Jászboldogháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2021. (VI.3.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról
Hatályos: 2021. 07. 01- 2022. 12. 01Jászboldogháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2021. (VI. 3.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról
Jászboldogháza Községi Önkormányzat Képviselő-testülete hatáskörében eljáró Jászboldogháza Községi Önkormányzat Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
Általános rendelkezések
1.
Értelmező rendelkezések
1. § (1) A rendelet végrehajtása során a szociális törvényben meghatározott fogalmakat kell alkalmazni.
(2) A jövedelemszámításra, a vagyonra vonatkozóan a szociális törvény rendelkezései az irányadóak.
(3) A kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó rendszeres jövedelem igazolásaként
- a) munkaviszonyból származó jövedelem esetén munkáltatói igazolást, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást,
- b) a szociális törvényben meghatározott rendszeres pénzellátás esetén az ellátást megállapító szerv határozatát, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást, csekkszelvényt,
- c) a fizetett, vagy kapott gyermektartásdíj esetén a jogerős ítélet, egyezség másolatát, ennek hiányában nyilatkozatot, pénzintézeti számlakivonatot, csekkszelvényt,
- d) egyéb rendszeres ellátás esetén a megállapító szerv határozatát, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást, csekkszelvényt
kell a kérelemhez mellékletként csatolni.
(4) A nem havi rendszerességgel szerzett, vagy vállalkozásból származó, a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát igazoló dokumentumként az állami adóhatóság igazolása, vállalkozás, cég igazolása, kérelmező nyilatkozata csatolandó mellékletként.
2.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Jászboldogháza településen lakcímmel rendelkező magyar állampolgárokra.
(2) A rendelet 19. §-ának hatálya kiterjed továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.
(3) A lakcím megállapítás szempontjából a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rend. 2. § (1) bekezdése az irányadó.
II. FEJEZET A szociális rászorultságtól függő települési támogatás
3. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászorult személyek részére az e rendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén, pénzbeli és természetbeni ellátás formájában települési támogatás nyújt.
(2) Pénzbeli ellátás:
- a) rendkívüli települési támogatás,
- b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás,
- c) temettetés költségeihez nyújtott települési támogatás.
(3) Természetben nyújtott ellátás a köztemetés.
4. § Az egyes szociális rászorultságtól függő támogatások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi kereteket a Jászboldogháza Községi Önkormányzat tárgyévi költségvetési előirányzatának megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.
III. FEJEZET Pénzbeli és természetbeni ellátás formájában nyújtott települési támogatás
3. Rendkívüli települési támogatás
5. § (1) Az önkormányzat annak a személynek a részére, aki:
- a) tartósan létfenntartási gondokkal küzd,
- b) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy időszakosan létfenntartási gondokkal küzd
rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról, illetve elutasításáról a benyújtott kérelem alapján, a Szociális és Művelődési Bizottság dönt.
(3) Rendkívüli települési támogatás abban az esetben adható, ha a Kérelmező egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetében annak 150 %-át nem haladja meg.
(4) Létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzet, tartósan vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzd különösen:
- a) nyugdíjazás esetén az ellátatlanság időtartama,
- b) gyógyászati segédeszköz beszerzése, gyógykezelés, ha az igénylő nem rendelkezik közgyógyellátási igazolvánnyal,
- c) tartós (egy hónapot meghaladó) táppénzes állomány,
- d) elemi kár, baleset esetén,
- e) egyedülálló, ellátatlan személy,
- f) válsághelyzetben lévő várandós anya, gyermekének megtartása, a gyerek fogadásának előkészítése,
- g) a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szoruló.
(5) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként minimum 2.000.- Ft, maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege lehet.
(6) Rendkívüli eseményre, krízishelyzetre tekintettel évente egy alkalommal nyújtható rendkívüli települési támogatás, melynek mértéke legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosa.
(7) A rendkívüli települési támogatást vissza nem térítendő támogatásként kapja a rászoruló, amely természetbeni ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni ellátás lehet, élelmiszer, meleg étkezés, tankönyv és tanszervásárlás, tandíj, közüzemi díjak, egyéb a családi szükségletek kielégítését szolgáló termék, valamint ideiglenes lakhatás biztosítása.
4. Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás
6. § (1) Települési támogatás nyújtható a szociálisan rászoruló háztartások részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (a továbbiakban: települési lakásfenntartási támogatás).
(2) A háztartás tagja által lakott ingatlan fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadás: villanyáram-, a víz – és a gázfogyasztás, a távhő-szolgáltatás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díja, bérleti díj, tüzelőanyag költsége.
(3) A támogatás a kérelmező által életvitelszerűen lakott ingatlanra vonatkozóan felmerült, kérelmező nevére szóló számlával igazolt kiadáshoz kérhető, feltéve, hogy az ingatlan hasznosításából nincs jövedelem.
(4) A kérelmező a (2) bekezdés szerinti kiadások közül a kérelemben általa megjelölt kiadáshoz kérhet támogatást.
7. § (1) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(2) A lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
- a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
- b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
- c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
- d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
- e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(3) Ha a háztartás
- a) (2) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
- b) (2) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(4) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(5) A települési lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450.-Ft.
(6) A normatív lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság
- a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
- b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
- c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
- d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
- e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(7) A települési lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege
- a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,
- b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,
de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.
(8) A (7) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:
TM = 0,3 – J-0,5NYM/NYM * 0,15
ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(9) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet 15 napon belül kell elbírálni.
(10) A települési lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.
(11) A támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását a Szociális Bizottság felülvizsgálhatja, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, az ellátást a felülvizsgálatnak megfelelő összegben tovább folyósítja. Amennyiben a jogosultsági feltételek nem állnak fenn, az ellátás megszüntetésre kerül.
(12) A támogatásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Jászteleki Közös Önkormányzati Hivatal Jászboldogházi Kirendeltségének ügyintézőjét.
8. § (1) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg.
(2) A támogatás iránti kérelmet a Jászteleki Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló kormányrendelet szerinti vagyonnyilatkozatot a háztartás tagjaira vonatkozóan, a háztartás tagjai jövedelmére vonatkozó igazolást, a fogyasztónak, fogyasztási helynek az adatait tartalmazó, kérelmező nevére szóló szolgáltatói számlát, dokumentumot, tüzelőanyag költségét igazoló számlát, vagy a bérleti szerződést.
(3) Ha a támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, vagy a haláleset hónapjára járó támogatás teljes összegben kerül folyósításra, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
(4) Arra a háztartásra, melyre vonatkozóan jegyzői hatáskörben lakásfenntartási támogatásra jogosultság került megállapításra, nem kérhető a települési lakásfenntartási támogatás a jogosultság időtartama alatt.
5. Temettetés költségeihez nyújtott települési támogatás
9. § (1) Az önkormányzat az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként települési támogatást állapít meg az elhunyt eltemettetéséről gondoskodó személy részére, ha a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) A temetési segély összege 30.000-Ft.
(3) A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát.
(4) A megállapított települési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.
6. Települési támogatásra vonatkozó egyéb rendelkezések
10. § Az önkormányzat a települési támogatást készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában nyújtja.
11. § (1) A települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a kérelem indokoltságát megalapozó igazolásokat.
(2) A rendkívüli támogatás esetén a tartós, krónikus, súlyos betegség igazolására alkalmas a háziorvos, szakorvos igazolása, szakvéleménye, zárójelentés, ambuláns kezelőlap, egészségkárosodott személy esetén a szakértői bizottság hatályos szakvéleménye, szakhatósági állásfoglalása, a tartósan beteg állapot, fogyatékosság fennállását igazoló irat továbbá a tartósan beteg állapotra, fogyatékosságra tekintettel folyósított pénzbeli ellátást megállapító határozat, ennek hiányában az ellátás folyósítását igazoló irat. A gyógyszerköltséget a gyógyszertár által kiadott, gyógyszerek árára vonatkozó, kérelmező nevére kiállított dokumentummal kell igazolni.
(3) Keresőtevékenység, rendszeres pénzbeli ellátás megszűnése esetén be kell mutatni a megszüntetésre vonatkozó dokumentumot.
(4) Rendkívüli esemény bekövetkeztét igazoló dokumentumként csatolható vizsgálati jegyzőkönyv, szakértői szakvélemény, halotti anyakönyvi kivonat, az egészségi állapotra vonatkozóan a (2) bekezdésben meghatározott irat, egyéb irat.
(5) A közüzemi szolgáltatáshoz igényelt rendkívüli támogatás esetén igazolásként csatolni kell a szolgáltató által kiállított számlát, a szolgáltató igazolását a díjtartozásról, részletfizetés engedélyezéséről, visszakapcsolás költségéről.
(6) A családban élő, közép-, vagy felsőfokú tanulmányokat folytató gyermek esetén igazolni kell a tanulói, hallgatói jogviszony fennállását, az ösztöndíj összegét.
12. § A rendkívüli települési támogatás megállapításakor a kérelmező és családja egységes elbírálás alá esik, egy családon belül több személy részére nem állapítható meg támogatás.
IV. FEJEZET Természetben nyújtott ellátás
7. Köztemetés
13. § (1) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személyt különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a megtérítési kötelezettség alól az önkormányzat részben vagy egészben mentesítheti.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülménynek tekintendő, ha a köztemetés költségeinek megtérítése az eltemettetésre köteles személy saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti és vagyona sem neki, sem családjának nincs, vagy ha a hagyatéki hitelezői igény érvényesítésére irányuló eljárás költsége meghaladja a hagyatéki vagyon értékét.
V. FEJEZET A szociális ellátásokra vonatkozó egyéb szabályok
8. Eljárási rendelkezések
14. § (1) Az ellátások iránti kérelmet Jászboldogháza Község Polgármesteréhez kell címezni, a Jászteleki Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani. A kérelemhez mellékletként csatolni szükséges e rendeletben meghatározott, a jövedelem típusának megfelelő igazolást, valamint e rendeletben előírt egyéb igazolásokat.
(2) A támogatási kérelem formanyomtatványát a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) A támogatás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetén a szociális törvényben foglaltak szerint kell eljárni.
(4) A rendkívüli települési támogatás ügyében átruházott hatáskörben a Szociális és Művelődési Bizottság, a települési lakásfenntartási támogatás ügyében a polgármester jár el.
(5) A köztemetés ügyében átruházott hatáskörben a polgármester jár el, azonban a 12. § (1)-
(2)bekezdése szerinti esetben a Szociális és Művelődési Bizottság dönt.
VI. FEJEZET Záró rendelkezések
15. § Ez a rendelet 2021. július 1-jén lép hatályba.
Hatályát veszti a települési támogatásról szóló 1/2015. (II.24.) önkormányzati rendelet .
1. melléklet
Kérelem
KÉRELEM
RENDKÍVÜLI TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNT
Kérelmező: ..................................................................................................................................
születési név: ..............................................................................................................................
állandó lakcím: ................................................................................................ szám alatti lakos
tartózkodási hely: ........................................................................................................................
életvitelszerűen (megfelelő aláhúzandó):
lakóhelyemen
tartózkodási helyemen élek
születési hely: ..............................................................................................................................
születési idő (év, hónap, nap): ......................................................................................................
anyja neve: ...................................................................................................................................
Adóazonosító jel:..........................................................................................................................
családi állapot (megfelelő aláhúzandó):
egyedülálló
házastárssal/élettárssal/bejegyzett élettárssal él
telefonszám: .........................................................állampolgárság:..............................................
bankszámlaszám:..........................................................................................................................
A kérelmezővel közös háztartásban élők adatai:
Név | Lakcím | Adóazonosító jel |
|
| A kérelmezővel közös háztartásban élő házastárs (élettárs) jövedelme | A kérelmezővel közös háztartásban élő egyéb rokon jövedelme |
|
1. Munkaviszonyból, munkavégzésre/foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz | ||||
2. Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó jövedelem | ||||
3. Nyugellátás, megváltozott munkaképességű személyek ellátásai korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, táncművészeti életjáradék, átmeneti bányászjáradék, időskorúak járadéka, a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozó ellátás | ||||
4. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások: gyermekgondozási díj (GYED), gyermekgondozást segítő ellátás (GYES), gyermeknevelési támogatás (GYET), családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás | ||||
5. Önkormányzat, járási hivatal és az állami foglalkoztatási szerv által folyósított rendszeres pénzbeli ellátások | ||||
6. Egyéb jövedelem | ||||
7. Összes jövedelem |
Kérelem indoklása:
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok a nyilatkozatban szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez. Tudomásul veszem, hogy a nyilatkozatban közölt adatok valódiságát az ágazati törvény felhatalmazása alapján az önkormányzat – a NAV (Nemzeti Adó- és Vámhivatal) hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján – ellenőrizheti.
Jásztelek, .....................................
.............................................. kérelmező aláírása
A kérelemhez kötelezően csatolandó mellékletek a háztartásban élő valamennyi személy vonatkozásában:
- a) lakcímkártya másolata,
- b) jövedelemigazolások:
- munkaviszonyból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelméről kiállított munkáltatói igazolás,
- járási hivatal által folyósított pénzbeli ellátás esetén az ellátást megállapító határozat,
-családtámogatási ellátás esetén az ellátást megállapító határozat,
- vállalkozásból, őstermelői bevételből származó jövedelem esetén a Nemzeti Adó- és
Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított jövedelemigazolás,
- nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a nyugdíjfolyósító szerv által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap,
- egyéb, nem havi rendszeres jövedelem esetén írásbeli nyilatkozat.
- c) aktív korú, és igazolt jövedelemmel nem rendelkező személy esetén a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Kormányhivatal Jászberényi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztálya által kiállított igazolás arról, hogy regisztrált álláskeresőként nyilvántartott,
- d) 30 napnál nem régebbi igazolás 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, köznevelési vagy felsőoktatási intézményben a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói, vagy hallgatói jogviszonyáról iskolalátogatási igazolás,
- e) minden olyan irat, amely a benyújtott kérelem indokoltságát igazolja, az elbíráláshoz nélkülözhetetlen, igazolás minden olyan állapotról, körülményről, amely alapján a szociális rászorultság megállapítható,
- f) a rendkívüli élethelyzetet alátámasztó dokumentumokat.