Tiszatenyő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2022.évi válságköltségvetéséről
Hatályos: 2022. 03. 29- 2022. 04. 21 11:30Tiszatenyő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2022.évi válságköltségvetéséről
Tiszatenyő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásról szóló 1996. évi XXV. törvény 19. § (2) bekezdésében, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, és a 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában rögzítettek alapján, a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 19. § (1) bekezdésében meghatározott véleményező jogkörében eljáró adósságrendezési bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: Tiszatenyő Községi Önkormányzat a 2022. évi válságköltségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja.
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed Tiszatenyő Községi Önkormányzatra (továbbiakban: Önkormányzat), valamint az önkormányzat válságköltségvetésében szereplő költségvetési szervekre.
2. § Az önkormányzat költségvetési szervei:
a) önállóan működő és gazdálkodó szerve: Tiszatenyői Közös Önkormányzati Hivatal
b) önállóan működő költségvetési szerv:
ba) Gyöngyvirág Művészeti Óvoda
bb) Tiszatenyő Szociális Szolgáltató Központ.
2. Eljárási szabályok
3. § (1) A rendelet hatálya alatt kötelezettségvállalás és kifizetés kizárólag a CREDIT PLUSZ Felszámoló és Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság, mint pénzügyi gondnok által megbízott személy ellenjegyzését követően teljesíthetők.
(2) Beruházás és felújítás kizárólag pályázati forrásból, vagy céljellegű normatív támogatásból valósítható meg.
(3) Pályázati forráshoz önkormányzati önerő nem biztosítható.
(4) Költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
(5) Önkormányzati költségvetési szerv a Tiszatenyői Közös Önkormányzati Hivatal kivételével házipénztárt nem működtethet.
3. Az Önkormányzat összesített 2022. évi költségvetése
4. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2022. évi költségvetési főösszegét 806 816 ezer forintban állapítja meg.
(2) Az Önkormányzat költségvetésének fő számai:
a) a költségvetési bevételek összege 806 816 ezer forint,
b) a költségvetési kiadások összege: 806 816 ezer forint,
c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete -: 0 ezer forint.
5. § (1) Az Önkormányzat 2022. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai (adatok ezer forintban):
a) B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről 300 127
b) B3. Közhatalmi bevételek 17 993
c) B4. Működési bevételek 76 774
d) B8. Finanszírozási bevételek 411 922
e) Költségvetési bevételek összesen 806 816
(2) Az Önkormányzat költségvetési bevételeiből:
a) a kötelező feladatok bevételei: 806 816 ezer forint,
b) az önként vállalt feladatok bevételei: 0 ezer forint.
(3) Az Önkormányzat költségvetési bevételei előirányzat csoportonként:
a) működési költségvetés bevételi előirányzat csoport 394 894 ezer forint,
b) finanszírozási költségvetés bevételi előirányzat csoport: 411 922 ezer forint. (4)
(4) Az (1) bekezdés a)–b) pont szerinti kiemelt előirányzatok egységes rovatrend szerinti összetételét az 2.a)-i) mellékletei tartalmazzák. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti kiemelt előirányzaton belül a helyi adó bevételeket szintén az 2.a)-i) mellékletek tartalmazzák.
(5) Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit a 6. (nemleges) melléklet tartalmazza.
6. § (1) Az Önkormányzat 2022. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai (adatok ezer forintban):
a) K1. Személyi juttatások 211 044
b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok 27 436
c) K3. Dologi kiadások 256 486
d) K4. Egyéb pénzbeli juttatások 6 500
e) K5. Támogatások és működési célú kiadások 16 060
f) K6. Beruházások 46 521
g) K9. Finanszírozási kiadások 242 769
h) Költségvetési kiadások összesen 806 816
(2) Az Önkormányzat költségvetési kiadásaiból:
a) a kötelező feladatok kiadásai: 806 816 ezer forint,
b) az önként vállalt feladatok kiadásai: 0 ezer forint.
(3) Az Önkormányzat költségvetési kiadásai előirányzat csoportonként:
a) működési költségvetés kiadási előirányzat csoport: 564 047 ezer forint,
b) finanszírozás kiadási előirányzat csoport: 242 769 ezer forint.
7. § Az Önkormányzat beruházásait a 5. számú melléklet tartalmazza.
8. § Az Önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatások, szociális,rászorultság jellegű ellátások összege 6 500 ezer forint.
9. § Az Önkormányzat költségvetésében a K5. Egyéb működési célú kiadások összege 16 060 ezer forint (8. sz. táblázat: MÁK megelőlegezés visszafizetése, támogatás államháztartáson kívülre és a tartalék), ebből az önkormányzat a kialakult ukrán-orosz háborús helyzetre tekintettel az ellátási és inflációs hatások kezelésére 4 790 eFt tartalékot képzett.
10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által 2022. évben engedélyezett létszámát 2022. január 1-jétől 90 főben állapítja meg.
a) Tiszatenyői Közös Önkormányzati Hivatal:15 fő
b) Gyöngyvirág Művészeti Óvoda:7 fő
c) Gyöngyvirág Művészeti Óvoda közfoglalkoztatott:1 fő
d) Tiszatenyő Szociális Szolgáltató Központ:24 fő
e) Tiszatenyő Szociális Szolgáltató Központ közfoglalkoztatottak:35 fő
f) Önkormányzati alkalmazottak 8 fő
4. A személyi kiadásokkal kapcsolatos rendelkezések
11. § (1) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők illetmény alapját 2022. évben a 2020-ban meghatározott mértéken hagyja jóvá, amely 46 380 forint.
(2) A Képviselő-testület 2022. évre a Tiszatenyői Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők cafetéria juttatás keretét bruttó 231 900 forint/év/fő összegben határozza meg.
(3) A fizetési számlához kapcsolódóan a bankszámla hozzájárulás mértéke 1 000 forint/hó/fő az önkormányzat és intézményei közalkalmazotti, Munka Törvénykönyve alá tartozó munkavállalók és köztisztviselői jogviszonyban foglalkoztatott dolgozói vonatkozásában.
5. Adósságot keletkeztető ügylet
12. § A 2022. évi költségvetési évben az Önkormányzat nem tervez olyan fejlesztést, mely adósságot keletkeztető ügyletet eredményezne.
6. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
13. § Tiszatenyő Községi Önkormányzat Polgármestere (továbbiakban: Polgármester) 1 000 ezer forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, ezért a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A Polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
14. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az Önkormányzat által irányított költségvetési szervek tekintetében az intézményvezetők gyakorolják. Amennyiben év közben az intézmény költségvetésében előre nem tervezett jelentős bevétel keletkezik az intézményvezető joga, hogy a keletkezett pénzügyi többletet a számlavezető pénzintézeténél betétként elhelyezze.
(2) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket az Önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a Képviselő-testület gyakorolja.
(3) A (2) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök folyószámlán betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a Polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő Képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.
15. § (1) A finanszírozási bevételeken belül a betét megszüntetésének jogkörét az Önkormányzat által irányított költségvetési szervek tekintetében az intézményvezetők gyakorolják. Az intézményvezető az irányító szervi támogatást, mint finanszírozási bevételt a költségvetésében meghatározott kiadásokra jogosult felhasználni. Az intézményi pénzmaradvány igénybevételéről, a finanszírozási bevétellel kapcsolatos jogkör gyakorlása során a jogszabályokban meghatározott módon rendelkezhet.
(2) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket az Önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a Képviselő-testület gyakorolja.
(3) A (2) bekezdés alól kivételt képeznek:a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól2 000 ezer forint értékhatárig, b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.
(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a (3) bekezdés a) és b) pontban meghatározott finanszírozási bevételekre vonatkozó döntés jogkörének gyakorlására.
16. § (1) Az Önkormányzat polgármestere 5 000 e Ft értékhatárig jogosult a költségvetési kiadások kiemelt kiadási előirányzatai közötti, illetve kiemelt kiadási előirányzatokon belüli rovatok közötti átcsoportosítására. Ezen döntéséről utólagosan a következő testületi ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(2) Az Önkormányzat által irányított költségvetési szerv a jelen költségvetési rendeletben szereplő kiemelt kiadási előirányzatait, illetve a kiemelt kiadási előirányzatokon belül a rovatok közötti kiadási előirányzatait saját hatáskörben átcsoportosíthatja. Az átcsoportosításnál az intézmény köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.
17. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete fenntartja magának a költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési bevételi és kiadási előirányzatok módosításának jogát.
(2) Az Önkormányzat által irányított költségvetési szerv a jelen költségvetési rendeletben szereplő költségvetési kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben módosíthatja. A módosításnál az intézmény köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.
18. § A Képviselő-testület az előirányzat átcsoportosítás és előirányzat módosítás miatt:
a) az 1-6. hónapban bekövetkezett változások alapján augusztus 25-ig,
b) a 7-12. hónapban bekövetkezett változások alapján az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig (és december 31-i hatállyal) módosítja a költségvetési rendeletét.
19. § Az Önkormányzat környezetvédelmi alapot érintő bevételekkel, illetve kiadásokkal nem számol.
20. § A rendelet mellékletei:
a) 1 sz. melléklet 2022. évi kiemelt bevételi és kiadási előirányzatok ÖSSZEVONT mérlegszerű kimutatása
b) 2. a)-i) sz. melléklet Az önkormányzat és intézményei 2022. évi kiemelt bevételi és kiadási előirányzatai mérlegszerű kimutatása és kormányzati funkciónkénti bevételi és kiadási előirányzatai.
c) 3 sz. melléklet Az Önkormányzat működésének általános támogatása
d) 4.sz. melléklet Az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének ÖSSZEVONT mérlegszerű kimutatása
e) 5.sz. melléklet Felhalmozási kiadások
f) 6.sz. melléklet 2022. évi Európai Uniós támogatások és kiadások tervezett előirányzatai
g) 7.sz. melléklet Az Önkormányzat 2022-2024. évi gördülő tervezése
h) 8.sz. melléklet Támogatások 2022.
i) 9. sz. melléklet Az Önkormányzat 2022 évi előirányzat felhasználási ütemterv
j) 10.sz. melléklet Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások 2022. évre.
21. § E rendelet a kihirdetését követő nap lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2022. év január 1. napjától kell alkalmazni.
22. § Ez a rendelet 2022. március 29-én lép hatályba.