Kétpó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 12.) önkormányzati rendelete

Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről

Hatályos: 2024. 02. 13

Kétpó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 12.) önkormányzati rendelete

Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről

2024.02.13.

Kétpó Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. §-ban, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 23. § (2) bekezdésében található előírásokra az alábbi rendeletet alkotja:

1. A rendelet hatálya

1. § E rendelet hatálya kiterjed Kétpó Község Önkormányzata Képviselő-testületére és szerveire (a továbbiakban: Önkormányzat), az önkormányzat által alapított és irányított költségvetési szervekre (továbbiakban: intézmények), továbbá mindazon magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, amelyek a költségvetésben szereplő előirányzatokból részesülnek.

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi költségvetésének:

a) Bevételi főösszegét 317 925 369

b) Kiadási főösszegét 317 925 369 állapítja meg, melyből

c) Működési célú bevételek 223 174 555

d) Működési célú kiadások 260 566 436

e) Működési költségvetés egyenlege -37 391 881

f) Felhalmozási célú bevételek 0

g) Felhalmozási célú kiadások 55 480 000

h) Felhalmozás költségvetés egyenlege -55 480 000

i) Költségvetési bevételek összesen 223 174 555

j) Költségvetési kiadások összesen 316 046 436

k) Költségvetés egyenlege -92 871 881

l) Finanszírozási bevételek 94 780 814

la) Előző évi működési célú maradvány 94 750 814

lb) Előző évi felhalmozási célú maradvány

lc) Államháztartáson belüli megelőlegezés

m) Finanszírozási kiadások

ma) Működési célú finanszírozási kiadás 1 878 933

mb) Felhalmozási célú finanszírozási kiadás

n) Finanszírozási bevételek és kiadások egyenlege 92 871 881

(2) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi költségvetésének összevont mérlegét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(3) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak mérlegét kötelező feladatok szerinti bontásban a rendelet 2. melléklete részletezi.

(4) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi költségvetésében a működési célú és felhalmozási célú bevételek és kiadások összevont mérlegét a rendelet 3. és a 4. mellékletei részletezik.

(5) A Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi állami támogatások jogcímeit és összegeit a rendelet 5. melléklete tartalmazza.

3. A költségvetés részletezése

3. § (1) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi Beruházási és felújítási kiadások előirányzatait feladatonként a rendelet 6. melléklete részletezi.

(2) A Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi működési és felhalmozási támogatásait a rendelet 7. melléklete tartalmazza.

(3) Kétpó Község Önkormányzata által 2024. évben folyósított ellátottak pénzbeli juttatásait jogcímenként a rendelet 8. melléklete tartalmazza.

(4) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi működési költségvetési bevételeinek forrásösszetételét a rendelet 9. melléklete részletezi.

(5) A Kétpó Község Önkormányzata Európai Uniós támogatással megvalósuló projektjei a rendelet 10. melléklete tartalmazza.

(6) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi bevételi és kiadási előirányzatait a rendelet 11. melléklete, a bevételeket és kiadásokat feladatonként a rendelet 12. és 13. melléklete részletezi.

(7) Az Arany János Általános Művelődési Központ 2024. évi bevételi és kiadási előirányzatai a rendelet 14. melléklete, a bevételeket és kiadásokat feladatonként a rendelet 15. és 16. mellékletei részletezi.

(8) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi előirányzat felhasználási tervét havi bontásban a rendelet 17. melléklete tartalmazza.

(9) A Kétpó Község Önkormányzata által 2024. évben adott közvetett támogatások a rendelet 18. melléklete részletezi.

(10) Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi engedélyezett létszámkeretét a rendelet 19. melléklete tartalmazza.

(11) A Képviselő-testület az előre nem látható feladatok, az évközi többletigények, valamint elmaradó bevételek pótlására az Áht. 23. § (3) bekezdése alapján általános tartalékot képez.

(12) A Képviselő-testület az általános tartalék összegét 1.000.000,- Ft-ban határozza meg. A Kétpó Község Önkormányzata 2024. évi általános és céltartalék előirányzatát a rendelet 20. melléklete tartalmazza.

(13) Az általános és céltartalék felhasználását esetenkénti 1.000.000 Ft-ig a polgármester engedélyezi, melyről a Képviselő-testületet a költségvetési rendelet módosításakor tájékoztatja. Az 1.000.000 Ft feletti felhasználásra csak a Képviselő-testület döntését követően kerülhet sor.

(14) Kétpó Község Önkormányzata a költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámait a rendelet 21. melléklete tartalmazza.

(15) Kétpó Község Önkormányzata által megkötött többéves kihatással járó, adósságot keletkeztető ügyletek fizetési kötelezettségeinek bemutatása a lejáratig a 22. melléklet tartalmazza.

(16) Kétpó Község Önkormányzata a saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a rendelet 23. melléklete részletezi.

(17) Kétpó Község Önkormányzata a 2024. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a rendelet 24. melléklete részletezi.

(18) A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi maradványát a 2024. évi költségvetés feladatai finanszírozásába bevonja, figyelemmel az Áht. erre vonatkozó előírásaira is.

4. § A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megőrzése, valamint a minimális hitelfelvétel érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:

a) A Képviselő-testület felügyelete alá tartozó intézmény maradványának elszámolását a Mezőtúri Közös Önkormányzati Hivatal Gazdálkodási és Adóügyi Osztálya vizsgálja felül. A zárszámadási rendelet hatálybalépéséig a várható szabad maradvány terhére kötelezettség nem vállalható.

b) E rendelet mellékletében meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.

c) Fedezet hiányában vállalt, pénzügyi ellenjegyzés nélküli kötelezettségvállalásból adódó kifizetés nem történhet.

d) A fejlesztési és felújítási feladatok csak a teljes források – támogatások, átvett pénzeszközök, fejlesztési bevételek – biztosítása esetén indíthatók.

4. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

5. § (1) Az Áht. értelmében az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetését, bevételi és kiadási előirányzatát, -rendeletének módosításával – képviselő-testületi döntéssel megváltoztathatja.

(3) A Képviselő-testület a jóváhagyott bevételi és kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát átruházza a polgármesterre. Az előirányzatok polgármester általi átcsoportosítása nem lépheti túl a 2. § (1) bekezdésben meghatározott költségvetési főösszeget. kivéve, ha az Önkormányzat számára év közben meghatározott célra támogatásként, támogatásértékű bevételként vagy átvett pénzeszközként érkezett bevételek a bevételi és kiadási előirányzatokat azonos összeggel módosítják.

(4) A Képviselő-testület - az első negyedév leteltével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

6. § (1) A Képviselő-testület a 2024. költségvetési évben az engedélyezett létszámkeret túllépését megtiltja. A közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony év közbeni megszűnése esetén, az üres álláshely tölthető be.

(2) Kétpó Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott kötelező és a szabad kapacitás terhére önként vállalt, nem kötelező önkormányzati feladatokat maga látja el.

(3) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek elhárítása érdekében a polgármester az önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat. Ebben a jogkörben eljárva a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat teljesíthet. A megtett intézkedésekről a képviselő testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(4) A Közös Önkormányzati Hivatal, mint gazdasági szervezettel rendelkező intézmény – a kijelölt intézményekkel kötött munkamegosztási megállapodásban foglaltakra is figyelemmel - köteles a gazdálkodás vitelét, valamint számviteli rendjét meghatározó szabályzataikat a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével elkészíteni, és a szükséges módosításokat végrehajtani.

7. § A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/C. §-ban meghatározottak részére Kétpó Község Önkormányzata – figyelemmel a 328/2011. (XII.29.) Korm. rendeletben foglaltakra – biztosítja a szünidei gyermekétkeztetést.

8. § (1) Az Képviselő-testület kijelenti, hogy a 2024. évi költségvetési rendeletben pénzügyileg módjában áll a cafeteria juttatást biztosítani.

(2) A közös önkormányzati hivatal munkavállalói részére a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 62. § (4) bekezdése értelmében a cafeteria mértéke nem haladhatja meg az évi nettó 400 000 Ft/főt. Az önkormányzat (polgármester) esetében ennek mértéke a mindenkori illetményalap 6,4683-szorosa, vagyis bruttó évi 250 000 Ft/fő/teljes munkaidő.

(3) A minden hónap 20. napján esedékes Magyar Államkincstár részére megküldendő pénzforgalmi jelentéshez a bevételek és kiadások alakulását követve az előirányzatok közötti átcsoportosítás valamint az előirányzatok módosítását az önkormányzat esetében a polgármester, a hivatal esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezetők kezdeményezik azzal, hogy a soron következő költségvetés módosítás alkalmával a szükségszerű, pénzforgalomhoz igazodó módosítások a rendeleten átvezetésre kerülnek.

5. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

9. § Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a független belső ellenőr útján gondoskodott. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

6. Átmeneti és vegyes rendelkezések

10. § (1) A Képviselő-testület –57. § (1) bekezdés alapján – valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap a 2024. évben 38 650 forintban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület a nyilvántartott és több eredménytelen behajtási intézkedés után is fennálló követelések leírásának eseteit és engedélyezésének hatásköreit az alábbiak szerint határozza meg:

a) Az Áht. 97. § (2) bekezdése alapján az önkormányzat és szervei követeléseiről lemondani csak az alábbi esetben lehet:

aa) végelszámolási és felszámolási eljárás keretében,

ab) jogutód nélküli megszűnés esetén,

ac) intézmények átszervezése, összevonása esetén,

ad) feladatátadáshoz kapcsolódóan.

b) A követelés leírását:

ba) 2 000.000 Ft-ig a polgármester

bb) 2 000.000 Ft felett a képviselő-testület

engedélyezi.

(3) Az értékhatár értelmezésénél az éven túli követelések adósokként számítandók. Az értékhatár meghatározásánál az Áht. 97. § (3) bekezdésének alkalmazása során Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 72. § alapján a kis összegű követelés értékhatára 100.000 Ft.

(4) A Képviselő-testület által rendelet alapján elfogadott 2024. évi elemi költségvetést az Önkormányzat vonatkozásában 2024. március 16-ig kell a Magyar Államkincstár részére benyújtani.

(5) Az év közbeni gazdasági változások önkormányzatra gyakorolt hatásának fedezetét az ebben a rendeletben elfogadott költségvetési előirányzatok terhére – esetenként megtakarításokkal –és a költségvetési tartalék terhére kell biztosítani.

(6) A polgármester saját hatáskörében rendeli el a köztemetést. A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza az alábbi támogatásokat:

a) rendkívüli települési támogatás

b) temetési támogatás

c) gyógyszertámogatás

d) köztemetés

(7) A Képviselő-testület saját hatáskörben dönt a Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatról.

(8) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy 2024. január 1-jétől a 2024. évi költségvetési rendelet elfogadásáig a helyi bevételeket folytatólagosan szedje be és a kiadásokat időarányosan finanszírozza.

(9) E rendeletben foglaltak végrehajtásáról a 2024. évi zárszámadásról szóló rendeletben kell számot adni.

7. Záró rendelkezések

11. § (1) Az Áht. 25. § (3) – (4) bekezdése szerinti előirányzat teljesítések e rendelet által meghatározott kiadási és bevételi előirányzatokba beépültek.

(2) A rendelet rendelkezéseit 2024. január 1-jétől kell alkalmazni.

12. § Ez a rendelet 2024. február 13-án lép hatályba.