Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

a településkép védelméről szóló 3/2018. (III.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 12. 18
a településkép védelméről szóló 3/2018. (III.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2021. (XII.17.) önkormányzati rendelete a településkép védelméről szóló 3/2018. (III.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
A településképi rendelet felülvizsgálatát és módosítását indokolják az ez évi jogszabályváltozások.
2021. július 1. napjával módosították a településképi törvényt. A módosítás következtében
a településképi bejelentési eljárás kötelező esetköre kibővült a rendeltetésmódosításokkal.
Hatáskör módosítás is történt, a településképi ügyekben az önkormányzati hatósági jogkört a képviselő-testülethez telepíti a jogszabály, egyúttal lehetőséget biztosít a hatáskör átruházására, melyet a településképi rendeletben kell megtenni. Az átruházott hatáskörben hozott döntés ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezni.
A hatáskör átruházás indoka, hogy a vonatkozó jogszabályok értelmében a tájékoztatást és a szakmai konzultációt a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül, a településképi bejelentési eljárást 15 napon belül le kell folytatni. Amennyiben a megadott határidőn belül nem történik intézkedés, a hozzájárulását megadottnak kell tekinteni. E határidők tartása képviselő-testületi hatáskörben történő eljárás esetében kétséges.
A törvénymódosítással pontosításra került a településképi követelmények megsértése, valamint a rendeltetésváltozás esetén a helyi építési szabályzatban foglaltak megsértése esetén követendő eljárás.
2021. március 1. napjától változtak a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szabályai, melyek módosították a településképi bejelentési eljárás szabályait, valamint a rendeltetés változása esetén már kötelezővé teszi a bejelentési eljárás lefolytatását.
A fenti jogszabályváltozások figyelembevételével elkészült a településképi rendelet módosításának tervezete, melynek tartalmát illetően előzetesen egyeztetési eljárást kellett
lefolytatni az Állami Főépítésszel, valamint párhuzamosan a partnerségi egyeztetés is el kell végezni az önkormányzat partnerségi egyeztetés helyi szabályairól szóló rendeletében foglaltak szerint.
A beérkezett vélemények ismertetése:
A Jász – Nagykun – Szolnok Megyei Kormányhivatal, Állami Főépítészi Iroda JN/40/00153-2/2021 véleménye alapján a jogszabályi hivatkozások javításra kerültek, a kért módosítások és pontosítások átvezetésre kerültek.
A TAK egyeztető felületén a további értesített államigazgatási szervek véleményt nem tettek.
Partnerségi egyeztetés:
A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény, valamint a a veszélyhelyzet ideje alatt egyes településfejlesztési, településrendezési és településkép-védelmi szabályok eltérő alkalmazásáról szóló 546/2020. (XII. 2.) korm. rendelet alapján a partnerségi egyeztetés elektronikusan megtörtént. A partrnerek 2021. 11.05. – 2021. 11. 26. között tehettek írásbeli véleményt. A partnerségi egyeztetés 2021. 11. 26-án lezárásra került. Az egyeztetés ideje alatt írásbeli vélemény a rendelet – tervezetre nem érkezett.
A vonatkozó jogszabályok alapján a rendelet – tervezet egyeztetése megtörtént, a mellékelt rendelet tervezetet jóváhagyásra javaslom.
Részletes indokolás
A 2. §-hoz
Hatásköri szabályt állapít. Az önkormányzati törvény szabályai szerint hatáskör átruházásról rendelkezik. A tájékoztatás és szakmai konzultáció, településképi bejelentési, a településképi kötelezési eljárásokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
A polgármester döntésével szemben az önkormányzat képviselő-testületéhez lehet fellebbezni, aki a fellebbezésről a benyújtását követő rendes ülésén dönt.
A 3. §-hoz
Településkép bejelentési eljárást szabályozza. A megváltozott jogszabályok szerint az építmények rendeltetésváltozása esetén is kötelező a településkép bejelentési eljárás lefolytatása.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.