Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015.(III.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól
Hatályos: 2019. 05. 03- 2021. 02. 13Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015.(III.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól
2019-05-03-tól 2021-02-14-ig
Alattyán Község Önkormányzata
Képviselő-testületének 4/2015.(III.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás
céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól
(egységes szerkezetben a 6/2019.(IV.30.) önkormányzati rendelettel)
Alattyán Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) és e) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 9. pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 8. § (2) bekezdésében, továbbá a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1), (2) bekezdésében, a 13. és 14. § tekintetében a törvény 36. § (2) bekezdésében, 7. § (3) bekezdése tekintetében a törvény 33. § (3) bekezdésében, 11. § (1), (2) és (4) bekezdése tekintetében a törvény 34. § (1) bekezdésében, a 8. § (7) bekezdése tekintetében a törvény 35. § (2) bekezdésében, a 15., 16. és 17. § tekintetében a törvény 54. §-a és 58. § (2) és (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I.fejezet
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy a lakástörvénnyel összhangban – a polgári jog alapelveit szem előtt tartva – megteremtse az önkormányzat tulajdonában lévő lakásokkal és nem lakás céljára szolgáló helyiséggel való eredményesebb gazdálkodás feltételeit.
2. § A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat tulajdonában álló minden önkormányzati lakásra (továbbiakban: önkormányzati lakás), valamint az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségre, kivéve a helyiségek elidegenítése esetén az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonába tartozó helyiségeket.
II.fejezet
1. Az önkormányzati lakások bérletére vonatkozó szabályok
3. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzati lakásokra vonatkozó bérbeadói jogok és kötelezettségek gyakorlásával a polgármestert bízza meg.
(2) Ahol a lakástörvény a felek megállapodására utal, ott a megállapodás tartalmát bérbeadói részről a polgármester határozza meg.
(3) Önkormányzati lakás nem lakás céljára nem adható bérbe.
2. Az önkormányzati lakások bérbeadásának jogcímei
4. § Az önkormányzati lakásokat
a.) szolgálati jelleggel
b.) szociális jelleggel
c.) költségelven lehet bérbe adni.
3. Önkormányzati lakások szolgálati jelleggel történő bérbeadása
5. § (1) Az önkormányzati lakások közül szolgálati lakásként kell bérbe adni a lakástörvény hatályba lépéskor szolgálati lakásnak minősülő önkormányzati lakásokat.
(2) Szolgálati jelleggel önkormányzati lakás annak a személynek és Ptk. szerinti közeli hozzátartozójának adható bérbe, aki a polgármesteri hivatalnál, az önkormányzatnál, vagy önkormányzati intézménynél köztisztviselői, közalkalmazotti jogviszonyban, vagy munkaviszonyban áll.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott lakásokat költségelvű bérlakásként is bérbe lehet adni abban az esetben, ha a nincs a (2) bekezdésben meghatározott kérelmező, aki a szolgálati jellegű bérbe adásra igényt tartana.
6. § (1) Önkormányzati lakás szolgálati jelleggel csak határozott időre, de legfeljebb a közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony fennállásának időtartamára adható bérbe.
(2) Az (1) bekezdésben rögzített feltétel megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles a lakást üres, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadó rendelkezésére bocsátani.
(3) Amennyiben az 5. § (2) bekezdésében meghatározott jogviszony, munkaviszony amiatt szűnik meg, mert a bérlő nyugdíjjogosulttá válik, a bérlő a bérleti jogviszony meghosszabbítását kezdeményezheti, feltéve, hogy nincs a tulajdonában másik lakás, továbbá nincs az 5. § (2) bekezdésében meghatározott személy, aki a szolgálati jellegű bérbeadásra igényt tartana.
(4) A (3) bekezdés szerinti esetben a bérlő a kölségelvű lakásokra megállapított bérleti díjat kell, hogy fizesse a meghosszabbítás kezdő időpontjától.
(5) Amennyiben a (3) bekezdés szerinti bérleti jogviszony meghosszabbításra kerül, a hosszabbítás időtartama addig tarthat, ameddig az 5. § (2) bekezdése szerinti feltétel bekövetkezik. Ebben az esetben a bérlőnek 30 napon belül el kell hagynia az önkormányzati lakást és azt üres, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadó rendelkezésére bocsátani. A bérlő cserelakásra nem tarthat igényt.
7. § (1) Az önkormányzati lakás szolgálati jellegű bérbeadása iránti kérelmet a 1. sz. melléklet szerinti nyomtatványon a polgármesternek címezve kell benyújtani.
(2) A szolgálati jelleggel bérbe adott önkormányzati lakásba a bérlő a Ptk. szerinti közeli hozzátartozóján kívül más személyt csak a bérbeadó írásos hozzájárulásával fogadhat be.
(3) A szolgálati jelleggel bérbe adott lakás, továbbá annak valamely helyisége albérletbe és más egyéb célra nem adható ki.
4. Önkormányzati lakások szociális jelleggel történő bérbeadása
8. § (1) Önkormányzati lakás szociális jelleggel történő bérbeadása iránti kérelmet a polgármesternek címezve kell benyújtani.
(2) Jövedelme alapján szociális bérlakásra jogosult az a személy, akinek – a vele együttköltöző házas-, vagy élettársával együtt számított – egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori minimálbér 150 %-ának megfelelő összeget.
(3) Abban az esetben, amennyiben a kérelmező egyedül élőként lakás bérletére nyújtja be kérelmét, rendelkeznie kell a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 250 %-át meghaladó jövedelemmel.
(4) Amennyiben a kérelmező nem rendelkezik a (3) bekezdésben írt jövedelemmel, abban az esetben a hozzátartozó alakszerű okirat keretében tett nyilatkozattal hozzájárulhat a jövedelem kiegészítéséhez.
(5) Az egy főre jutó havi jövedelem számításánál figyelembe kell venni a havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetében a három hónap alatt, egyéb jövedelemnél az egy év alatt megszerzett, az SZJA törvényben jövedelemként meghatározott minden bevételt.
(6) A szociális bérlakásokat költségelven is bérbe lehet adni abban az esetben, ha a nincs olyan kérelmező, aki a szociális jellegű bérbe adás feltételeinek megfelel.
(7) A bérbeadó és a bérlő a bérbeadó által nyújtandó szolgáltatásokat külön megállapodásban rögzíti.
5. Önkormányzati lakások költségelven történő bérbeadása
9. § (1) Azok a személyek, akik szociális körülményeik alapján nem minősülnek szociális rászorultnak és esetükben a szolgálati jelleg sem áll fenn, szintén nyújthatnak be kérelmet bérlakásra.
(2) Az (1) bekezdésben rögzített esetben az önkormányzati lakást költségelven lehet bérbe adni.
(3) Az önkormányzati lakást költségelven határozott időre, legfeljebb 3 évre lehet bérbe adni.
(4) A költségelven történő bérbeadáskor előnyt élvez az a kérelmező, aki a bérleti díj megfizetését a leghosszabb időre előre vállalja és a vállalásnak megfelelő időtartamra járó bérleti díjat a szerződés megkötésekor egy összegben megfizeti.
(5) Nem jogosult költségelvű bérlakásra az a kérelmező, aki a község illetékességi területén lakóház, lakás részbeni, vagy egész tulajdonjogával rendelkezik.
6. A bérbeadó és a bérlő jogai és kötelezettségei
10. § (1) A bérbeadó jogai és kötelezettségei:
a.) A bérbeadó az önkormányzati lakást komfortfokozatának megfelelően, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles átadni a bérlőnek.
b.) A bérbeadó gondoskodik az épület karbantartásáról, központi berendezéseinek állandó üzemképességéről.
c.) Életveszélyt okozó, az épület állagát veszélyeztető vagy a lakás, a szomszédos lakások, nem lakás céljára szolgáló helyiségek rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó hibák elhárításáról gondoskodni.
d.) Az azonnali beavatkozást nem igénylő hibák esetében az épület karbantartása vagy felújítása során eljárni.
e.) A bérbeadó joga a bérleti díj és a biztosított külön szolgáltatások esedékes díjainak számla ellenében történő érvényesítése.
f.) A bérbeadó joga a bérlő helyett és költségére elvégeztetett munkák költségének számla és fizetési felhívás melletti érvényesítése, továbbá kieső bérleti díjjal egyező mértékű használati díj igénylése.
g.) A bérbeadó joga jogcím nélküli használat esetére a lakáskiürítési eljárás haladéktalan megindítása és ezzel összefüggésben a használati díj (amely 6 hónap után kétszeres, majd újabb 6 hónap után háromszoros, stb.) érvényesítése.
h.) A bérbeadó joga a befogadó nyilatkozat megadása.
i.) Amennyiben a bérlő a fizetésre megállapított időpontig a bérleti díjat, illetve a bérleti szerződésben rögzített egyéb költségeket nem fizeti meg, a bérleti szerződésben vállalt kötelezettségeit nem teljesíti, illetve a bérleményt rongálja, vagy rendeltetésével ellentétesen használja, a bérbeadó köteles a bérlőt – a következményekre történő figyelmeztetéssel – a teljesítésre, illetve a szerződésszerű magatartás tanúsítására írásban felszólítani. Ha a bérlő a felszólításnak 8 napon belül nem tesz eleget, a bérbeadó további 15 napon belül írásban azonnali hatályú felmondással élhet.
(2) A bérlő jogai és kötelezettségei:
a.) A bérlő kötelezettsége a lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és berendezéseinek karbantartásáról való gondoskodás azon időpontban és olyan módon, ahogyan azt a lakás, illetőleg a lakásberendezések állapota szükségessé teszi.
b.) A bérlő kötelezettsége az általa vagy vele együtt lakó személyek magatartása miatt a lakásban vagy az épület központi berendezéseiben keletkezett hiba haladéktalan kijavítása, bérbeadói felszólítás alapján a kár megtérítése.
c.) A bérlő kötelezettsége az épület karbantartásával (felújításával, helyreállításával, átalakításával, stb.) kapcsolatos munkák tűrése, amennyiben az nem eredményezi a lakás megsemmisülését.
d.) A szociális bérlakás bérlője köteles a szociális bérlakásokra vonatkozó házirendet betartani.
e.) A bérlő köteles a bérlet fennállása alatt az ingatlant rendeltetésszerűen használni.
f.) A bérlő a bérleti szerződésben meghatározott összegben és időpontban köteles a bérbeadó részére a lakbér összegét és az egyéb költségeket megfizetni.
7. A lakbér mértéke
11. § (1) A képviselő-testület a lakbérek mértékét az egyes használati jogcímeknek és a lakás komfortfokozatának megfelelően a rendelet 2. sz. mellékletében foglaltak szerint határozza meg.
(2) A szociális bérlakás bérleti díja a lakbér támogatás összegét is magában foglalja.
(3) Önkormányzati lakás bérlője az általa bérelt lakáshoz tartozó garázs után használati díjat köteles fizetni.
(4) A lakbér és a (3) bekezdésben rögzített használati díj emeléséről a képviselő- testület szükség szerint dönt, mely döntés nem tekinthető a szerződés egyoldalú módosításának.
8. A lakásbérlet megszűnése
12. § (1)
(2) Az önkormányzati lakás megsemmisülése esetén a bérbeadó cserelakást biztosíthat, amennyiben a kár nem a bérlőnek felróható okból következett be.
III.fejezet
Nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályok
13. § (1) A nem lakás céljára szolgáló helyiségek felett a tulajdonosi jogokat a képviselő- testület gyakorolja.
(2) Az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérbeadása pályázat alapján történik. A pályázati felhívás közzétételéről a polgármester gondoskodik.
(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:
a.) a bérbeadásra meghirdetett helyiség pontos címét,
b.) alapterületét,
c.) rendeltetését,
d.) felszereltségét,
e.) a bérleti díj alsó határát,
f.) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét.
(4) A pályázatokat írásban kell benyújtani, melynek tartalmaznia kell:
a.) a pályázó nevét és címét,
b.) a pályázó által végezni kívánt tevékenység ismertetését (amennyiben engedélyköteles a szükséges hatósági engedélyeket),
c.) a pályázó nyilatkozatát, hogy a pályázati feltételeket elfogadja.
(5) A bérbeadás útján történő hasznosítás során a pályázatok elbírálásánál előnyt élveznek azok a pályázók, akiknek célja a helyi lakosok ellátása, a lakossági szolgáltatások bővítése.
(6) A szerződést a legmagasabb összegű bérleti díj megfizetését vállaló pályázóval határozott, vagy határozatlan időtartamra az önkormányzat nevében a polgármester köti meg.
14. § (1) A nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díját a képviselő-testület minden év január 1-jétől a KSH által közzétett infláció mértékével növeli. Az ettől eltérő emelést a bérlővel történő egyeztetés kell, hogy megelőzze.
(2) A bérleti szerződés megkötésével egyidejűleg a helyiségnek a bérlő részére történő átadásáról jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza a helyiség állapotára, tartozékaira, mérőóra állásra és a kapcsolódó megállapításokra vonatkozó adatokat.
(3) Amennyiben a helyiséget a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, abban az esetben a helyiségre fordított szükséges és igazolt költségeket a bérleti díjba be kell számítani.
(4) A helyiség karbantartása a bérlő, felújítása – eltérő megállapodás hiányában – a bérbeadó kötelezettsége.
(5) A szerződés megszűnésekor a bérlő a helyiséget – külön megállapodás szerint – rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles átadni a bérbeadónak.
(6) A bérleti jogviszony megszűnésekor jegyzőkönyvet kell készíteni a (2) bekezdés szerinti módon és tartalommal. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell továbbá a helyiség bérbeadás kori állapotától való eltéréseket is.
IV. fejezet
A lakások és helyiségek elidegenítésének szabályai
15. § (1) Az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek értékesítésre történő kijelöléséről – a jogszabályi és szerződéses kötelezettségeknek megfelelően – a képviselő-testület dönt.
(2) Az értékesítésre kijelölt lakások, illetve nem lakás céljára szolgáló helyiségek helyi forgalmi értékét ingatlanforgalmi szakértői szakvéleménnyel kell megállapítani.
(3) A bérlőt az ingatlanra vonatkozóan elővásárlási jog csak abban az esetben illeti meg, ha részére azt a bérleti szerződés biztosította. Amennyiben az elővásárlásra jogosult személynek bérleti, vagy a bérleti jogviszonyból származó egyéb tartozása van, vele az adásvételi szerződés csak akkor köthető meg, ha tartozását rendezte.
(4) Az ingatlan teljes vételárát az elidegenítésről szóló adásvételi szerződés megkötésével egyidőben kell az eladó önkormányzat részére megfizetni.
(5) A vételár megfizetésére részletfizetést, vagy vételár kedvezményt csak a képviselő- testület engedélyezhet.
(6) Az adásvételi szerződéseket az önkormányzat nevében a polgármester írja alá.
16. § (1) Az önkormányzati lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlete, illetve elidegenítése esetén a szerződés megkötéséhez a bérlő (vevő) köteles az alábbi adatait a bérbeadóval (eladóval) közölni: név, születési hely és idő, anyja neve, lakcíme/tartózkodási helye, vele együtt lakó gyermekek és egyéb eltartottak adatai, munkahelye, jövedelmi, vagyoni yiszonyokra vonatkozó adatok, igazolások, nyilatkozatok, mely adatokat a bérbeadó (eladó) a jogszabályok keretei között jogosult kezelni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás a bérlővel (vevővel) közös háztartásban élő valamennyi személyre vonatkozik.
17. § (1) Az önkormányzati lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiség elidegenítéséből származó teljes bevételét az önkormányzat számláját vezető pénzintézetnél elkülönített számlán kell elhelyezni.
(2) Az (1) bekezdésben származó bevételét az önkormányzat a tulajdonában lévő lakások felújítására, korszerűsítésére, új lakás építésére, használt lakás vásárlására használhatja fel.
V.fejezet
Záró rendelkezések
18. § (1) A rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) Hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól szóló 14/2012.(IX.26.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
Koczkás Gábor Tóth Ildikó
polgármester jegyző
- sz. melléklet
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás
céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól
szóló ……/2015. (…..) önkormányzati rendelethez
Az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjai
1./ Szolgálati jelleggel bérbe adott lakások
Lakás címe: Bérleti díj mértéke:
Alattyán, Honvéd u. 6. 330.-Ft/m2/hó
Alattyán, Kossuth u. 15. 330.-Ft/m2/hó
2./ Szociális jelleggel bérbe adott lakások
Összkomfortos 330.-Ft/m2/hó
3./ Költségelven bérbe adott lakások
Összkomfortos 495.-Ft/m2/hó
A 2. és 3. pontok szerinti lakások alatt az Alattyán, Szent István tér 6. szám alatti, Széchenyi pályázat keretében épület 6 bérlakást kell érteni.
- sz. melléklet
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, valamint nem lakás
céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól
szóló ……/2015. (…..) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM
Önkormányzati tulajdonú lakás szolgálati jelleggel történő
bérbevételére
Kérelmező neve: ……………………………………………………………….
Anyja neve: ……………………………………………………………….
Szül.hely, idő: ……………………………………………………………….
Családi állapota: ………………………………………………………………
Lakóhelye: ………………………………………………………………..
Tartózkodási helye (ha nem azonos az előző címmel):
………………………………………………………………..
A lakásba vele együtt költöző személyek (születési év és rokonsági fok megjelölésével):
…………………………… ……………………………….. …………………………….
…………………………… ……………………………….. …………………………….
…………………………… ……………………………….. …………………………….
…………………………… ……………………………….. …………………………….
Munkahely neve és címe: ……………………………………………………………
Foglalkozása, beosztása: ……………………………………………………………..
Jelenlegi munkáltatónál a munkaviszony kezdete: …………………………………..
Nettó havi jövedelem: ………………………………………………………………..
Dátum: …………………………………………
……………………………………
kérelmező aláírása
- sz. melléklet
Módosította a 6/2019.(IV.30) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019. május 1-jétől
Az i) pont utolsó mondatát módosította a 6/2019.(IV.30.) önkormányzati rendelet
A második mondatot törölte a 6/2019.(IV.30.) önkormányzati rendelet
Az (1) bekezdést törölte a 6/2019.(IV.30.) önkormányzati rendelet
A 3. sz. mellékletet törölte a 6/2019.(IV.30.) önkormányzati rendelet