Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2020. (X. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat helyi szabályairól szóló 16/2008. (IX.12.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2020. 10. 30

Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2020. (X. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2020.10.30.
a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat helyi szabályairól szóló 16/2008. (IX.12.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Általános indokolás
A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat részletes helyi szabályozását a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat helyi szabályairól szóló 16/2008. (IX.12.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) tartalmazza. A rendelet határozza meg az ösztöndíj odaítélésének szabályait, az alapját képező szociális feltételeket.
2015-ben a beérkezett 8 db ösztöndíj pályázat közül 6 fő pályázata, 2016-ban a beérkezett 15 db ösztöndíj pályázat közül 12 fő pályázata, 2017-ben a beérkezett 11 db ösztöndíj pályázat közül 8 fő pályázata, 2018-ban a beérkezett 5 db ösztöndíj pályázat közül 5 fő pályázata felelt meg a rászorultsági feltételeknek, 2019-ben 4 pályázóból csak 2 hallgató pályázata nyert támogatást.
Az Ör.-ben meghatározott jogosultsági feltételek miatt – alacsony jövedelemhatár és az emelkedő reálbérek okán évről-évre egyre kevesebb pályázó vált jogosulttá a támogatásra, ezért időszerűvé vált az ösztöndíj feltételeinek felülvizsgálata, az ösztöndíj feltételeinek módosítása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdése felhatalmazza a helyi önkormányzatot, hogy feladatkörében eljárva, törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére önkormányzati rendeletet alkosson. Mivel az Ör.-ben szabályozott előírások megalkotására törvény nem ad felhatalmazást, a Képviselő-testület az Alaptörvény által biztosított eredeti jogalkotói hatáskörben alkothat rendeletet. Tekintettel arra, hogy a bevezető rendelkezés nem tartalmazott utalást az Önkormányzat eredeti jogalkotó hatáskörét megállapító rendelkezésre, abban megjelölésre került az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése.
Az eredeti jogalkotói hatáskört megállapító rendelkezés után meg kell jelölni azt a feladatkört megállapító jogszabályi rendelkezést, amely alapján a jogszabályt kiadják, a módosított bevezető rendelkezésben ez is feltüntetésre került. A rendelet bevezető részében a véleményezési jogkörrel rendelkező szerv véleményezésének tényére utalni kell, mely szintén pótlásra került.
A 2. §-hoz
Rákóczifalva 2009. július 1-jén városi rangot kapott, melyre tekintettel a „Nagyközség” megjelölés módosításra került „város” megjelölésre.
A 3. §-hoz
Rákóczifalva 2009. július 1-jén városi rangot kapott, melyre tekintettel a „Rákóczifalva Nagyközség Önkormányzata” megjelölés módosításra került „Rákóczifalva Városi Önkormányzat” megjelölésre.
A 4. §-hoz
Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata szerint a jelen rendeletben hatáskörrel felruházott bizottság megnevezése Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Bizottságra módosult.
Az 5–7. §-hoz
Az Oktatási és Kulturális Minisztérium a 2010. évi XLII. törvény értelmében megszűnt, általános jogutódja a Nemzeti Erőforrás Minisztériuma. A változásra tekintettel a minisztérium megnevezése módosításra kerül.
A 8. §-hoz
Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata szerint a jelen rendeletben hatáskörrel felruházott bizottság megnevezése Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Bizottságra módosult.
Az ösztöndíj odaítélésének feltételéül meghatározott jövedelemhatár a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének magasabb %-ában (a korábbihoz képest duplájában) került meghatározásra, ezzel elősegítve azt, hogy szélesebb körben jogosulttá váljanak a hallgatók a pályázati előírásoknak történő megfelelés útján az ösztöndíj támogatásra.
A 9. §-hoz
Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata szerint a jelen rendeletben hatáskörrel felruházott bizottság megnevezése Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Bizottságra módosult.
A 10. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. Meghatározásra kerül, hogy a rendelet szabályait a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell. Tehát a rendelet kihirdetéséig benyújtott kérelmek már a kedvezőbb szabályok szerint kerülnek elbírálásra.