Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 10/2020.(V.29.) polgármesteri rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 11. 28Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.11.28.
Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 10/2020.(V.29.) polgármesteri rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében (SZMSZ) határozza meg.
1./ A képviselő-testület legutóbbi soros ülésén 272/2024.(X.31.) sz. határozatával két tanácsnoki megbízásról döntött, mely döntéssel módosítani kell a szervezeti és működési szabályzatot: „Túrkeve Városi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy felkéri tanácsnoki kinevezéssel Magos Vilmos és Vida Tamás képviselő urakat, hogy a kormányzati külön támogatásokért, a kuncsorbai út felújításáért felelős tanácsnokként városunk érdekeinek megfelelően lobbi és érdekérvényesítő tevékenységet végezzen a képviselői eskünek megfelelően Túrkeve városa érdekében.”
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 34. § szerint a képviselő-testület a polgármesternek vagy bármely önkormányzati képviselőnek a javaslatára az önkormányzati képviselők közül minősített többséggel egy vagy több tanácsnokot választhat. A megválasztott tanácsnok felügyeli a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati feladatkörök ellátását.
A tanácsnok olyan képviselő, akit a képviselő-testület - a feladat- és hatásköréhez kapcsolódó - speciális feladattal, önkormányzati feladatkör ellátásának felügyeletével bíz meg. Tanácsnokot nem kötelező választani, a tanácsnok nem hoz, nem hozhat döntéseket a képviselő-testület helyett, a tanácsnokra a képviselő-testület nem ruházhat át feladat- és hatásköröket sem, nem járhat el államigazgatási ügyekben, véleményét a képviselő-testületnek nem kötelező figyelembe vennie. A tanácsnokok választásának lehetőségét, a számukat, az általuk ellátott funkciók megnevezését, a megválasztásuk, megbízásuk visszavonásának részletes szabályait, juttatásaikat stb. a szervezeti és működési szabályzat tartalmazza.
A tanácsnok - amennyiben a szervezeti és működési szabályzat erre lehetőséget ad - a polgármester megbízása alapján (feladatkörében eljárva) képviselheti az önkormányzatot; neve mellett használhatja a feladatkörének megfelelő tanácsnok elnevezést; a polgármester útján a hivatal szervezeti egységeinek vezetőitől feladatkörébe tartozó ügyben felvilágosítást és közreműködést kérhet; véleményezheti a feladatkörébe tartozó képviselő-testületi előterjesztéseket; figyelemmel kísérheti a feladatkörével összefüggő képviselő-testületi döntések végrehajtását.
Az Mötv. 49. § (1) bekezdése szerint a képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.
Az (1) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a képviselő-testület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul.
2./ A másik módosítási javaslat a hitelesítőkről szóló szabályozás hatályon kívül helyezése. Az Mötv. 52. § (1)-(2) bekezdése rendelkezik a képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvéről. Meghatározza azt, hogy mit kell tartalmaznia, valamint azt, hogy a képviselő-testület ülésének a jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá. A jegyzőkönyv közokirat, amelynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A hitelesítőkről szóló rendelkezés nem kötelező tartalmi eleme az SZMSZ-nek, ezért javasoljuk a hatályon kívül helyezését.