesebb alkoholtartalmú üdítőitalokat.
(3) Nem esik a közterületen történő szeszesital fogyasztási tilalom alá:
a) a közterület-használati engedéllyel rendelkező kereskedelmi üzlet, vendéglátóhely, más egyéb szórakozóhely területe,
b) a jogszabályok szerint engedélyezett vásár, piac területe, továbbá
c) a december 31. napján 16 órától a következő év január 1. napján 8 óráig terjedő időszak,
d) a bejelentett zenés, táncos rendezvény területe,
e) önkormányzati rendezvények ideje és helyszíne, társadalmi szervezetek által tartott rendezvények, amennyiben a szervező arra érvényes közterület használati engedéllyel rendelkezik
f) a d),e) pontokban meghatározott a rendezvény területétől számított legfeljebb 100 méter távolságon belüli közterület.
(4)7 Nem esik a közterületen történő szeszesital fogyasztási tilalom alá Mezőtúr belterülete az EAST-FEST, az arTúr Művészeti Napok, valamint a Túri Vásár időtartama alatt, a rendezvény napját megelőző nap 0 órától a rendezvény napját követő nap 24 órájáig.
(5)8 A tilalom megszegőivel szemben helyszíni bírság szabható ki, melynek a mértéke ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedhet.
A közterületi térfigyelő kamerarendszer
22. § (1) Az önkormányzat a jogellenes magatartások megelőzése, kiszűrése, a közbiztonság növelése, a közterületi rend biztosítása, a lakosság biztonságérzetének növelése céljából Mezőtúr város területén közterületi térfigyelő kamera rendszert (a továbbiakban: térfigyelő rendszer) működtet.
(2) A térfigyelő rendszer azon műszaki eszközök összessége, amely biztosítja a közterületi képfelvétel jogszabályokban előírt módon történő rögzítését és továbbítását.
23. § (1) Az önkormányzat a térfigyelő rendszer kezelésével a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatalon belül működő közterület-felügyelőket bízza meg.
(2) Az önkormányzat a közterületi térfigyelő rendszer üzemeltetésével és kezelésévelösszefüggésben az illetékes rendőrkapitánysággal - a rendőrségről szóló törvény alapján - együttműködési megállapodást köt.
24. § A közterület-felügyelő a térfigyelő rendszer kezelésére, az azzal készített álló- és mozgókép felvételek rögzítésére, törlésére, felhasználásra, továbbítására, valamint a fentiekben nem említett bármely más adatkezelésre kizárólag a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvényben, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben foglaltak szerint jogosult.
25. § A képfelvevők helyét, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterületek meghatározását a rendelet 3.melléklete tartalmazza.
A közterületen történő filmforgatás szabályai
26. § A képviselő-testület filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben (a továbbiakban: Mgtv.) meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármesterre ruházza át.
27. § Amennyiben a közterületre vonatkozóan már közterület-használat iránt kérelmet nyújtottak be a már benyújtott kérelem az elbírálás során elsőbbséget élvez.
28. § (1) Az Mgtv. szerinti hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező a következő feltételek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben:
a) az eredeti állapot helyreállítását,
b) az igénybe vett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben- és tisztán tartását,
c) a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást,
d) a filmforgatással érintett lakosság és vállalkozás tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges információkról,
e) az esetleges forgalomkorlátozásokról tájékoztatót megjelentetését a helyi médiában, továbbá
f) a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését, beleértve a harmadik személy által az önkormányzat felé érvényesített kárt is.
(2) Ha a hatósági szerződés megküldésének időpontjában az adott közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van, a közterület-használat hatósági szerződés szerinti jóváhagyását meg kell tagadni.
(3) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használta a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, akinek a kérelem benyújtását megelőző 2 éven belül az önkormányzattal szemben bármilyen kiegyenlítetlen tartozása volt.
29. § A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén az önkormányzat az akadály elhárulása után az esetleges kárelhárítást vagy helyreállítást követő 10 munkanapon belül biztosítja újra a közterületet olyan időtartamban, ameddig a filmforgatás akadályozva volt.
30. § (1) A filmforgatási célú közterület-használatért fizetendő díj megegyezik az Mgtv. 3. mellékletében foglalt legmagasabb díjtételek mindenkori mértékével.
(2) A kérelmező a közterület-használati díj megfizetése alól abban az esetben mentesíthető, ha a filmalkotás közérdekű célt szolgál. A közérdekű célt a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Irodája igazolja. Közérdekű célnak minősül különösen az önkormányzat, az önkormányzat intézménye, az önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaság, valamint ezek tulajdonában lévő gazdasági társaság által vagy érdekében, továbbá oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztési célok érdekében végzett filmforgatás.
31. § (1) A filmforgatási célú közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb, parkolás) nem haladhatja meg a teljes közterület 80%-át. Ezen belül a technikai kiszolgálás, stáb, valamint parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 40 %-át.
(2) A filmforgatási célú közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a 15 napot.
(3) Ünnepnapra filmforgatási célú közterület-használat nem hagyható jóvá.
(4) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
Záró rendelkezések
32. § (1) A rendelet 2015. június 1. napján lép hatályba.
(2)9 A közterület-használati hozzájárulást önkormányzati hatósági ügyként kell kezelni az eljárásra Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt kell alkalmazni.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a közterület használatról szóló 22/2005.(VII.8.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 3/2009.(II.6.), 1/2011.(II.04.), 29/2011.(XII.09.), 6/2014.(III.28.) önkormányzati rendeletek, valamint a filmforgatási célú közterület-használatról 25/2013.(XII.03.)önkormányzati rendelet hatályukat vesztik.
(4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.
(5) A folyamatban lévő közterület-használati ügyekben kiadott hozzájárulásokat legkésőbb 2015. december 31. napjáig a közterület-felügyelő felülvizsgálja és szükség szerint módosítja.
A( bevezető a 14/2019.(V.30)-a 1.§-a szerint módosított szöveg.
A 3.§ (2) b)t a 14/2019.(V.30) önkormányzati rendelet 2.§ hatályon kívül helyezte.
A 3.§ (2) e)t a 14/2019.(V.30) önkormányzati rendelet 2.§ hatályon kívül helyezte.
A 4.§ (2) 17/2015.(VII.24) önkormányzati rendelet a(z) 1.§ iktatta be.
A8.§ (1) a 19/2021.(XII.17) önkormányzati rendelet 1.§-ával megállapított szöveg.
A 19.§ (3) b)t a 14/2019.(V.30) önkormányzati rendelet 3.§ hatályon kívül helyezte.
A 21.§ (4)17/2015.(VII. 24)-t a 2. iktatta be.
A 21.§ (5) bekezdését a 4/2017. (III.01) önkormányzati rendelet 1.§-a) ... iktatta be.
A(32.§ (2) 14/2019.(V.30) a 4.§ ...-a szerint módosított szöveg.