Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata

által biztosított személyes gondoskodás formái

^[1]1. §

Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

a) Gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett

aa) bölcsőde,

ab) óvoda,

ac) ^[2] napközbeni gyermekfelügyelet a szolnoki lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező szülő, törvényes képviselő otthonában hármas vagy többes ikrek születésekor a szülő, törvényes képviselő igényének megfelelő időponttól számított hat hónapon keresztül, de legkésőbb a gyermekek első életévének betöltéséig.

b) Gyermekek átmeneti gondozása érdekében működtetett családok átmeneti otthona (Ellátási szerződés útján a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet által fenntartott Családok Átmeneti Otthona keretén belül biztosított ellátás).

^[3]1/A. §

Természetbeni alapellátás:

Gyermekétkeztetés

2. ^[4]

2. §^[5]

3. §^[6]

3. Gyermekek napközbeni ellátása

Bölcsődei ellátás

4. §

^[7](1) A bölcsődei ellátást a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzat Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatósága (a továbbiakban: Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság) biztosítja.

^[8](2) A bölcsőde igénybevételére szóló kérelmet írásban az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatósága tagintézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

^[9](2a) A felvételről

a) évközi felvétel esetén a szabad férőhelyek ismeretében a tagintézmény vezető javaslata

b) új nevelési évre történő felvétel esetén – a fenntartó képviselője, a bölcsődei tagintézmény vezetők, a bölcsődei intézményegység vezető, az általános igazgatóhelyettes tagságával működő - felvételi bizottság - jogszabályi előírásoknak megfelelően kialakított - állásfoglalása

alapján az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság vezetője dönt.

(2b) A felvételi kérelem elbírálásának a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározottakon túli szempontja, hogy a felvétel során előnyben kell részesíteni a Szolnok Megyei Jogú Város közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező gyermekeket, azzal, hogy szabad férőhelyek esetén helyt kell adni a Jász-Nagykun-Szolnok megye közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező gyermekek felvételére irányuló kérelemnek is.

(3) Ha a kérelmező, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének meghozott döntését vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatához címzett, de a Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteréhez benyújtott jogorvoslattal élhet.

(4) Az elutasított kérelmek vonatkozásában Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a fellebbezések elbírálására.

(5) A bölcsődei ellátás megszűnésére

a./ az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság vezetőjének az érintett bölcsődei tagintézmény vezető véleményezésével meghozott, vagy

b./ a szülő/törvényes képviselő döntése alapján kerülhet sor a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben foglaltak és a bölcsődei Házirendben meghatározott szabályok figyelembevételével.

^[10]5. §

^[11]Az intézményvezető hatáskörében biztosítható ellátások

5/A. §

^[12](1) Az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság a három éven aluli gyermekek napközbeni ellátásán túl más gyermeknevelést segítő szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyeletet és játszócsoportot működtet, továbbá hármas vagy többes ikrek születésekor a gyermekek ellátásához napközbeni gyermekfelügyeletet biztosít.

(2) A szolgáltatásokat a szülők időszakos gyermekfelügyelet esetén a bölcsődei tagintézmény vezetővel, míg a játszócsoport esetén a bölcsődei tagintézmény vezető által kijelölt bölcsődei kisgyermeknevelővel való előzetes időpontegyeztetés alapján vehetik igénybe a rendelkezésre álló kapacitás függvényében bejelentkezési sorrendben.

^[13](3) A játszócsoport, az időszakos gyermekfelügyelet és a hármas vagy többes ikrek születésekor biztosított napközbeni gyermekfelügyelet igénybevételére vonatkozó részletszabályokat az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

^[14]6. §

^[15]7. §

^[16]8. §

^[17]9. §

4. Gyermekek átmeneti gondozása

10. §^[18]

Családok átmeneti otthona

11. §

(1) Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a családok átmeneti otthona ellátását ellátási szerződés útján a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet által fenntartott Családok Átmeneti Otthona keretén belül biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételének szabályait az intézmény fenntartója határozza meg.

^[19]5. Szünidei gyermekétkeztetés

12.§

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a szünidei gyermekétkeztetést a bölcsődei ellátásban, óvodai nevelésben nem részesülő – hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő halmozottan hátrányos helyzetű - gyermek részére a nyári szünetben 43 munkanapon szervezi meg.

13.§

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a szünidei gyermekétkeztetést - a 12. §-ban foglaltakon túl a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő rászoruló gyermekek részére a nyári szünetben 43 munkanapon szervezi meg.

^[20]13/A.§

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a 13.§ szerinti szünidei gyermekétkeztetést a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott szünidei gyermekétkeztetésre elkülönített összeg erejéig biztosítja.

13/B.§

(1) A 13.§ szerinti szünidei gyermekétkeztetés megállapítására irányuló kérelmet minden év május 20. napjától Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szociális Támogatások Osztályán az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell a szülő, gondviselő személyi azonosító adatait, társadalombiztosítási azonosító jelét, lakcímét, a gyermek személyi azonosító adatait, társadalombiztosítási azonosító jelét, a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szolgáltató Központ, vagy a köznevelési intézmény támogató nyilatkozatát és az igénybevételi napok megjelölését.

13/C.§

(1) A 13.§ szerinti szünidei gyermekétkeztetésre való jogosultságot a polgármester állapítja meg és a kérelem benyújtás sorrendjének figyelembevételével tárgyévre vonatkozóan dönt a szünidei gyermekétkeztetés biztosításáról

a./ június 10. napjáig beérkező kérelmek esetén a szünidei gyermekétkeztetés első napjától

^[21]b./ június 10. napját követően beérkező kérelmek esetén a kérelem beérkezésének napját követő legkésőbb ötödik munkanaptól, ami nem lehet korábban, mint a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata által biztosított gyermekétkeztetés első napja.

(2) A mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési keret kimerülését követően beérkezett kérelmeket a polgármester erre való hivatkozással érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.

13/D.§

(1) Amennyiben a kérelmező az eredeti kérelmében megjelölt időponttól eltérően kívánja igénybe venni a 13.§ szerinti szünidei gyermekétkeztetést, módosításra az érintett napot megelőző munkanapig van lehetősége Szolnok Megyei Jogú Város Intézményszolgálatánál úgy, hogy az igénybevételi napok száma a módosítás után nem haladhatja meg az eredeti kérelemben megjelölt igénybevételi napok számát.

(2) Amennyiben a 13.§ szerinti szünidei gyermekétkeztetést az arra jogosult egymást követő három napon nem veszi igénybe és a változtatási igényét az (1) bekezdésben rögzített módon nem jelzi, az ellátás részére a tárgyévben a továbbiakban nem biztosítható.

Szolnok Megyei Jogú Város Intézményszolgálata e tényről Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szociális Támogatások Osztályát haladéktanul értesíti, mely értesítés alapján a gyermekétkeztetés biztosításának megszüntetéséről a polgármester határozatot hoz.

6. Térítési díjak

14. §

^[22](1) Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata felügyelete alá tartozó bölcsődei intézményekben alkalmazandó térítési díjakat e rendelet 1. sz. mellékletében foglaltak szerint határozza meg.

^[23](1a) A hármas vagy többes ikrek születésekor biztosított napközbeni gyermekfelügyeletet az Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatóság térítésmentesen biztosítja.

(2) A bölcsődei gondozás személyi térítési díja a napi gondozási díj és a teljesített gondozási  nap szorzata.

^[24](3) Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata felügyelete alá tartozó bölcsődei intézményekben, a személyi térítési díjat egy havi időtartamra utólag kell megfizetni.

15. §

^[25](1) A Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott óvodában és a közigazgatási területén a Szolnoki Tankerületi Központ, valamint az állami szakképzési és felnőttképzési szerv (a továbbiakban: köznevelési fenntartó) által fenntartott nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben, továbbá a közigazgatási területén a köznevelési fenntartó által fenntartott kollégiumban alkalmazandó gyermekélelmezési intézményi térítési díjakat e rendelet 2.sz. melléklete tartalmazza.

(2) A gyermekétkeztetésben alkalmazott térítési díj megegyezik az étkezés nyersanyagköltségének mindenkori hatályos általános forgalmi adóval növelt összegével.

^[26]16. §

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott óvodában és a közigazgatási területén a köznevelési fenntartó által fenntartott nevelési-oktatási intézményben a gyermekétkeztetés személyi térítési díját egy havi időtartamra utólag kell megfizetni.

17. §

(1) Az e rendelettel megállapított rezsi hozzájárulás összege a gyermekétkeztetést vásárolt élelmezés útján ellátó intézményeknek az egy élelmezési napra nyújtott önkormányzati támogatás összegét jelenti.

(2) A rezsi hozzájárulás összegének felülvizsgálatára és újbóli meghatározására évente legfeljebb egy alkalommal kerülhet sor, figyelembe véve az inflációs és az újabb többletkiadásokat eredményező tényezőkre.

^[27]18. §

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzattal kötött ellátási szerződés útján biztosított ellátások intézményi térítési díj összegének közzétételéről a helyben szokásos módon gondoskodni kell.

7. Eljárási szabályok

19. §

^[28](1) Az e rendeletben szabályozott ellátási formák igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. Cselekvőképtelen személy kérelmét törvényes képviselője terjeszti elő, korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét törvényes képviselőjének beleegyezésével terjesztheti elő, ennek tényét a kérelemre rá kell vezetni.

(2) ^[29]

(3) A gyermekjóléti ellátást biztosító intézmények vezetői Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlésének évente egyszer kötelesek beszámolni az intézmények tevékenységéről.

Záró rendelkezések

20. §

(1) Ez a rendelet a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodása módosí-tásának a társult települések valamennyi képviselő-testülete által történő jóváhagyása napján lép hatályba.

(2) Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése az önkormányzat fenntartásában működő intézmények esetében

a) ^[30]

b) a Gyvt. 37/A. § (4) bekezdése alapján az intézményi jogviszony megszüntetéséről szóló határozat meghozatalával,

^[31]c) a Gyvt. 148. § (6) bekezdése alapján az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj mértéke ellen benyújtott észrevétel elbírálásáról szóló határozat meghozatalával,

^[32]d) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 16. § (3) bekezdése alapján a térítésidíj-hátralék behajtásával, a behajthatatlan hátralék törlésével kapcsolatos intézkedések megtételével, kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza.

e) a Gyvt. 104.§ (1) bekezdés d./ pontja alapján az intézmények szervezeti és működési szabályzatának, szakmai programjának jóváhagyásával kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza.

^[33]f) az ellátásban részesülők érdekvédelmét szolgáló érdekképviseleti fórum megalakítása és működése szabályainak meghatározását, és az érdekképviseleti fórum tagjai közé a fenntartó képviselője kijelölésének jogát a polgármesterre ruházza.

^[34]20/A.§

^[35]21. §

Kelt: Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. április 28-i ülésén.

Megjegyzés:

A 2/2012. (I.26.) önkormányzati rendelet 2012. január 26-án 10,30 órakor lép hatályba azzal, hogy a rendelet  mellékletének 1. pontjában foglalt rendelkezéseket 2012. január 1-jétől 2012. január 31-ig, rendelet mellékletének 2. pontjában foglalt rendelkezéseket 2012. február 1-jétől kell alkalmazni.

A 3/2013. (I.31.) önkormányzati rendelet 2013. február 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 10/2013. (II.28.) önkormányzati rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

A 16/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 14/2014. (V.7.) önkormányzati rendelet 2014. június 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 9/2015. (III.31.) önkormányzati rendelet 2015. április 1-jén lép hatályba és 2015. szeptember 2-án hatályát veszti.

Az 5/2016. (II.29.) önkormányzati rendelet 2016. március 1. napján lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. A rendelet 2.§-a 2016. április 30. napján lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 11/2016. (IV.29.) önkormányzati rendelet 2016. április 30. napján lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 17/2016. (V.31.) önkormányzati rendelet 2016. június 1. napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

Az 5/2017. (III.7.) önkormányzati rendelet 2017. április 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

A 14/2017. (IV.28.)  önkormányzati rendelet 2017. május 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

^[36]a 15/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklete

 A./ A bölcsődei intézményi térítési díj 2017. április 1. napjától

*   a hatályos ÁFA értékét nem tartalmazza, egész napi ellátásra meghatározott összeg

** a hatályos ÁFA értékét nem tartalmazza

B./ A játszócsoport és az időszakos gyermekfelügyelet térítési díja és az ahhoz kapcsolódóan igénybe vehető étkezés térítési díja 2017. április 1. napjától

*  a hatályos ÁFA értékét nem tartalmazza

^[37]a 15/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelet 2. sz. melléklete

Az óvodai napközi ellátás, általános iskolai ellátás, középiskolai menza és középiskolai diákotthon gyermekélelmezésének intézményi térítési díjai, rezsiköltség hozzájárulása és teljes élelmezési költsége 2017. április 1-jétől

* a hatályos ÁFA értékét nem tartalmazza

Az intézményi térítési díj összege azonos az ellátási formában alkalmazott nyersanyagköltség mindenkori hatályos ÁFA-val növelt összegével. Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 5.§ (2) bekezdése alapján az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve került meghatározásra.

^[38]a 15/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelet 3. sz. melléklete

A szünidei gyermekétkeztetés nyersanyagköltsége és rezsiköltség hozzájárulása, valamint teljes élelmezési költsége 2016. március 1-jétől

* a hatályos ÁFA értékét nem tartalmazza

INDOKOLÁS

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről és az ellátások intézményi térítési díjainak megállapításáról (továbbiakban: R.) szóló önkormányzati rendelethez.

Általános indokolás

A rendelet célja, hogy a helyi szabályozást összhangba hozzuk a magasabb szintű jogszabályoknak az elmúlt hónapokban bekövetkező változásával, illetve a többcélú kistérségi társulás által biztosított ellátásokra vonatkozó új rendelet következtében szükséges egységes szabályozás létrejöjjön.

Részletes indokolás

1. §-hoz

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata által biztosított személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti alap- és szakellátások körét tartalmazza.

2. §-4. §-hoz

A gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására az Gyvt. a megyei jogú városoknak két formát határoz meg a gyermekjóléti szolgáltatást és a gyermekjóléti központot.

A gyermekjóléti központ esetében négy speciális terület szerepel a Gyvt.-ben, melyek biztosítottak a városban.

5. §-hoz

A bölcsődei ellátás igénybevételének szabályai alapvetően a Gyvt.-re épülnek, de a szabályozás figyelembe veszi város sajátosságait is.

Az ellátottak érdekvédelme kiemelten fontos, ezért a biztosításának konkrét formái és az eljárás szabályai kerültek rögzítése.

6. §-7. §-hoz

Az óvodai ellátás, bár az oktatási törvény hatálya alá tartozó ellátások, de jelentős szerepet töltenek be a gyermekjóléti szolgáltatások területén is, az ellátás szabályait alapvetően magasabb jogszabályok tartalmazzák, de mint gyermekjóléti szolgáltatás szerepel a R.-ben is. Hasonló az iskolai napközi és tanulószoba szerepeltetésének okai is.

8. §-hoz

A nyári napközis tábor biztosítása Szolnok város sajátossága, az ellátás igénybevételének szabályait szabályozza a paragrafus.

9. §-hoz

A családi napközi, mint a gyermekek napközbeni ellátásának egyik formája ellátási szerződés útján került biztosításra. A R. csak az ellátás biztosításnak tényét és az ellátást biztosító intézmény megnevezését tartalmazza.

10. §-hoz

A helyettes szülői ellátás a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Humán Szolgáltató Központja útján kerül biztosításra, az ellátás igénybevételének szabályai a Gyvt-ben nem szabályozottak ezen szabályokat tartalmazza a R. 

11. §-hoz

A családok átmeneti otthona, mint a gyermekek átmeneti gondozásának egyik formája ellátási szerződés útján került biztosításra. A R csak az ellátás biztosításnak tényét és az ellátást biztosító intézmény megnevezését tartalmazza.

12. §-13. §-hoz

A gyermekvédelmi szakellátások körébe tartozó otthont nyújtó ellátások, és utógondozói ellátás biztosítása az Önkormányzat új feladata, melyet a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzattal kötött feladat ellátási megállapodás alapján lát el.

Az ellátás alapvető tartalmát és annak biztosításának módját tartalmazza a paragrafus. 

14. §-hoz

A családok átmeneti otthona, mint a gyermekek átmeneti gondozásának egyik formája ellátási szerződés útján került biztosításra. A R csak az ellátás biztosításnak tényét és az ellátást biztosító intézmény megnevezését tartalmazza.

14.-18. §-hoz

Az intézményi térítési díjak mértékét és a megfizetésének módját szabályozza.

19. §-hoz

Az eljárási szabályok alapvetően a Gyvt. előírásaira épülnek. Az ellátások igénybevételéről, valamint a nem önkéntes igénybevételéről tartalmaz szabályokat

20. §-hoz

A rendelet hatályba lépésére a kihirdetés napján kerül sor. A szakasz tartalmazza továbbá Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése által a polgármesterre átruházott feladatok körét.

21. §-hoz

Hatályukat vesztik a gyermekjóléti ellátásokra vonatkozó rendelet, valamint az ezt módosító rendeletek.