A hulladékgazdálkodási tevékenységet 2023. július 01. napjától az állam saját hatáskörben látja el, koncessziós rendszer bevezetésével, így a koncesszió tárgya, azaz a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása az állam közfeladatai közé sorolódik. A helyi önkormányzatokra vonatkozó szabályok 2023. július 01. napjától alapvetően megváltoztak. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 19. pontja hatályát vesztette, azaz a helyi önkormányzati feladatok köréből kikerült a hulladékgazdálkodási feladat. A jogszabály módosítás következtében megváltozott az önkormányzat rendeleti szintű szabályozás tartalma is, amely értelmében a fennmaradó kötelező rendeletalkotási tárgykörök a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Htv.) 35. § (1) bekezdés h) pontja alapján az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körének és a Htv. 88. § (4) bekezdés c) pontja alapján a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályoknak a meghatározása, a feladatkör megállapítása az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontja szerint alakul, mely kimondja, hogy a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar - és rágcsálóirtás). A Htv. 33. § (4) bekezdése értelmében az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátása körében a települési önkormányzat eleget tesz a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő kötelezettségének. A köztisztasági feladatok ellátása körében a települési önkormányzat a közterületen kihelyezett gyűjtőedényekből vagy egyéb módon a közterületről összegyűjtött települési hulladék kezeléséről a Htv. 31. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján gondoskodik. Az elhagyott hulladék felszámolása érdekében a Htv. 61. §-a is tartalmaz szabályokat a hulladék és az érintett ingatlan birtokosának, tulajdonosának kötelezettségeire, valamint a hulladéktól való jogszerűtlen megválás esetén megteremti a közigazgatási szankcionálás új alapjait.

A Htv. 61. § (2) bekezdése alapján az ingatlanon más által, az ingatlantulajdonos hozzájárulása nélkül, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett vagy elhagyott hulladék elszállításának és kezelésének kötelezettsége (a továbbiakban: elhagyott hulladék felszámolása) – a hulladékgazdálkodási hatóság bírságot, valamint kötelezést megállapító közigazgatási hatósági döntésének véglegessé válásától számított harminc napon belül – a hulladék tulajdonosát vagy korábbi birtokosát terheli.
A Htv. 61. § (3) és (4) bekezdései szerint, amennyiben a korábbi hulladékbirtokos ismeretlen, az elhagyott hulladék felszámolásának a kötelezettsége azt az ingatlantulajdonost terheli, akinek az ingatlanán a hulladékot elhelyezték vagy elhagyták, valamint a kötelezettnek igazolnia szükséges a hulladék ingatlanról történő elszállítását a területileg illetékes hulladékgazdálkodási hatóság részére. Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan esetében a fenti rendelkezéseket a Htv. 61. § (25) bekezdésével együttesen kell értelmezni, miszerint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) hatálya alá tartozó ingatlanok esetén az Nvtv. 6. § (9) bekezdése szerint az elhagyott hulladék felszámolására kötelezett az elhagyott hulladékról való tudomásszerzést követően haladéktalanul megteszi a bejelentés - a hulladék elhagyójának beazonosításához rendelkezésre álló adatok átadásával együtt - a hulladékgazdálkodási hatóságnak, emellett az önkormányzatnak az elhagyott hulladékról való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül gondoskodnia kell az elhagyott hulladék felszámolásáról a területileg illetékes közszolgáltató útján, valamint a Htv. 61. § (4) bekezdése szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratot, valamint a hulladék felszámolásával összefüggésben felmerült költségek kimutatását meg kell küldenie a területileg illetékes hulladékgazdálkodási hatóság részére. A Htv. hivatkozott rendelkezéseinek figyelembevételével szükséges a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával kapcsolatos helyi intézkedéseket a Rendeletben megállapítani.

A települési önkormányzatok fentiek szerint megváltoztatott szabályozási feladatain túl továbbra is biztosított a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj részben vagy egészben történő átvállalásának lehetősége. Az átvállalás esetében a települési önkormányzat a korábbi díjkedvezmény vagy díjkompenzáció mértékétől eltérhet, többet vagy kevesebbet átvállalhat az ingatlanhasználó által fizetendő díjból, ezzel összefüggésben a Htv. 88. § (4) bekezdésében meghatározott rendeletalkotási felhatalmazás is kiegészült egy e) ponttal.