Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi iparűzési adóról szóló 17/2024. (XII.13.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 01. 01Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a helyi iparűzési adóról szóló 17/2024. (XII.13.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 13. pontja alapján közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat a helyi adóval kapcsolatos feladat.
Rákóczifalva településen a helyi iparűzési adó szabályait Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2024. (XII.13.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) tartalmazza.
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Helyi adó tv.) IV. Fejezet [Helyi iparűzési adó] Az önkormányzat által nyújtható adómentesség, adókedvezmény alcímében foglaltak szerint:
39/C. § (1) Az önkormányzat rendeletében a (2)–(4) bekezdésben foglaltak alapján jogosult adómentességet, adókedvezményt megállapítani a vállalkozó számára.
[…]
(3) Az önkormányzat rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára adómentességet, adókedvezményt megállapítani, feltéve, ha annak vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 40 millió forintot nem haladja meg. Az adómentességnek, adókedvezménynek valamennyi háziorvos, védőnő vállalkozó számára azonosnak kell lennie.
A 39/C. § (3) bekezdését egyes adókötelezettségekről és egyes adótörvények módosításáról szóló 2025. évi LIV. törvény (a továbbiakban: Mód. törvény) 70. § c) pontja módosította 2025. június 20-ai hatállyal akként, hogy a „20 millió forintot” szövegrész helyébe a „40 millió forintot” szöveg lépett.
A Mód. törvény indokolása szerint a fenti szövegcserés módosítással „a jogalkotó lehetőséget kíván biztosítani az önkormányzatoknak, hogy a háziorvosokat és védőnőket magasabb összeghatáron belül, saját döntésük szerint mentesíthessék a helyi iparűzési adó alól, szem előtt tartva a háziorvosi praxisok betöltésének megkönnyítését is.”
A jelenleg hatályos Ör. 2. §-a értelmében adómentesség illeti meg a háziorvos, védőnő vállalkozót, ha a vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg.
A jogalkotói szándékkal egyezően Rákóczifalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Ör. 2. §-át módosítja akként, hogy az adómentesség összeghatárát a jogalkotó által meghatározott maximum összegben határozza meg.
A Helyi adó tv. 51/U. § (3) bekezdése szerint e törvénynek az egyes adókötelezettségekről és egyes adótörvények módosításáról szóló 2025. évi LIV. törvénnyel módosított 39/C. § (3) bekezdése alapján a kedvezmény, mentesség a 2025. adóévet követő év adókötelezettsége tekintetében alkalmazható.
A Mód. törvény indokolása az átmeneti rendelkezéshez az alábbi indokolást fűzi:
„A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 31. § (1) bekezdése szerint jogszabály a hatálybalépését megelőző időszakra vonatkozóan nem növelheti a fizetési kötelezettséget, nem bővítheti a fizetésre kötelezettek körét, illetve nem szüntethet meg vagy korlátozhat kedvezményt, mentességet.
A Gst. hivatkozott rendelkezése alapján kizárólag a jövőre vonatkozóan határozható meg kedvezmény vagy mentesség igénybevételére vonatkozó korlátozó rendelkezés, így első alkalommal a 2026. évi adókötelezettséget érintő kedvezmény vagy mentesség esetében alkalmazható a módosítás szerinti új rendelkezés.”
A fentieken túlmenően az iparűzési adó évi mértéke változatlanul az adóalap 2 %-a maradna.