Jászdózsa Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése alapján, valamint a   szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvényben (továbbiakban Sztv.)  foglalt felhatalmazás alapján a következő  rendeletet alkotja:

I. fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet célja

1. §. E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybe vételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

A rendelet  hatálya

2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Jászdózsa község közigazgatási területén élő, az Sztv 3. §-ában megjelölt  személyekre:

            a) az önkormányzat illetékességi területén élő magyar  állampolgárokra,

            b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre

            c) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre,

            d) a magyar hatóság által menekültként elismert  személyekre.

e) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás időpontjában  az Szmtv-ben meghatározottak szerint 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarország^[1] területén gyakorolja és bejelentett lakóhellyel rendelkezik., valamint az  Sztv.  32/B § (1) bekezdésében  meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen    belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló1408/71/EGK rendeletben  meghatározott jogosulti körbe tartozó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában  az Szmtv-ben meghatározottak szerint 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarország  területén gyakorolja és bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

(2) Hatáskörre és illetékességre tekintet nélkül  az arra rászorulónak átmeneti segélyt, étkezést, illetve szállást kell biztosítani, ha annak hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. 

(3)^[2]  E rendelet hatálya a (2) bekezdés tekintetében, az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően, kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország^[3] területén jogszerűen  tartózkodó állampolgáraira is.

Hatásköri rendelkezések

3.§. (1) E rendeletet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénnyel, valamint  e törvény végrehajtására kiadott  Kormány rendeletekkel   együtt  kell alkalmazni.

(2) A képviselőtestület az 1991.évi XX. törvényben, valamint az Sztv-ben megállapított népjóléti igazgatás feladataiból adódó hatásköröket  a polgármesterre ruházza át.

(3)^[4][5]     Jászdózsa község polgármestere  átruházott hatáskörben az alábbi önkormányzati hatósági ügyekben dönt:

- települési támogatás  (Sztv. 45. §),

Jogosulatlanul   igénybevett   ellátás visszatérítése

4. §. (1) Az ellátást jogosulatlanul és  rosszhiszeműen  igénybevevőt kötelezni kell a pénzbeni ellátás visszafizetésére, a természetben nyújtott ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.

(2) Kérelemre a visszafizetésre részletfizetés  is engedélyezhető, a részletfizetés időtartama nem haladhatja meg az egy évet.

Adatkezelés

5.§. (1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásra való jogosultság megállapítása, az  ellátás biztosítása, fenntartása, megszüntetése céljából nyilvántartást kell vezetni.

A nyilvántartás az Sztv. 18. §-ában meghatározott adatokat tartalmazza.

 (2) Adatok  csak  az Sztv. 19. §-ában   meghatározott szervek megkeresésére szolgáltathatók.

II. fejezet

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

Támogatási formák

6. §.^[6][7]  Az Sztv-ben meghatározott feltételek szerint az önkormányzat az alábbi pénzbeli és/vagy természetbeni szociális ellátásokat biztosítja.

- az Sztv. 45. §-ában meghatározott települési támogatást,

Rendszeres   szociális   segélyben  részesülők

együttműködésének eljárási szabályai^[8]

7. § (1)-(6)^[9]

Közfoglalkoztatásban történő  részvétel   mentesítési  feltételei^[10]

7/A §   (1)-(5)^[11]

Az együttműködésre kijelölt szerv 

együttműködésének  eljárási szabályai^[12]

8. §. (1)-(2)^[13]

Az együttműködési kötelezettség megszegése^[14]

9. §  (1)^[15]

Foglalkoztatást helyettesítő támogatásban, rendszeres szociális segélyben és lakásfenntartási támogatásban részesülők együttműködésének egyéb feltételei^[16]

9/B §. (1)-(4)^[17]

Lakásfenntartási támogatás^[18]

10.§. (1)–(9)^[19]

Települési támogatás^[20]

11. §^[21] (1) Jászdózsa község polgármestere e rendeletben meghatározott  feltételek alapján  települési támogatást nyújt.

(2) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez  települési támogatás nyújtható annak a személynek:

a) akinek a  háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250 %-át. 

b) a támogatás havi összege: 2.500,- Ft.

c) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg

d) a támogatás időtartama: 1 év

(4)  A   települési támogatás keretében kérelemre jövedelemvizsgálat nélkül temetéshez való  hozzájárulást  nyújt a  jászdózsai lakóhellyel rendelkező eltemettető személynek.

                          a)  A temetési hozzájárulás  összege: 25.000,- Ft.

             b)  A temetési segély a halálesettől számított 1 hónapon belül igényelhető.”

  c)  A kérelmezőnek csatolni kell a temetés költségeiről kiállított számlát és  

        az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát.

(5) A   települési támogatás keretében természetbeni, tűzifa  ellátás nyújtható annak a személynek:

a) akinek a  családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében annak 250 %-át.

b) a tűzifa iránti kérelmet október 15-e és április 15-e között két alkalommal lehet igényelni.

c) a tűzifa egy alkalommal adható mennyisége: 4q

(6) A   települési támogatás keretében természetbeni, élelmiszer ellátás nyújtható annak a személynek  akinek a  családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében annak 250 %-át.

(7) Rendkívüli települési támogatásban  részesíthető kérelemre  az a személy, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,  valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.

(8) Rendkívüli  élethelyzetbe  került az a személy:

a) aki kórházi fekvőbeteg ellátásban részesült hosszabb ideig, vagy több alkalommal,

b) aki vagyonelleni bűncselekmény áldozata lett,

c) elemi kár áldozata lett,

d) váratlan haláleset következett be,

e) súlyos és tartós betegség lépett fel,

f) akinek gyógyszerkiadása a megélhetését veszélyezteti.

(9) A (8) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben a kérelemhez csatolni kell a kórházi kezelés időtartamáról szóló igazolást, a b) és c) pontban meghatározott esetben a rendőrség és tűzoltóság által kiállított okiratot a vagyonelleni bűncselekmény és elemi kár tényéről.

(10) A rendkívüli települési támogatás  jövedelemre való tekintet nélkül nyújtható, melynek összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(11)  A (8) bekezdés szerinti esemény következtében benyújtott kérelmeket soron kívül el kell bírálni, és a megállapított segélyt haladéktalanul folyósítani kell.

              (12) Rendkívüli települési támogatás  kérelemre – különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság vagy más családvédelemmel foglalkozó intézmény,   vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó szervezetek kezdeményezésére is megállapítható.

(13) Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell rendkívüli települési támogatásban részesíteni, akiknél alkalmanként többletkiadások jelentkeznek, különösen

a) a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartására és annak fogadására,

b) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartására,

c) illetve a gyermek családba való visszakerüléséhez kapcsolódó kiadások elősegítésére. 

12.§     (1)-(4)^[22]

13. § (1)-(2)^[23]

Közgyógyellátás^[24]

14. §  (1)-(2)^[25]

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat

15. §^[26]

Eljárási rendelkezések az ellátások folyósítására

16. § (1) Ha e rendelet eltérő szabályt nem állapít meg, a támogatás iránti kérelmeket a Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni.

(2) A kérelemre induló eljárások során minden esetben szükséges igazolni – az erre rendszeresített formanyomtatványokon – a kérelmező és a vele közös háztartásban élő hozzátartozói személyi adatait, a családi viszonyaikat, jövedelmi helyzetét.

(3) A jövedelem igazolásának módja:

- önadózónál az adóbevallási ív másolatának csatolása,

 - munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és

táppénz esetén munkáltatói igazolás,

- a fizetett és kapott tartásdíjat jogerős bírói ítélet másolatával, ennek hiányában     egyezség

másolatával, utalt vagy postai úton küldött feladóvevénnyel,

- nyugdíjasnál, nyugdíjszerű ellátásban részesülő esetén nyugdíjszelvénnyel és a törzsszámot

igazoló okmánnyal,

- családi pótlékot a folyósító szerv igazolásával, társadalombiztosítási igazgatási szerv

szelvényével,

- önkormányzati és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást, a megállapító

határozat másolatának csatolása,

- föld bérbeadásából származó jövedelemnél a kifizető igazolásával, vagy bérleti szerződés

másolatával,

- ösztöndíjat az intézmény igazolásával

(4) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőnek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk a jövedelmi helyzetükről.

(5) Hiányosan benyújtott kérelem esetében a kérelmezőt fel kell hívni a hiányzó adat pótlására. Amennyiben a kérelmező e felhívásnak 15 napon belül nem tesz eleget, a rendelkezésre álló adatok alapján kell a kérelmet elbírálni, vagy  az eljárást meg kell szüntetni.

(6) A jövedelem számításnál a rendeletbe foglalt kivételekkel az Sztv. 4. §-ában foglaltak szerint kell eljárni:

a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetében  a kérelem  benyújtását megelőző hónap,

b) havi rendszerességgel nem mérhető jövedelmek esetében a kérelem benyújtását megelőző 1 év jövedelmét kell igazolni és figyelembe venni.

(7) Az Sztv. hatálya alá tartozó ellátások tekintetében a jövedelemnyilatkozatban foglaltak vitatása esetén az Sztv. 10. § (2) bekezdése szerint kell eljárni.

(8) Az ellátásban részesített köteles a jogosultságát érintő viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon bejelenteni a hivatalnak. A bejelentés elmulasztása esetén a megállapító kötelezi a jogtalanul felvett összeg visszafizetésére.

(9).Amennyiben  az  érdekeltnek  vagy  családtagjának  vállalkozásból   vagy vagyon-hasznosításból van jövedelme, illetve kétség merül fel a nyilatkozata valódisága tekintetében, a Polgármesteri Hivatal kérheti az APEH igazolását a jövedelemalap tisztázása érdekében.

(10) A pénzbeni megállapított szociális támogatásokat a Polgármesteri Hivatal folyósítja postai kifizetés vagy átutalás útján.

(11) Ha a szociális ellátás nem a teljes hónapra jár, az ellátás összegét a kérelem beadásának napjától kezdődően napra kell számítani.

Vegyes  rendelkezések

17. § (1) A rendeletben szereplő szociális ellátások igénybevételének feltétele, hogy a kérelmező minden tőle elvárhatót megtegyen annak érdekében, hogy szociális problémái részben vagy egészben megoldódjanak.

(2) Nem nyújtható szociális ellátás – Sztv.-ben meghatározott eseteket kivéve – annak a személynek, aki olyan ingó vagy ingatlan vagyonnal rendelkezik, melynek hasznosításából vagy értékesítéséből szociális gondjait maga is képes lenne megoldani.

Vagyon tekintetében a módosított 1993.évi III. tv.4.§ (1) bekezdés b) pontjában foglaltakat kell figyelembe venni.

(3) A rendelet alkalmazása során az öregségi nyugdíj legkisebb összege változásának időpontjával változnak a szociális juttatások összegei és értékhatárai is.

Záró rendelkezések

18. § (1) E rendelet  kihirdetés napján lép hatályba, azzal, hogy hatályba lépés napján már benyújtott, de még el nem bírált kérelmek esetében is alkalmazni kell.

(2)       A rendelet 15. §-a 2009. augusztus 31-vel hatályát veszti. 

(3)       A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Jászdózsa Község Önkormányzatának  8/2007.(V. 25.) rendelete, a  17/2007.(IX. 14.)rendelete,

a  5/ 2008.(II. 15.)rendelet I. fejezetének alcíme  és 1-4 §-a, , valamint a 12/2008.(VI.27.) önkormányzati rendelet I fejezete  és  1-  3. §-a.

Dr. Szerencsés István sk.                                          Szabó Benedekné sk.

  polgármester                                                                         jegyző

Kihirdetés napja: 2009. február 13.

                                                                                                          Szabó Benedekné sk.                                                                                                                    jegyző