A Jász-Nagykun-Szolnok Vármegyei Kormányhivatal a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 132. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt törvényességi felügyeleti jogkörében megvizsgálta Tiszatenyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a 2022. év zárszámadásról szóló 12/2023. (V.30.) önkormányzati rendeletét. A vizsgálat során az alábbi jogszabálysértő állapotot tárta fel:

- A bevezető részben a felhatalmazó és feladatkört megállapító rendelkezések nem teljes körűen lettek beépítve a rendelet szövegébe.

- Kimaradtak bizonyos, magasabb szintű jogszabályok által kötelezően előírt mellékletek a rendeletből (pl. költségvetési mérleg, előirányzat felhasználási terv, adósságot keletkeztető ügyletek bemutatása, vagyonkimutatás, közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatás, helyi önkormányzatok tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását, a költségvetési évet követő 3 év tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait). Ezeknek a kimutatásoknak, akkor is szerepelnie kell a rendeletben, hogyha releváns vagy értelmezhető adat nem áll rendelkezésre. Ezzel kapcsolatban jogszabályszerkesztési anomália is állt fenn.

A fentieken túl törvényességi felügyeleti vizsgálat tárgyát képezte a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Bkr.) alapján döntéshozatali kötelezettségek teljesítését. A Bkr. 11. § (1) bekezdése szerint köteles vezetői nyilatkozatot tenni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének működéséről. A Bkr. 11. § (3) bekezdése szerint a helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé.

Ezen nyilatkozatok pótlólagos rendeletbe történő beemeléséről jelen rendelet-tervezet gondoskodik.

A törvényességi felhívásokat az előterjesztéshez mellékelem.

Javaslom, hogy a tervezet mellett benyújtott határozati javaslatok elfogadásával a törvényességi felhívásokkal a Képviselő-testület értsen egyet.

A rendelet 2. §-a a mellékletek újra szövegezését tartalmazza.

A rendelet 3. §-a az önkormányzat gazdasági részesedéssel kapcsolatos rendelkezést tartalmaz.

A rendelet 4. §-a a rendelet mellékletét alkotó táblázatokat egészíti ki.

A rendelet 5. §-a a hatálybalépésről rendelkezik.