Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 2/2016.(I.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 11. 29

Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.11.29.
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 2/2016.(I.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023.(XI.28.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 2/2016.(I.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
A Jász-Nagykun-Szolnok Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya törvényességi felhívással élt a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 2/2016.(I.29.) önkormányzati rendeletre.
A rendelet 4. § (3) bekezdés 1) pontja szerint: „A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki az általa használt, illetve tulajdonát képező ingatlant nem műveli meg (…)”
A kormányhivatali vizsgálat a hivatkozott pontot jogszabálysértőnek találta .
A kertművelés kötelezettségének előírása ellentétes a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 5:13. § szerinti, a tulajdonost megillető szabad rendelkezés jogával. Továbbá az előzőekben leírtakból az a következtetés is levonható, hogy e tevékenységre kötelezés nem illeszthető a közösségi együttélés szabályai közé, ebből következően megállapítható, hogy a képviselő-testület e szabálynak a megalkotásakor túl is terjeszkedett az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazáson.
A bizonytalan szabályozás továbbá sérti a normavilágosság jogalkotásról szóló 2010. évi CXXXX. törvény 2. § (1) bekezdésében biztosított követelményét és ezzel az Alaptörvény B) cikk (1) bekezdésében rögzített jogállamiság elvét.
Mindezek alapján az idézett rendelkezésből a kert megművelésére vonatkozó szövegrész hatályon kívül helyezése szükséges.