Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Hatályos: 2023. 02. 18- 2023. 05. 03Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Túrkeve Városi Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában és 23. § (5) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el:
I.
RENDELET HATÁLYA
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:
a) Túrkeve Város Önkormányzatának (továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre,
b) az önkormányzat tulajdonában álló belterületi földrészlet, vagy építmény közhasználatra átadott részére,
c) az önkormányzat tulajdonában álló közutak, járdák nem közlekedési célú igénybevételére,
d) az a)-c) pontokban meghatározott ingatlanokon – a jogszabályok által nem kötelező jelleggel előírt – mobil és immobil felépítményekre és berendezésekre, valamint azok használatára,
e) az önkormányzat tulajdonában álló közparkolókra, ha azokat nem parkolási célból veszik igénybe.
(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetekre terjed ki.
(3) A rendelet területi hatálya Túrkeve város közigazgatási területére terjed ki.
(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya piaci napon a piacra, multifunkciós csarnokra és a vásártérre.
II.
FOGALMAK
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. Közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja alapján: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván.
2. Közterület-használat: az 1. pontban meghatározott földterületek használata.
3. Közúti jármű: a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47. § 2. pontjának megfelelően: közúti szállító vagy vontatóeszköz (ideértve az önjáró és vontatott munkagépet is); az egyes járműfajták meghatározására a közúti közlekedés szabályairól szóló jogszabályban (KRESZ) foglaltak az irányadók.
4. Üzemen kívül helyezett jármű: Érvényes hatósági engedéllyel és jelzéssel, vagy hatósági engedéllyel egyáltalán nem rendelkező olyan jármű, amely közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt.
5. Üzemképtelen jármű: Hatósági engedéllyel és jelzéssel rendelkező vagy nem rendelkező, de nyilvánvalóan mozgásképtelen, közúti közlekedésre alkalmatlan - különösen futómű-hiányos, motorhiányos - jármű. Ilyen járműnek minősül a baleset folytán megsérült és elhagyott jármű is.
6. Járműtárolás: járműtárolásnak minősül a rendelet hatálya alá tartozó közterületen, valamint közforgalmi parkolóhelyen a 12 órát meghaladó időtartamon túl történő gépjármű elhelyezés. Kivételt képez a saját tulajdonú ingatlan előtti közterület.
7. Pavilon: legfeljebb egy évre engedélyezett alkalmi elárusítóhely, amely üzemi vagy kereskedelmi célra készült, lehet üvegezett, ponyvával fedett bódé, árusító fülke, sátor.
8. Állandó elárusító pavilon: egy évnél hosszabb időre engedélyezett tartós elárusítóhely, amely üzemi vagy kereskedelmi célra készült, lehet üvegezett, ponyvával fedett épület, bódé, árusító fülke, konténer.
9. Ideiglenes alkalmi árusítás: ünnepekhez kötődő rendezvények és társadalmi események idején 20 napot meg nem haladó ideig tartó közterületi árusítás; különösen a karácsonyi, szilveszteri termékek, fenyőfa értékesítése, illetve halottak napjához kapcsolódó virág- és kegytárgy-értékesítés.
10. Ideiglenes idényjellegű árusítás: az időszakonként megismétlődő szezonális termékek közterületi árusítása; zöldség, gyümölcs, virág.
11. Kitelepült árusítás: a közterülettel határos üzletek közterületen történő árusítása, mely árusító hely az üzlet homlokzati síkjától mért 2 méter széles területnagyságot nem haladhatja meg, és a forgalmat nem akadályozza.
12. Vendéglátó ipari egységek kitelepült árusítása: a közterülettel határos vendéglátó ipari egységek közterületen történő árusítása.
13. Vendéglátó ipari előkert: a közterülettel határos vendéglátó ipari egység közterületen vagy az önkormányzat tulajdonában lévő területen kihelyezett, vendéglátóegységhez tartozó szabadtéri, vagy a szükséges ideiglenes vagy végleges hatósági engedéllyel rendelkező zárt, fedett fogyasztótere.
14. Közút: a gyalogosok és a közúti járművek közlekedésére szolgáló közterület.
15. Közút része: a járda, a csapadékvíz elvezető árok az útpadka és a járdasziget.
16. Mozgóbolt: kiskereskedelmi tevékenység folytatására kialakított jármű, illetve járműre szerelt vagy általa vontatott eszköz.
15. Mozgó árusítás: mozgással járó, de mozgóboltnak (kosár, tricikli, fagylaltos-kocsi) nem minősülő közterületen folytatott kereskedelmi tevékenység.
17. Helykijelölési dokumentáció: az arra jogosított tervező által készített műszaki dokumentáció, amely a pavilon- elhelyezést városképi, építészeti, közlekedési, közmű- és zöldfelületi szempontból bemutatja, kapcsolatát a közterület elemeivel tisztázza, megoldja.
18. Építési munkaterület: építési, felújítási munkálatokkal kapcsolatos állvány, konténer, építőanyag, törmelék, felvonulási épület elhelyezése.
19. Tömegrendezvény: közterület-használattal járó olyan kulturális, szabadidős, sport, továbbá karitatív, vagy egyéb társadalmi rendezvény, amelyen a résztvevők száma – az adott terület adottságaira is figyelemmel – várhatóan meghaladja a 200 főt, és amelynek a megtartására nem a gyülekezési jogról vagy a sportról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
20. Szervező: aki a közterület-használatra vonatkozó kérelmet, vagy bejelentést előterjeszti, illetve teszi. Nem természetes személy esetén a szervezet képviselője.
21. Kiemelt városi rendezvények: Május 1. – Városi Majális; Kevi Juhászfesztivál- Május 3. hétvégéje, – Városi Gyermeknap - Május hónap utolsó vasárnapja; - Augusztus 20. – az államalapítás és az államalapító Szent István király ünnepe, Város Napja.
22.1 Reklámcélú közterület-használat: minden olyan jel, jelzés vagy bármely tárgy használata, amely a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvény szabályai szerint gazdasági reklámnak minősül, vagy célja, hogy a közúton közlekedőket bizonyos ideológiák, elvek, értékek, elképzelések támogatásáról vagy elutasításáról meggyőzze.
23.2 Útbaigazító tábla: amely a tájékozódást segítő jelzést megjelenítő reklámcélú eszközök közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 421/2015. (XII. 23.) Korm. rendeletelőírásainak megfelelően helyezhető el vagy üzemeltethető.
24.3 Óriásplakát: változó tartalmú, általában kereskedelmi célú hirdetések elhelyezésére alkalmas reklámhordozó.
25.4 Információs eszköz: olyan nem digitális reklámeszköz (pl. tábla, irányítótábla), mely hirdetést is tartalmaz, és felülete nem haladja meg a 2 m2-t.
26.5 Hangreklám: közterületen hallható, információt közvetítő reklám.
27.6 Választási plakát: választási falragasz, hirdetés, felirat, szórólap, vetített kép.
III.
ENGEDÉLYKÖTELES ÉS TILTOTT KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT
3. § (1) Közterület-használati engedély köteles:
a) pavilon elhelyezés, ideiglenes alkalmi árusítás, ideiglenes idényjellegű árusítás, valamint kitelepült árusítás,
b) reklám, mobil tájékoztató és megállító táblák kihelyezése,
c) önkormányzati hirdetőhelyen történő hirdetés elhelyezés,
d) építési munkaterület 48 órát meghaladó igénybevétele,
e) tüzelőanyag 48 órát meghaladó elhelyezése,
f) az ingatlan előtti karbantartás folyamán keletkezett hulladék (fű, gallyak, stb.) elszállításáig terjedő időszakra, amennyiben ez az időszak meghaladja a 8 napot, illetve az ingatlan előtti parkoló létesítés
g) mozgóbolti és mozgó árusítás,
h) bank-automaták elhelyezés,
i) vendéglátó-ipari előkert kihelyezés,
j) tűzijáték, kiállítás, vásár, sport-, és kulturális rendezvény,
k) üzlet homlokzata előtti területen árubemutató, göngyöleg elhelyezés,
l) képzőművészeti (portrékészítés), alkalmi javító és szolgáltató tevékenység üzleti célú folytatása,
m) a kiemelt városi rendezvényeken az előzetes igények (kapacitás, színvonal jellege, stb.) alapján kiválasztott kizárólagos vendéglátó-ipari szolgáltató, és egyéb, más tevékenységet végző árusok, szolgáltatók által a szolgáltatás nyújtása céljából használt felépítmény, lakókocsi, vagy egyéb eszköz elhelyezés,
n) a 9. § (1) bekezdésben foglalt esetek, kivéve az e) pontban foglaltak.
(2) Nem adható közterület-használati engedély:
a) a városképi-, műemléki és környezeti követelményeket ki nem elégítő közterület használatra,
b) a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeit szabályozó jogszabályban meghatározott, kizárólag üzletben árusítható termékek forgalomba hozatalára,
c) a közlekedés biztonságát zavaró (utak és útkereszteződések, csomópontok beláthatóságát, közúti jelzőlámpákat takaró) berendezések és tárgyak elhelyezésére,
d) szeszesital forgalmazására, kivéve a vonatkozó jogszabályban meghatározott feltételek szerinti árusítást,
e) sátorgarázs elhelyezésére,
f) szexuális termékek árusítására, osztogatására,
g) amennyiben a rendeltetéstől eltérő célú közterület-használat mások jogos érdekeit sérti,
h) zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,
i) aki ellen a közterület rendeltetésétől eltérő használatával kapcsolatos szabályszegés miatt közigazgatási hatósági eljárás indult, és az eljárás végleges befejezésétől egy év még nem telt el,
j) a kérelem, és annak mellékletei nem felelnek meg az 5. §-ban foglaltaknak,
k) amennyiben az előzetesen szükséges szakhatóságok nem adták meg a hozzájárulást,
l) akinek Túrkeve Városi Önkormányzattal szemben bármily jogcímen lejárt tartozása áll fent, ideértve az adótartozásokat is, kivéve, ha a kérelem benyújtását megelőző három hónappal már a tartozás részletekben történő megfizetéséről megállapodást kötött és azt teljesíti is,
m) üzemképtelen jármű, üzemen kívül helyezett gépjármű közterületen történő tárolására.
IV.
ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
Kérelem benyújtása
4. § (1) A közterület-használati kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet legalább 5 munkanappal a tervezett igénybevétel előtt be kell nyújtani írásban, az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.
(3) A közterület-használatra vonatkozó kérelmet a Túrkevei Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztályához kell benyújtani. A kérelem formanyomtatványát az 1. melléklet tartalmazza. A közterület-használati engedélyről a kérelem benyújtásától számított 8 napon belül kell dönteni.
(4) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos felszerelés így különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, a kérelmet a kivitelező is előterjesztheti.
(5) Amennyiben egy közterületi helyet több kérelmező kíván használni, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.
(6) A közterület használati engedélyt a használatra jogosult köteles a közterület-használat teljes időszakára megőrizni és magánál tartani.
(7) A közterület-használati engedélyt közölni kell a kérelmezővel, az engedélyezési eljárásban közreműködőkkel, a Túrkevei Polgármesteri Hivatal Költségvetési Osztályával.
Kérelem tartalma
5. § (1) A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) kérelmező nevét, lakóhelyének (székhelyének, vagy telephelyének) címét, jogi személyek, egyéni vállalkozók, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságok esetén bankszámlaszámát és a számlavezető pénzintézet nevét, adószámát,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, az igénybe venni kívánt közterület nagyságát, helyét és a használatának módját, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását.
(2) A kérelemhez csatolni kell:
a) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását,
b) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
c) forgalmat befolyásoló közterület-használat esetén egy M = 1 : 1000, vagy M = 1 : 500- as méretarányú forgalomszabályozási tervet, a rendőrség hozzájárulását, valamint az érintett útvonalon tömegközlekedést lebonyolító szervezetek hozzájárulását,
d) közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas, lehetőleg szakember által készített M=1:500-as (esetleg M=1:1000-es) méretarányú helyszínrajzot, illetve a megjelenést ábrázoló tervet vagy fényképet,
e) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében a terület takarítására vonatkozó nyilatkozatot, a 9. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott közterület-használat kivételével, az ilyen tárgyú bejelentéshez csatolni kell a rendezvény programját,
f) a vonatkozó jogszabályokban engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb. meglétéről szóló nyilatkozatot.
Közterület-használat engedélyezése
6. § (1) A közterület-használati engedélyről Túrkeve Város Polgármestere határozatban dönt. A polgármester határozata ellen benyújtott fellebbezést a Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testülete bírálja el.
(2) A közterület-használati engedély
a) legfeljebb egy évre adható,
b) e rendelet rendelkezése szerint egy évnél hosszabb időre csak határozott időre adható.
(3) A közterület rendeltetéstől eltérő használata iránti kérelem önkormányzati hatósági ügyként kerül elbírálásra, a vonatkozó részletszabályokat az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) tartalmazza.
(4) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell az Ákr. hatóság döntésére vonatkozó kötelező tartalmi elemeket.
(5) Építési engedélyhez kötött közterület-használat esetében a polgármester közterület-használati engedélyt csak az első fokú építési hatóság véglegessé vált engedélyező határozata alapján, az abban meghatározott feltételekkel köthet.
(6) A közterület-használati engedély megadása során figyelembe kell venni a helyi építési szabályzatot, a városrendezési tervet, a városképre és műemlékvédelemre, valamint a köztisztaságra vonatkozó jogszabályi előírásokat. A városképpel, a helyi építési szabályzattal, a városrendezési tervvel kapcsolatos közterület használat esetében ki kell kérni Túrkeve Város Főépítészének, mint szakértőnek az írásos véleményét.
(7) A közterület használati engedély a megjelölt határidő utolsó napján hatályát veszti.
(8) Vissza kell vonni a közterület-használati engedélyt, ha a közterület-használó a közterületet nem az engedélyben foglalt célra, módon és mértékben használja, vagy díjfizetési kötelezettségének az esedékes időpontig nem tesz eleget.
(9) A közterületet az érvényes határidő utolsó napjáig fel kell szabadítani, ezzel egyidejűleg az eredeti állapotának megfelelően helyre kell állítani és az esetlegesen felmerülő szennyeződéstől, hulladéktól meg kell tisztítani.
(10) A közterület-használó köteles a tevékenysége folytatásához szükséges engedélyeket (többek között: vállalkozói, működési engedély) a közterület használata során, a helyszínen magánál tartani és azokat a Túrkevei Polgármesteri Hivatal ellenőrzéssel megbízott képviselője, a szakhatóságok, vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
Engedély tartalma
7. § (1) A közterület használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) a közterület használó nevét és állandó lakóhelye, székhelye, telephelye címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) építési engedély köteles közterület-használat esetében a véglegessé vált építési engedély kibocsátójának megnevezését, az engedély keltét és ügyiratszámát,
e) az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f) a közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét.
g) a közterületen szervezett rendezvény jellegétől függően a szükséges pótlólagos mobil szeméttárolók és illemhelyek elhelyezésére vonatkozó előírást,
h) közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását.
(2) Építési munka végzésére adott közterület-használati engedélynek az (1) bekezdésben foglaltakon túl tartalmaznia kell:
a) a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjáró létesítését és szükség szerinti kivilágítását, amennyiben a használó a járdát teljes egészében elfoglalja és a gyalogosközlekedés a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át,
b) a közlekedés útjában álló oszlopok és ezek alátéteinek fehérre való festését,
c) a járda- és útburkolatok, kertészeti létesítmények, fák, csatornák, árkok, korlátok, szobrok, építmények, úttartozékok, stb. kímélését, továbbá a közterület folyamatos tisztántartásának és visszaadás előtti feltakarításának kötelezettségét,
d) a turisztikailag kiemelt területeken a törmelék konténerben történő tárolását,
e) szükség szerint kerítés létesítését.
V.
KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ
A díj mértéke
8. § (1) A használó a közterület-használatért díjat köteles fizetni, kivéve ha jelen rendelet díjmentességre ad lehetőséget. A díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza.
(2)7 6.100,- Ft minimális díj alkalmazandó, amennyiben a 2. mellékletben foglalt táblázat alapján kiszámított közterület-használati díj – kivéve a táblázat 2., 7., 16., 26., és 27. pontjában foglalt tevékenységeknél az egy napra kért engedély esetén – nem éri el a 6.100,- Ft összeget.
(3) A közterület-használati díj teljes összegét az engedély átvételét követő 3 napon belül kell megfizetni átutalással a Túrkeve Városi Önkormányzat 69800126-11052616 számú pénzforgalmi számlájára. Három napnál rövidebb idejű közterület-használat esetén a használó köteles a közterület-használati díjat az engedély megadásával egyidőben megfizetni. A közterület-használati díjról a Túrkevei Polgármesteri Hivatal Költségvetési Osztálya számlát bocsát ki.
(4) A közterületet használó a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen lévő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni egy összegben. Kivéve a 11. § (3) bekezdésében foglaltak.
(5) A közterület-használati díj megállapítása szempontjából minden megkezdett m2 egésznek számít.
(6) A közterület-használati díjak befizetését a Túrkeve Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya folyamatosan figyelemmel kíséri. Díjfizetés elmaradása esetén felszólítja a közterület-használót majd a határidő leteltét követően intézkedik a hátralék behajtásáról.
(7) Ha a közterület-használó a közterület-használatot az engedély egyidejű visszaadásával megszünteti, részére a közterület-használati díj időarányos részét vissza kell fizetni.
(8) A közterület-használati engedélyt közérdekből az engedélyező bármikor visszavonhatja, ebben az esetben a befizetett közterület-használati díjat a közterület-használati engedély megszűnésének időpontjától visszatéríti.
(9) A közterület-használati díj megfizetésére részletfizetés, valamint fizetési halasztás – a 11. § -ban szabályozott használaton kívül - nem engedélyezhető.
Díjmentesség
9. § (1) Közterület-használati díj fizetése alól mentes közterület-használat esetei:
a) a közúti közlekedéshez és fuvarozáshoz kapcsolódó indító és pénztárfülke, autóbuszmegállóban lévő fedett várakozóhely, távbeszélőfülke, postai levélszekrény elhelyezése,
b) közterületbe benyúló ernyőszerkezet,
c) gazdálkodó szervezeteknek a hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedények, konténerek 24 órát meghaladó elhelyezése,
d) a tömeges forgalmat lebonyolító üzletek bejárata melletti hulladékgyűjtő edényzet elhelyezése
e) az önkormányzat vagy annak megbízásából, a nemzetiségi önkormányzat, valamint az önkormányzat kulturális intézményei által szervezett kulturális és sportrendezvényekkel kapcsolatos közterület-használat,
f) politikai rendezvények és közérdeket érintő demonstrációk, továbbá Túrkeve város területén tevékenykedő közhasznú szervezetek által – az alapító okiratban foglalt tevékenységi körük szerinti – szociális, karitatív, kulturális vagy vallási rendezvények megtartásához szükséges közterület-használat,
g) az üzlet bejárata melletti közterületen, összességében 1 m2 területet meg nem haladó, elhelyezett reklámot nem tartalmazó, legfeljebb 2 db virágtartó edény, valamint hamutartó kihelyezése,
h) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése,
i) közműveknek (elektromos-, gáz-, távfűtő-, víz- és csatornázási művek, távközlés, elektronikus hírközlés), valamint a köztisztasági, postai és távközlési tevékenységgel foglalkozó szerveknek üzemviteli feladatok ellátását szolgáló közérdekű berendezések elhelyezése, hibaelhárítás érdekében végzett munkavégzése,
j) az országos és helyi közforgalmú vasutaknak, továbbá a közforgalmú közúti-, közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése,
k) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területhasználat,
l) a nem önkormányzati támogatásból megépült zárható szeméttárolók elhelyezése,
m) szobrok, emlékművek és köztárgyak elhelyezése,
n) régészeti feltárásra igénybe vett területek után,
o) az Önkormányzat saját tulajdonú beruházásaihoz kapcsolódó tevékenység céljára igénybe vett területek után,
p) a közvetlen életveszély vagy katasztrófahelyzet elhárítása céljából igénybe vett területek után,
q) annak a mozgásában korlátozott személynek, akinek mozgásszervi fogyatékosságát a vonatkozó jogszabályok szerint megállapították és jogosult gépjárműve forgalmi rendszámának megjelölésével biztosított parkolóhely használatára,
r) túrkevei bejelentett székhellyel rendelkező közhasznú civil szervezetek rendezvényei.
s)8 saját tulajdonú, és/vagy saját kezelésben lévő ingatlan előtt elhelyezett információs eszköz, reklámtevékenység.
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt közterület-használat – amennyiben ez a rendezvények és az egyéb közterületi tevékenységek koordinálása miatt szükséges – a főépítész szakmai előírásai szerint történhet.
(3) A polgármester indokolt esetben, egyedi elbírálás alapján – átruházott hatáskörben – jogosult az (1) bekezdésben meghatározott esetkörön kívül további díjmentességről, díjkedvezményről dönteni.
(4) A polgármester (3) bekezdés szerinti döntéshozatala során figyelembe vehető szempontok különösen:
a) a kérelmező által kért közterület-használat jelentősége, közérdekű volta,
b) a kérelmező által kért közterület-használattal kapcsolatos tevékenység humanitárius, karitatív jellege,
c) a kérelmező által kért közterület-használat kultúrához és sporthoz való kapcsolódása,
d) a kérelmező által kért közterület-használat turisztikai és kereskedelmi értéke.
(5) Ha a közterületen elhelyezkedő közművek létesítése, illetve a hibaelhárítási munkálatok az engedélyben foglaltaknál a műszaki normatívák figyelembe vételével indokolatlanul hosszabb időt vesznek igénybe, akkor díjfizetési kötelezettég lép életbe. A díjfizetési kötelezettség a munkálatok megkezdésétől a munkálatok befejezésééig fennálló időre áll fenn, mértékét e rendelet alkalmazásával a polgármester állapítja meg. E rendelkezést előre, a közterület- használati hozzájárulás kiadásakor a kivitelezővel, kérelmezővel írásban közölni kell.
VI.
EREDETI ÁLLAPOT HELYREÁLLÍTÁSÁNAK KÖTELEZETTSÉGE
10. §9 (1) A közterület-használati engedély nélküli, valamint az engedélyben meghatározott időtartam lejárta utáni használat esetén a jogosulatlan használó köteles a használatot azonnal megszüntetni és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(2) A reklámhordozó eltávolítása esetén az eredeti állapot helyreállítása abban az esetben valósul meg, ha nemcsak a hirdetőfelület, hanem annak tartószerkezete is teljes mértékben elbontásra kerül.
(3) A jogosulatlanul vagy a rendeltetéstől eltérő közterület használóval szemben alkalmazott jogkövetkezményeket a közösségi együttélés szabályai tartalmazzák.
(4) A közterületet a jogosult csak a közterület-használati engedély véglegessé válását követően, az engedélyben kikötött időpontban és feltételek szerint veheti igénybe, használhatja.
(5) Ha a közterület-használó a közterület-használatot az engedélyben foglalt határidő lejárta előtt meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát – a tervezett megszüntetés előtt legalább 5 nappal korábban – a Túrkevei Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztályához írásban bejelenteni.
(6) Amennyiben a hozzájárulás lejártakor vagy a hozzájárulás felmondása esetén a felmondási határidő lejártakor a szerződő fél a reklámhordozót nem távolítja el, akkor Túrkeve Önkormányzata vagy megbízottja jogosult a reklámhordozókat a szerződő fél költségére leszerelni, tárolni, valamint az átvétel megtagadása esetén azt megsemmisíteni.
VII.
KÜLÖNÖS RENDELKEZÉSEK
Vendéglátással kapcsolatos eljárás
11. § (1) Pavilon, vendéglátó ipari előkert csak az elfogadott helykijelölési dokumentációban megjelölt helyen lehet létesíteni. A helykijelölési dokumentáció elfogadásáról a városi főépítész előterjesztésében a polgármester dönt.
(2) Pavilon, vendéglátó ipari előkert létesítésére a közterület-használati engedélyt legfeljebb 5 éves időtartamra lehet adni.
(3) Az egy évet meghaladó pavilon vagy vendéglátó ipari előkert létesítése esetén a közterület-használati díjat a használó évente, arányosan köteles megfizetni.
(4) Idény-jellegű kitelepüléssel történő közterület-használatra csak egy szezonra adható közterület-használati engedély.
Reklámcélú közterület-használat10
11/A. § (1) A közterület reklámcélú használatával kapcsolatban az eljárás során e rendelet előírásaival együtt a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendeletelőírásait is alkalmazni kell.
(2) Közterületen reklámhordozó építése, elhelyezése, átalakítása és bővítése - a megállító tábla kivételével - csak településképi bejelentési eljárás lefolytatása után, a 2. mellékletben megjelölt reklámcélú közterület-használati díj megfizetését követően kezdhető meg.
(3) A díjfizetés egységes alapja a hasznos reklámfelület mérete, kivéve, ahol a 2. melléklet darabszámot vagy személyszámot jelöl meg.
(4) A reklámfelület alapján meghatározott közterület-használati díjat a reklámhordozó valamennyi felületén megjelenő reklám után, oldalanként külön-külön kell megfizetni.(5) Reklámcélú közterület-használatnak minősül az is, ha a nem közterületen álló reklámhordozó bármely tartozékának függőleges vetülete a közterületre esik. Ebben az esetben a közterület-használati díjat a reklámhordozó teljes reklámfelülete után kell megfizetni.
Közúttal kapcsolatos egyes eljárások
12. § (1) A közút területének közlekedésre szolgáló részén – a járda kivételével – kereskedelmi és egyéb nem közlekedési célú tevékenység nem folytatható. A közút területének egyéb részén, és a közút mellett a közút forgalombiztonságát érintő kereskedelmi tevékenység csak a közút kezelőjének hozzájárulása esetén végezhető.
(2) Göngyöleg tárolására vonatkozó közterület-használati engedélyt legfeljebb egy hét időtartamra lehet kötni.
(3) Parkosított területre, valamint nem parkolás céljára szolgáló térburkolattal ellátott közterületre gépjárművel behajtani, beállni tilos.
VIII.
KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ELLENŐRZÉSE
13. § (1) A közterület használatát - beleértve a rendelet 3. §-ban és 9. §-ban felsorolt eseteket - a Túrkevei Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelője, a közterület-használati engedélyezési eljárással kapcsolatos feladatokat ellátó munkatársa jogosult és köteles ellenőrizni.
(2) A közterület használója köteles az ellenőrzésre jogosultak kérésére a használatra jogosító okiratokat (közterület-használati engedély, közterület-használati díj befizetését igazoló pénzügyi bizonylat) bemutatni.
(3) Mentesül a használó a közösségi együttélés szabályainak megszegése alól, ha a (2) bekezdésben jelzett iratokat az ellenőrzésre jogosultnak 48 órán belül bemutatja.
(4) A Túrkevei Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának ellenőrzése során tapasztalt károkozás elhárítása érdekében köteles azonnal intézkedni, felszólítani a közterület használóját, hogy tartózkodjon a további károkozástól, valamint írásbeli dokumentáció és fényképfelvételek készítése mellett felszólítani az okozott kár megtérítésére, valamint az eredeti állapot helyreállítására.
(5) Amennyiben a közterület használatára jogosult a Túrkevei Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya által kiadott felszólításnak nem tesz eleget, abban az esetben a közterület-használónak egy évig nem lehet közterület-használati engedélyt kiadni.
(6) A polgármester az eredeti állapotot az erre irányuló felszólítás mellőzésével azonnal helyreállíttathatja, ha az élet- és balesetveszély elhárítása érdekében indokolt.
IX.
ADATKEZELÉSI RENDELKEZÉSEK
14. § (1) A közterület-használat tárgyában indult eljárásban közérdeken alapuló személyes adatkezelés történik, melynek során Túrkeve Városi Önkormányzata és annak szerveként Túrkevei Polgármesteri Hivatala az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezései szerint adatkezelőnek minősül.
(2) Az adatkezelő nevében - az (1) bekezdésben meghatározott célhoz kötődően - adatkezelési feladatokat végezhetnek Túrkeve Városi Önkormányzata tisztségviselői, képviselői, bizottságainak nem önkormányzati képviselő tagjai, az adatkezelő által foglalkoztatott valamennyi köztisztviselő, ügykezelő, a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállaló és munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személyek, továbbá az adatfeldolgozási szerződésekben rögzítettek szerint az adatfeldolgozási szerződést aláírt külső szervezetek mindazon alkalmazottai, akik az adatkezelő informatikai rendszerét használják, üzemeltetik, működtetik vagy fejlesztik - azaz mindazon személyek, akik az adatkezelő adatvagyonához hozzáférhetnek.
X.
ZÁRÓ ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK
15. § (1) Ez a rendelet 2021. augusztus 1. napján lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(3) Jelen rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Túrkeve Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatáról szóló 22/2003. (IX.4.) számú rendelete.
1. melléklet a 11/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelethez
1. Kérelmező állandó lakóhelye, telephelye, telefonszáma:………………………………………………………………………………………………….
2. Közterület-használat célja, módja (tábla, asztal, standard stb.) és mértéke (m2):………………………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………
3. Közterület-használat időtartama:………………………………………………………………………………………………….
4. Közterület-használat helye (igénybe venni kívánt közterület pontos meghatározása, egyértelmű leírással vagy helyszínrajzzal):………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………
5. Ha a kérelmező gazdasági társaság vagy egyéni vállalkozó, adószáma:………………………………………………………………………………………………….
6. A közterület-használat díját: átutalási megbízással (csekk) átutalással (pavilon, vendéglátó ipari előket létesítése esetén) egy összegben évente * kívánom megfizetni. * Megfelelő aláhúzandó
7. A kérelemhez mellékelni kell:
a) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását,
b) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
c) forgalmat befolyásoló közterület-használat esetén egy M = 1 : 1000, vagy M = 1 : 500- as méretarányú forgalomszabályozási tervet, a rendőrség hozzájárulását, valamint az érintett útvonalon tömegközlekedést lebonyolító szervezetek hozzájárulását,
d) közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas, lehetőleg szakember által készített M=1:500-as (esetleg M=1:1000-es) méretarányú helyszínrajzot, illetve a megjelenést ábrázoló tervet vagy fényképet,
e) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében a terület takarítására vonatkozó nyilatkozatot, az 9. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott közterület-használat kivételével, az ilyen tárgyú bejelentéshez csatolni kell a rendezvény programját,
f) a vonatkozó jogszabályokban engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb. meglétéről szóló nyilatkozatot.
Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
Túrkeve, _________________
_______________________
aláírás
2. melléklet a 11/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelethez11
„A” |
„B” |
||
1. |
Pavilon kitelepült elárusítóhely, árusító és bank-automata elhelyezése, és árubemutatás |
700,- Ft/m2/hó |
|
2. |
Autóbusz, teher és különleges gépjárművek, valamint ezek vontatmányinak elhelyezése, tárolása, gépjárművenként és vontatmányonként. Mezőgazdasági erő- és munkagépek, valamint ezek vontatmányiknak elhelyezése, tárolása |
12.700.-/db/hó (járművenként, vontatmányonként) |
|
3. |
Ideiglenes alkalmi- és idényjellegű árusítás, áru és göngyöleg elhelyezése, képzőművészeti, alkalmi javító és szolgáltató tevékenység, virágárusítás |
890,- Ft/m2/nap |
|
4. |
Kiállítás, sport- és kulturális rendezvények |
65,- Ft/m2/nap |
|
5. |
Vásár, alkalmi vásár |
650,- Ft/m2/nap |
|
6. |
8 naptári napot meghaladó építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék és tüzelőanyag elhelyezése (közút, járda, egyéb közterület igénybevételével) |
320,- Ft/m2/hó |
|
7. |
Mozgóbolti és mozgó árusítás |
3.800,- Ft/gk/nap |
|
8. |
Vendéglátó ipari előkert |
320,- Ft/m2/hó |
|
9. |
Cirkuszi rendezvény, és állatkert |
500,- Ft/m2 /nap |
|
10. |
mozgó vidámpark |
700.- Ft/m2 /nap |
|
11. |
Közművek létesítése, illetve hibaelhárítási munkálatok / 9. § (5) bekezdés esetén/ |
380.-/m2/ hét |
|
12. |
Közút területén kívül gépjármű várakozóhely létesítése, fennaradása |
320.- Ft/m2/hó |
|
13. |
Útbaigazító tábla |
2000,- Ft/m2/hó |
|
14. |
Óriásplakát |
3000,- Ft/m2/hó |
|
15. |
Információs eszköz |
700,- Ft/m2/hó |
|
16. |
Hangreklám |
5.000,- Ft/eszköz/nap |
|
17. |
Egyéb árusok, szolgáltatók |
1.700,- Ft/m2/nap* |
|
Kiemelt városi rendezvények, juhászfesztivál |
|||
18. |
Népművészek 2 napra |
1500,- Ft/m2/nap |
|
19. |
Népművészek 1 napra |
2000,- Ft/m2/nap |
|
20. |
Kézműves/Őstermelő, kistermelő 2 napra |
2250,- Ft/m2/nap |
|
21. |
Kézműves/Őstermelő, kistermelő 1 napra |
2500,- Ft/m2/nap |
|
22. |
Egyéb árus |
4000,- Ft/m2/nap |
|
23. |
Helyi vendéglátók (kiemelt zónán kívül) |
5000,- Ft/m2/nap |
|
24. |
Kiemelt Zóna I. (Nagyszínpad és környéke) |
7000,- Ft/m2/nap |
|
25. |
Kiemelt Zóna II. (Kenyérmezei úton a Református teplomtól az 1. parkolóig, a Kenyérmezei és Ecsegi út kereszteződésétől a Liget lejáróig) |
6000,- Ft/m2/nap |
|
26. |
Főzők (birka) |
5500,- Ft/bogrács |
|
27. |
Kunsági ízek |
3500,- Ft/bogrács |
|
A 2. § 22. pontja a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 23. pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § 24. pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § 25. pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § 26. pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § 27. pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 8. § (2) bekezdése a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (1) bekezdés s) pontját a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 10. § a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A „Reklámcélú közterület-használat” alcímet (11/A. §-t) a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 2. melléklet a Túrkeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.