Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Általános indokolás

A kormányablakok kialakításával, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi CCXVIII. törvény 2014. január 1-jével hatályon kívül helyezte a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) rendeletalkotási felhatalmazásai közül azokat a törvényi felhatalmazásokat (143. § (4) bekezdés a)-c) pontja) amely a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról, költségvetéséről és zárszámadásáról rendelkezett.

A továbbiakban ezen rendeletek megalkotásának joga a helyi önkormányzatok számára nem felhatalmazáson alapul, tehát magából az Alaptörvényből ered. A jogalkotói hatáskör átvezetése miatt új önkormányzati rendelet megalkotása vált szükségessé.

Részletes indokolás

Az 1–65. §-hoz és az 1. melléklethez

1-4. §-hoz

Az általános rendelkezések az önkormányzat hivatalos megnevezését, székhelyét, jelképeit és az önkormányzat szerveit tartalmazzák.

5-39. §-hoz

A rendelkezések a közgyűlés működésével kapcsolatos alapvető szervezeti és eljárási szabályokat tartalmazzák.

Rögzítik:

- a közgyűlésre vonatkozó általános rendelkezéseket,

- a közgyűlés összehívásának rendjét,

- a közgyűlésre meghívandók körét,

- a meghívó és az előterjesztések kiküldésének szabályait,

- a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően a lakosság testületi ülés összehívásáról való tájékoztatást,

- az előrelátható feladatok előkészítése érdekében készített munkatervet,

- az ülések előkészítésével kapcsolatos szabályokat,

- a közgyűlés működési szabályait

- az ülések összehívásának és vezetésének, valamint a tanácskozás rendjének a szabályait,

- az ülés rendjének fenntartását szolgáló intézkedéseket,

- a döntéshozatali eljárást,

- az önálló indítványok intézményét,

- a kérdések és az interpelláció fogalmát, valamint a velük kapcsolatos eljárási rendet,

- az ülésről készült jegyzőkönyvhöz kapcsolódó előírásokat,

- a képviselő, tanácsnok, képviselő-csoportok jogállását.

40-51. §-hoz

A közgyűlés bizottságaira, a bizottságok összetételére és működésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

52-53. §-hoz

E rendelkezések a polgármesterre, az alpolgármesterre vonatkoznak.

54-55. §-hoz

A polgármesteri szervezeti tagozódását határozza meg; a tanácsadók jogállásáról rendelkezik.

56-61. §-hoz

Rögzíti az önkormányzati kapcsolatok intézményét.

62-63. §-hoz

Az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos alapvető szabályokat foglalja magában.

64-65. §-hoz

A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.

1. számú melléklet

Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső szervezeti tagozódását, munka-, valamint ügyfélfogadási rendjét tartalmazza.

2/a. számú melléklet

A közgyűlés által a polgármesterre átruházott önkormányzati nem hatósági feladat-és hatásköröket határozza meg.

2/b. számú melléklet

A közgyűlés által a polgármesterre átruházott önkormányzati hatósági hatásköröket rögzíti.

3/a. számú melléklet

Egészségügyi, Szociális és Sport Bizottság feladat- és hatásköréről szól.

3/b. számú melléklet

Oktatási és Kulturális Bizottság feladat- és hatáskörét tartalmazza.

3/c. számú melléklet

Pénzügyi Bizottság feladat- és hatáskörét határozza meg.

3/d. számú melléklet

Ellenőrző Bizottság feladat- és hatáskörét írja le.

3/e. számú melléklet

Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottság feladat- és hatáskörét fogalmazza meg.

4. sz. melléklet

Az önkormányzati képviselők névjegyzékét tartalmazza.

5. számú melléklet

Az együttes bizottsági ülések összehívásának, tanácskozásának, ügyvitelének rendjét szabályozza.

6. számú melléklet

A testületek elé kerülő előterjesztések előkészítésének rendjét szabja meg.

7. számú melléklet

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatánál szokásos bizottsági ellenőrzés rendjét tartalmazza.

8. számú melléklet

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata önként vállalt feladatait tartalmazza.