Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról
Hatályos: 2021. 07. 09Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VII. 8.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról
Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében, és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet célja, Túrkeve Városi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást.
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, és az államháztartáson kívülről érkező pénz átvételére, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati eljáráson kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el az Önkormányzat támogatást.
(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére az Önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akiktől pénzeszközt vesz át.
(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, ösztöndíjakra, közfeladat ellátásokra kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(5) Jelen rendelet kiterjed az 1/2021. (I.20.) sz. rendelettel módosított 28/2012.(XII.20) sz. a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó szervezetekre is.
2. Az államháztartáson kívüli forrás átadásának szabályai
2. § Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a mindenkori költségvetési rendeletében határozza meg a költségvetési előirányzatait, melyek terhére az államháztartáson kívülre céljelleggel támogatást nyújt.
3. A pénzügyi támogatás nyilvánossága
3. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatoknak minősülnek, ezért a támogatásokról nyilvántartást kell vezetni. Az adatokat az Önkormányzat honlapján a döntést követően 30 napon belül közzé kell tenni és az adatok hozzáférhetőségét legalább 5 évig biztosítani kell.
4. A támogatás nyújtásának feltételei
4. § (1) A pénzügyi támogatásban részesíthető az:
a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti Kérelmet nyújt be
b) aki, a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújt be. Civil szervezetek pályáztatásának rendjét az 1/2021. (I.20.) sz. rendelettel módosított 28/2012.(XII.20) sz. a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló önkormányzati rendelet szabályozza.
c) akinek a javára az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra
(2) Az államháztartáson kívülre adott támogatások odaítéléséről, a költségvetési rendeletben meghatározott keretösszeg pályázat alapján történő felosztásáról, illetve odaítélés útján egyedi igényekről a Képviselő-testület dönt.
(3) Egyedi kérelem odaítélése iránti eljárásban az 1/2021. (I.20.) sz. rendelettel módosított 28/2012.(XII.20) sz. a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló önkormányzati rendelet 5. § -ban előírt pályázat szabályait kell értelemszerűen alkalmazni. A kérelemre történő támogatás nyújtása esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.
(4) Egyedi támogatási kérelem a Képviselő-testületnek nyújtható be. A Kérelemhez csatolni kell Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht) 50. § (1) bekezdés c) pontja és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvt.) 3. § (1) bekezdés 1. pontja alapján Nyilatkozat Átláthatóságról elnevezésű nyomtatványt.
(5) Az Önkormányzat által nyújtott céljellegű, működési vagy fejlesztési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül- a támogatás folyósítására Támogatási szerződést kell kötni a támogatottal. A Támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a szerződő felek megnevezését, címét, adószámát, bankszámlaszámát, képviselő nevét,
b) támogatás összegét,
c) támogatás nyújtásáról szóló döntést,
d) támogatás felhasználásának célját, feltételeit,
e) támogatás pénzügyi teljesítésének ütemezését,
f) a pénzügyi elszámolás, és a szakmai beszámoló módját, helyét és idejét,
g) a szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
h) a támogató helyszíni ellenőrzésének jogosultságát.
(6) ) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a Támogatási szerződésben megjelölt célra fordíthatja, és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.
(7) Az államháztartáson kívüli forrás átadásáról szóló Támogatási szerződést az önkormányzat részéről a Polgármester köti meg.
(8) A támogatást a Támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.
(9) A fel nem használt támogatást a támogatottnak az Önkormányzat számlájára vissza kell fizetni.
5. A pénzügyi támogatás felhasználása
5. § (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a Támogatási szerződésben foglalt határidőig elszámolni a Túrkevei Polgármesteri Hivatal felé.
(2) A támogatott a pénzügyi elszámolást a Támogatási szerződés előírtaknak megfelelően, hogy elkészítse. 1/2021. (I.20.) sz. rendelettel módosított 28/2012.(XII.20) sz. a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló önkormányzati rendelet alapján pályázó szervezetek az abban előírtak betartására kötelezettek.
(3) A támogatott köteles a pénzügyi elszámoláshoz szakmai beszámolót mellékelni.
(4) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a támogatónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.
(5) A benyújtott elszámolásokat a Polgármesteri Hivatal megbízott alkalmazottja ellenőrizni köteles, hogy a felhasználás, a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét a benyújtott elszámoláson dokumentálni kell.
(6) Ha a támogatott a Támogatási szerződésben foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályosan számolt el a támogatás felhasználásáról, a támogatási összeget vagy a támogatási összegnek az elszámolás során el nem fogadott részét köteles az Önkormányzat számlájára visszafizetni.
6. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
6. § (1) Az államháztartások kívüli források átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, mint kötelezettségeket.
(2) Az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadások fedezetét az Önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmaznia kell.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló Megállapodást a Polgármester köti meg
(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére e rendelet támogatásra vonatkozó szabályait értelemszerűen alkalmazni kell.
7. Záró rendelkezések
7. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
8. § Ez a rendelet 2021. július 9-én lép hatályba.