Mezőtúr Város Képviselő-testülete – az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132.§ (4) bekezdése továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontja alapján – a következő önkormányzati rendeletet alkotja:

Eljárási rendelkezések

1.§

(1) Az e rendeletben meghatározott ellátások illetve támogatások iránti kérelmeket a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal hatósági feladatait ellátó szervezeti egységénél (a továbbiakban: Hivatal) kell személyesen ügyfélfogadási időben, vagy postai úton benyújtani.

(2) A jogosultság megállapításához az ellátási formától függően az igénylő köteles feltüntetni az Szt.-ben, továbbá a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kormányrendelet) meghatározott adatokat.

(3) A kérelem elbírálásához szükséges egyes adatokat és tényeket, a kérelmező és a vele közös háztartásban élő hozzátartozóik jövedelmi helyzetét – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – az alábbiak szerint kell igazolni:

1. a munkaviszonyból származó jövedelmet munkáltatói igazolással,
2. nyugdíjat, nyugdíjszerű ellátásokat a nyugdíjfolyósító szerv által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lappal és nyugdíjszelvénnyel, illetve jogosultságot igazoló határozattal,
3. megváltozott munkaképességű személyek ellátását a rehabilitációs hatóság által a tárgyévben kiállított folyósítási lappal és szelvénnyel,
4. az önkormányzati, járási és munkaügyi szervek által folyósított pénzbeli ellátást az arról szóló határozattal,
5. az egyéb jövedelmet névre szóló kifizetői igazolással,
6. a bérbe adásból illetve egyéb jellegű hasznosításból származó jövedelmet bérleti illetve az egyéb jellegű hasznosításra irányuló szerződéssel,
7. az egyéb jogviszonyból származó jövedelmet a jogviszonyt keletkeztető megállapodással,
8. a munkanélküli státuszt az illetékes munkaügyi központ határozatával, vagy hatósági bizonyítvánnyal,
9. a 16. életévét betöltött gyermek tanulói illetve hallgatói jogviszonyát iskolalátogatási vagy hallgatói jogviszony igazolással,
10. egyéb jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolással.

(4) Jövedelemmel nem rendelkező kérelmező esetében szükséges a Mezőtúri Járási Hivatal munkaügyi hivatali feladatait ellátó szervezeti egységévelvaló együttműködés tényének igazolása.

(5) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek és a nem rendszeres jövedelemmel rendelkező kérelmezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmi helyzetükről.

(6) A Hivatal a kérelmező körülményeinek alapos vizsgálata céljából szükség szerint környezettanulmányt végezhet.

(7) E rendelet alkalmazásában

1. a jövedelem meghatározásánál az Szt. § (1) bekezdés a ) pontját kell alkalmazni,
2.  a vagyon meghatározásánál az Szt. 4.§ (1) bekezdés b) pontját kell alkalmazni.

(8) A vagyonnyilatkozat vizsgálata során alkalmazni kell az e rendelet mellékletében meghatározott kérdőívet.

(9) A kérelmező a megítélt támogatás felhasználásával köteles felülvizsgálatkor vagy ellenőrzéskor elszámolni. Az elszámolás alapja a kérelmező nevére szóló számla, más számlát helyettesítő bizonylat, vagy a felhasználást igazoló irat (igazolás) lehet.

(10) Amennyiben a kérelmező a települési támogatást nem a támogatás céljára használta fel és ezt a felülvizsgálat vagy ellenőrzés is igazolja, a települési támogatás az ügyfél általi újabb igénylésekor csökkentett összegű támogatást lehet megállapítani az kérelmezőnek.

(11) A Hivatal a jogosultság felülvizsgálatát az ellátás megállapításától számított egy éven belül utólag is elvégezheti. 

Az önkormányzati pénzellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályai

2.§

(1) A képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben elkülönített előirányzat terhére, az e rendeletben meghatározottak szerint az alábbi települési támogatásokat biztosítja:

1. rendkívüli települési támogatás,
2. temetési segély,
3. lakhatási támogatás,
4. tüzelőtámogatás,
5. köztemetés,
6. gyógyszertámogatás.

(2) A képviselő-testület az (1) bekezdésben felsorolt szociális ellátási formákkal és gyermekek védelmével kapcsolatos feladat- és hatáskörök, valamint a jogosulatlanul igénybevett ellátás megtérítésére kötelezés hatáskörének gyakorlását a polgármesterre átruházza.

(3) A segélykeret felhasználását a képviselő-testület a költségvetésről szóló féléves, háromnegyedéves tájékoztató, valamint az éves költségvetésről szóló beszámoló elfogadásával egyidejűleg, annak részeként ellenőrzi.

Szociálpolitikai kerekasztal

3.§

(1) A képviselő-testület a szociálpolitikai döntések szakmai véleményezése, értékelése, elemzése céljából Szociálpolitikai Kerekasztalt hoz létre.

(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal szükség szerint ülésezik, de évente legalább egy ülést tart.

(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

1. az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke,
2. Mezőtúr város polgármestere,
3. Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője,
4. a Berettyó-Körös Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat mezőtúri telephelyének vezetője,
5. a Református Egyházközség Idősek Otthona I. és II. számú telephelyének intézményvezetője,
6. a Baptista Tevékeny Szeretet Misszió mezőtúri intézményének vezetője,
7. a Mezőtúri Járási Hivatal, munkaügyi hivatali feladatokat ellátó szervezeti egységének a vezetője,
8. a Mezőtúri Járási Hivatal, szociális ügyekkel foglalkozó szervezeti egységének a vezetője.

(4) A Szociálpolitikai Kerekasztalt az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.

(5) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülésére a tárgyalt témához más szervezet képviselője, így különösen civil szervezet, vagy más személy is meghívható.

Rendkívüli települési támogatás

4.§

„^[1](1) Az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedülálló személy esetén kettő és félszeresét és nem rendelkezik vagyonnal, továbbá önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud.”

(2) A rendkívüli települési támogatási kérelemhez mellékelni kell a kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemigazolást.

(3) Rendkívüli települési támogatásban az a személy részesülhet, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, egyedülálló személy esetén kétszeresét és nem rendelkezik vagyonnal.A vagyon vizsgálata során a rendelet mellékletében található kérdőívet is ki kell tölteni.

„^[2]A rendkívüli települési támogatás havonként adható legnagyobb összege családonként 2.000 Ft, azaz évente legfeljebb 24.000 Ft.”

„(5)^[3] A (4) bekezdéstől eltérően kivételes méltánylást érdemlő esetben –így különösen súlyos krónikus betegség kezelése– a települési támogatás éves összegének felső határa elérheti az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. A súlyos krónikus betegség esetén az erről szóló orvosi iratot (igazolás, zárójelentés) a kérelemhez mellékelni kell.”

„^[4](5a) Az elemi kár esetén a települési támogatás felső határa elérheti az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. Az elemi kár esetén amennyiben a települési támogatás meghaladja a kettőszázezer forintot, az erről szóló rendőrségi jegyzőkönyvet, biztosítási kötvényt, tulajdoni lapot, fényképeket mellékelni kell. Az elemi kár esetén környezettanulmány végzése minden esetben kötelező. Az elemi kár esetén felmerülő rendkívüli települési támogatási igényről a polgármester soron kívül dönt.

(5b) E rendelet alkalmazásában elemi kárnak kell tekinteni a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3.§ 70. pontjában meghatározottakat”

(6) A rendkívüli települési támogatást legfeljebb naptári év végéig lehet megállapítani.

(7) A rendkívüli települési támogatást elsősorban utalvány formájában kell adni, kivételes méltánylást érdemlő esetben pénzben is kifizethető.

Temetési segély

5.§

(1) Azon személy részére, aki az elhunyt személy temetéséről gondoskodott, de arra nem volt köteles, illetve tartásra köteles hozzátartozó esetén akkor, ha a temetési költségek viselése a saját, illetve a családja létfenntartását veszélyezteti, az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként temetési segélyt lehet megállapítani.

(2) Temetési segélyben részesíthető az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, egyedül élő kérelmező esetén kétszeresét nem haladja meg.

„^[5](3) A támogatás feltétele, hogy a temettetést számlával igazoló kérelmező a haláleset bekövetkezésének időpontjában Mezőtúr városban állandó lakóhellyel rendelkezzen.”

(4) A temetési segély összege 30 000 forint.

Lakhatási támogatás

6.§

(1) A képviselő-testület lakhatási támogatást biztosít annak a rászoruló személynek, akinek a jövedelme, vagy családjában az egy főre jutó jövedelemaz öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg és a lakásfenntartás indokolt havi költsége eléri, vagy meghaladja az egy háztartásban élő családtagok és a lakásban élő más személyek nettó összjövedelmének 30%-át.

(2) Indokolt havi költségnek kell tekinteni a kérelem benyújtását megelőző hónap lakásfenntartásának költségét.A rászorultság vizsgálata során a rendelet mellékletében található kérdőívet is ki kell tölteni.

(3) A lakhatási támogatást legfeljebbhat hónapra illetvea naptári év végéig vonatkozóanlehet megállapítani.

„^[6](4) A lakhatási támogatást a lakásfenntartás költségeinek fedezéséhez kell biztosítani.

(5) A lakhatási támogatás legnagyobb mértéke havonta legfeljebb 2000 forint lehet. A lakhatási támogatást készpénzben kell folyósítani. A lakhatási támogatás összegszerű megosztásáról a határozatban kell rendelkezni.”

(6) A lakhatási támogatást annak megállapításától kezdve a folyósítás időtartama alatt a közszolgáltatónak kell elutalni.

(7) Lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy kérelmezőnek állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(8) Nem jogosult lakhatási támogatásra az,

1. aki lakás hasznosításából jövedelemmel rendelkezik,
2. akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, öröklési vagy életjáradéki szerződés áll fenn,
3. aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy az emberi együttélés szabályait nem tartja be.

A tüzelőtámogatás

7.§

(1) A képviselő-testület tüzelőtámogatást biztosít annak a rászoruló személynek, aki a szociális törvény alapján energiafelhasználási támogatásra nem jogosult és akinek a jövedelme, vagy családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét nem haladja meg.A támogatásra való jogosultság vizsgálata során a rendelet mellékletében található kérdőívet is ki kell tölteni.

(2) A tüzelőtámogatást az önkormányzat a saját tulajdonában levő fa kiosztásával, vagy kereskedővel kötött megállapodás alapján a kereskedő telephelyén történő átvétellel természetbeni ellátásként biztosítja. Amennyiben a jogosult egészségi állapota miatt az szükséges, a tüzelőtámogatás jogosult lakcímére történő kiszállításáról az önkormányzat is gondoskodhat.

(3) A tüzelőtámogatás kiosztása október 15. napjától április 15. napjáig lehetséges.

(4) A tüzelőtámogatást legfeljebb havonta egy alkalommal lehet megállapítani, illetve igénybe venni.

(5) A tüzelőtámogatás legnagyobb mennyisége alkalmanként legfeljebb 2q fa, vagy szén.

(6) A tüzelőtámogatás során kiosztható fa mennyiségének értékét az éves költségvetési rendeletben meg kell tervezni, az így betervezett összeg mértékéig állapítható meg tüzelőtámogatás. Az adott évre betervezett támogatási összeget a teljes támogatási időszakban kell felhasználni, tehát a költségvetési évben fel nem használt előirányzat kötött felhasználású előirányzatként kerül elszámolásra a következő év költségvetésében.

(7) A költségvetési rendeletben fedezettel nem rendelkező tüzelőtámogatás iránti kérelmet el kell utasítani.

Köztemetés

8.§

„^[7]A képviselő-testület az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesítheti, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi nettó átlag jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét”

Gyógyszertámogatás

9.§

(1) Gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg, és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át, továbbá közgyógyellátásban nem részesül és a gyógyszerek költségének viselése saját vagy a családja létfenntartását veszélyeztetik.

(2) A gyógyszertámogatás igényléséhez be kell nyújtani a fénymásolt receptet, valamint a kiváltott receptről szóló gyógyszertári bizonylatot (számlát). A gyógyszertámogatás kifizetése pénzben történik.

„ ^[8]A gyógyszertámogatás összege havi 500 forinttól 8.000 forintig állapítható meg.”

(4) A gyógyszertámogatást eseti jelleggel, vagy rendszeresen, legfeljebb egy évre lehet megállapítani.

(5) A gyógyszertámogatás iránti kérelem benyújtásakor igazolni kell a betegséget, valamint a rászorultság vizsgálatához ki kell tölteni a rendelet mellékletében található kérdőívet.

(6)^[9]​ Ha az adott kérelmező családjában életveszély áll fenn, egyedi elbírálásban részesülhet.

„^[10]9/A.§ (1) A mezőgazdasági terménysegély természetbeni ellátásként adható a rendelkezésre álló mennyiség függvényében annak a személynek vagy családnak, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, időszakosan bekövetkezett vagy tartósan fennálló létfenntartási problémákkal küzd, feltéve, ha a kérelmező

a) rendkívüli települési támogatásra jogosult személy;

b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő személy.

(2) A mezőgazdasági terménysegély átvételére e rendelet melléklete szerinti nyomtatvány kitöltése után kerülhet sor.

(3)A közös háztartásban élők közül csak egy kérelmező jogosult a természetbeni juttatásra.

(4) Egy alkalommal legfeljebb 2 kg vegyes terményekből összeállított csomagban nyújtható terménysegély).”

Záró rendelkezések

10. §

(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszíti a Mezőtúr Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelete.