Jászjákóhalma Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138.§ (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (2) bekezdése alapján a község működési feltételeinek megteremtésére, a településfejlesztési feladatok végrehajtására a 2018. évi költségvetésről a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

1.§

A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére és annak bizottságaira, az Önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire.

II. FEJEZET

 Az Önkormányzat összesített 2018. évi költségvetése

2.§^[1]

A Képviselő-testület az Önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2018. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 740.597.537.- forintban állapítja meg.

3.§

Az Önkormányzat összesített 2018. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként

(1)^[2]A Képviselő-testület az Önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit – 2018. évi költségvetésének

a) a finanszírozási műveletek bevételével csökkentett bevételi főösszegét 566.865.684 Ft-ban,

b) a finanszírozási kiadásokkal csökkentett kiadási főösszegét 734.471.134 Ft-ban

állapítja meg. 

(2)^[3] Az Önkormányzat összesített 2018. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) önkormányzatok működési támogatása                                                    179.487.976 Ft

b) önkormányzatok fejlesztési támogatása                                                                     0 Ft

c) működési és felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről  145.900.362 Ft

amelyből:

      ca) működési célú támogatások                                                             148.373.434 Ft

      cb) felhalmozási célú támogatások                                                          117.890.158 Ft

d) közhatalmi bevételek                                                                                 102.488.581 Ft

e) működési bevételek                                                                                      18.625.535 Ft

f) felhalmozási bevételek                                                                                                 0 Ft

g) működési és felhalmozási célú átvett pénzeszközök                                                  0 Ft.                                     

(3)^[4] Az Önkormányzat 2018. évi finanszírozási bevételeinek összege 173.731.853.- Ft, amelyből:

1. belföldi finanszírozás bevételei                                                               4.481.359 Ft,
   
2. külföldi finanszírozás bevételei                                                                             0 Ft,
   
3. adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei                            0 Ft,
   

d. előző évi pénzmaradvány                                                                    167.250.494 Ft.

 (4)^[5]Az Önkormányzat összesített bevételeiből

a) a kötelező feladatok bevételei:                                  740.597.537 Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei:                                         0 Ft,

c) állami (államigazgatási) feladatok bevételei:                             0 Ft

(5)^[6] Az Önkormányzat összesített bevételeiből

a) működési bevételek:                               372.729.397 Ft,

b) felhalmozási bevételek:                                            0 Ft

4.§

(1)^[7] Az Önkormányzat összesített 2018. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak:

a) működési költségvetés                                                                                                                          476.304.581 Ft

aa) személyi juttatások:                                                                                                                           139.926.069 Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok és

szociális hozzájárulási adó:                                                                                                                            27.506.892 Ft

ac) dologi kiadások:                                                                                                                                 106.275.788 Ft

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai:                                                                                                               15.973.558 Ft

ae) egyéb működési célú kiadások:                                                                                                           20.906.189 Ft

b) felhalmozási költségvetés                                                                                                                     258.166.553 Ft

ba) beruházások                                                                                                                                   39.400.870 Ft

bb) felújítások                                                                                                                                     218.765.683 Ft

bc) egyéb felhalmozási kiadások                                                                                                                         0 Ft

c) finanszírozási kiadások                                                                                                                             6.126.403 Ft

amelyből:

ca) belföldi finanszírozás kiadásai                                                                                                         6.126.403 Ft

cb) külföldi finanszírozás kiadásai                                                                                                                       0 Ft

cc) adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek kiadásai                                                                                0 Ft

(2)^[8] Az Önkormányzat összesített kiadásaiból

a) a kötelező feladatok kiadásai:                                                                                                                740.597.537 Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai:                                                                                                                         0 Ft,

c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai:                                                                                                             0 Ft

(3) Az Önkormányzat nevében végzett felújítási kiadásokat felújításonként a 16. melléklet, a beruházási kiadásokat beruházásonként az 17. melléklet tartalmazza.

(4)^[9]Az Önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai a társadalom, szociálpolitikai és egyéb juttatások, támogatások 31.973.675 Ft összegben.

(5) A költségvetési évben az Önkormányzat nem határoz meg olyan fejlesztési célt, amely megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási Tv.) 3.§ (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé.

5.§

(1) A költségvetési egyenleg

• működési cél szerint21.525.266 Ft hiány
• felhalmozási cél szerintFt hiány.

(2) Az Önkormányzat 2018. évi többletének felhasználása az alábbi finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel történik:

a) értékpapír vásárlása, visszavásárlása                                                       0 Ft

      aa) működési célú                                                                0 Ft

      ab) felhalmozási célú                                                           0 Ft

b) hitel, kölcsön törlesztése                                                                          0 Ft

      ba) működési célú                                                                0 Ft

      bb) felhalmozási célú                                                          0 Ft

c) szabad pénzeszköz betétként való elhelyezése                                        0 Ft

       ca) működési célú                                                               0 Ft

       cb) felhalmozási célú                                                          0 Ft.

(3) Az Önkormányzat 2018. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással   262.177.698 Ft

b) külső finanszírozással                    0 Ft.

(4) A belső finanszírozáson belül

a) az előző évek pénzmaradványának, vállalkozási maradványának

igénybevétele                                                                                        262.177.698 Ft,

      aa) működési célú                                                                21.525.266 Ft

      ab) felhalmozási célú                                                        240.652.432 Ft

b) korábban vásárolt értékpapír értékesítése                                                         0 Ft,

      ba) működési célú                                                                              0 Ft

      bb) felhalmozási célú                                                                         0 Ft

c) betétként elhelyezett szabad pénzeszköz visszavonása                                      0 Ft,

      ca) működési célú                                                                                 0 Ft

      cb) felhalmozási célú                                                                           0 Ft.

(5) A külső finanszírozáson belül

a) értékpapír kibocsátása                                                                                          0 Ft

      aa) működési célú                                                                                0 Ft

      ab) felhalmozási célú                                                                           0 Ft

b) hitel, kölcsön felvétele                                                                                         0 Ft

      ba) működési célú                                                                                0 Ft

      bb) felhalmozási célú                                                                           0 Ft.

6.§

(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2018. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám – 30 fő,

       melyből:    aa) köztisztviselők                                  9 fő

    ab) munkavállalók (Mt.)                         1 fő

    ac) közalkalmazottak                           19 fő

    ad) polgármester                                     1 fő

b) a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 22 fő.

(2) A Képviselő-testület a létszámkeretet a gazdasági szervezettel rendelkező, valamint a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervenkénti bontásban a 6. mellékletben, a 9. mellékletben és a 12. mellékletben feltüntetettek szerint állapítja meg.

(3) Létszámkeret emelésére kizárólag a Képviselő-testület jogosult.

(4) A megüresedett álláshelyek betöltésére csak a polgármester előzetes engedélye alapján kerülhet sor. Az átmenetileg betöltetlen álláshelyekre jutó személyi juttatások előirányzatával úgy kell gazdálkodni, hogy az álláshely az év bármely időpontjában betölthető legyen.

7.§

(1) Az Önkormányzat költségvetési mérlegét az 1. melléklet, az Önkormányzat címrendjét az 2. melléklet, a kötelező vállalt feladatainak előirányzatait a 3. melléklet, önként vállalt feladatainak előirányzatait a 4. melléklet tartalmazza. Az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak kiemelt előirányzatai összevetését a 23. melléklet mutatja.

(2) Az önkormányzat általános működése és ágazati feladatai támogatásának alakulását jogcímenként a 21. melléklet részletezi.

(3) Az államháztartáson kívülre önként juttatott támogatásokat a 22. melléklet mutatja be.

(4) Önkormányzat és költségvetési szervei 30 napot meghaladó tartozásállománnyal nem rendelkeznek.

(5) A Képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szervek vezetőit és a polgármestert a 2018. évi költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a kiadások teljesítésére.

(6) Az értékpapír kibocsátása értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

(7) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

(8) A szabad pénzeszközök betétben vagy értékpapírban való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betét és az értékpapír elhelyezéséről az elhelyezést követő testületi ülésen tájékoztatni köteles a Testületet.

8.§

Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 5. melléklet tartalmazza.

9.§

(1)^[10] Az Önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 165.716.085 Ft, azaz Százharmincmillió-százkilencvennégyezer-kilencvenhárom forint.

(2) Az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselő-testület nem ruházza át.

III. FEJEZET

10.§

Az Önkormányzat bevételei

A 3.§-ban megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását az 24. melléklet tartalmazza.

11.§

Az Önkormányzat kiadásai

A Képviselő-testület a 2018. évi költségvetés kiadási – és ezen belül kiemelt – előirányzatait a 25. melléklet szerint állapítja meg.

12.§

Az Önkormányzat, mint költségvetési szerv költségvetése

(1)^[11] Az Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2018. évi költségvetési főösszegét 739.205.345 forintban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület 2018. évi Önkormányzat kiadási – és ezen belül kiemelt – előirányzatait a 6. melléklet, a kötelező vállalt feladatainak előirányzatait a 7. melléklet és önként vállalt feladatainak előirányzatait a 8. melléklet szerint állapítja meg.

(3)^[12] Az Önkormányzat, mint költségvetési szerv bevételeiből

1. a kötelező feladatok bevételei:                                             739.205.345 Ft,
   
2. az önként vállalt feladatok bevételei:                                                      0 Ft,
   

állami (államigazgatási) feladatok bevételei:                                              0 Ft.

(4)^[13] Az Önkormányzat, mint költségvetési szerv kiadásaiból

1. a kötelező feladatok kiadásai:                                              739.205.345 Ft,
   
2. b) az önként vállalt feladatok kiadásai:                                                   0 Ft,
   

c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai:                                           0 Ft

13.§

Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának költségvetése

(1)^[14] Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv 2018. évi költségvetési főösszegét 52.685.894 forintban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület 2018. évi intézményi költségvetési bevételi és kiadási – és ezen belül kiemelt - előirányzatait a 9. melléklet, kötelező és önként vállalt feladatait, valamint az intézményi támogatásokat és a saját működési bevételeit a 10. melléklet és 11. melléklet szerint állapítja meg.

(3)^[15]A Polgármesteri Hivatal, mint költségvetési szerv bevételeiből

       a) a kötelező feladatok bevételei:                                   52.685.894 Ft,

       b) az önként vállalt feladatok bevételei:                                         0 Ft,

       c) állami (államigazgatási) feladatok bevételei:                              0 Ft.

(4)^[16] A Polgármesteri Hivatal, mint költségvetési szerv kiadásaiból

       a) a kötelező feladatok kiadásai:                                    52.685.894 Ft,

       b) az önként vállalt feladatok kiadásai:                                           0 Ft,

       c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai:                                0 Ft.

14.§

Az Önkormányzat Poldermann Júlia Óvoda költségvetési szervének költségvetése

(1) ^[17]Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Poldermann Júlia Óvoda költségvetési szerv 2018. évi költségvetési főösszegét 62.179.900 forintban állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület 2018. évi intézményi költségvetési bevételi és kiadási – és ezen belül kiemelt - előirányzatait a 12. melléklet, kötelező és önként vállalt feladatait, valamint az intézményi támogatásokat és a saját működési bevételeit a 13. melléklet és 14. melléklet szerint állapítja meg.

 (3)^[18] A Poldermann Júlia Óvoda, mint költségvetési szerv bevételeiből

       a) a kötelező feladatok bevételei:                       62.179.900 Ft,

       b) az önként vállalt feladatok bevételei:                              0 Ft,

       c) állami (államigazgatási) feladatok bevételei:                   0 Ft.

(4)^[19] A Poldermann Júlia Óvoda, mint költségvetési szerv kiadásaiból

       a) a kötelező feladatok kiadásai:                           62.179.900 Ft

       b) az önként vállalt feladatok kiadásai:                                 0 Ft

       c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai:                     0 Ft.

15.§

Több éves kihatással járó feladatok

A Képviselő-testület a 2018. évi, több éves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban a 15. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

IV. FEJEZET

A 2018. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

16.§

 (1) Az éves költségvetés végrehajtását

• az alapító okiratokban előírt, illetve engedélyezett, valamint az intézmények szervezeti és működési szabályzataiban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,
• a szakmai hatékonyság és gazdaságosság, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
• a gazdálkodási és számviteli, továbbá belső ellenőrzési előírások betartásával

kell biztosítani.

(2) Az Önkormányzat 2018. évi költségvetése az alábbi célok megvalósítását tűzte ki:

   a) az Önkormányzat feladatát képező helyi közszolgáltatások biztosítását, ezen belül:

aa) az Önkormányzat által fenntartott intézmények üzemeltetését, működési feltételük biztosítását, figyelemmel az ésszerűen takarékos gazdálkodás követelményeire,

ab) az Önkormányzatra háruló szociálpolitikai feladatok ellátását, anyagi hátterének megteremtését, ezen belül a rászorultság elvének erősítését,

ac) a feladatellátás színvonalának emelése érdekében élni kell a különféle pályázatok adta pénzügyi lehetőségekkel.

   b) az Önkormányzat felhalmozási tevékenységén belül:

ba) elsődlegesen az előző évről áthúzódó beruházások pénzügyi fedezetét szükséges biztosítani,

bb) a felújításoknál a fontossági sorrendet a műszaki szükségesség szerint kell meghatározni,

bc)  a beruházási feladatok esetében is indokolt a pályázati lehetőségekkel élni, a tervezett feladatokhoz rendelt előirányzatok önrészének is lehet tekinteni.

(3) Az éves költségvetés végrehajtása során e rendelet hatálya alá tartozó szerveknek a közbeszerzésekről szóló törvény hatálya alá tartozó beszerzéseik megvalósítása során a közbeszerzésekről szóló törvényt és a vonatkozó helyi szabályzatot alkalmazni kell.

(4) A költségvetési szervek minden pénzmozgásról kötelesek elszámolni. A költségvetési szervek minden költségvetési bevétele és költségvetési kiadása költségvetésük részét képezi.

(5) A költségvetési gazdálkodás a bevételi előirányzatok teljesítésének kötelezettségét és a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultságát foglalja magában.

(6) A költségvetés végrehajtása során tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig – a saját bevételek teljesülési ütemére figyelemmel – vállalható és kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el, kivéve a jogszabályon, bírósági, illetve államigazgatási jogerős határozaton alapuló kötelezettségeket és járandóságokat, valamint ha törvényben, kormányrendeletben megállapított támogatásra, ellátásra vonatkozó jogosultság eredményezhet előirányzatot meghaladó kiadást.

(7) A költségvetés végrehajtásakor kiemelt figyelmet kell fordítani az előirányzott bevételek beszedésére. A kötelezettségvállalások megtörténte előtt meg kell győződni arról, hogy az időarányos működési és felhalmozási bevételek realizálódtak-e. Amennyiben a kiadások halaszthatók, csak későbbi időpontban – a bevételek teljesülése után – vállalható kötelezettség. A közüzemi számlák határidőben teljesítendők. A szigorú takarékos gazdálkodásról minden költségvetési szerv vezetőjének gondoskodnia kell.

(8) Tárgyéven túli fizetési kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amely a kötelezettségvállalás időpontjában ismert feltételek mellett az esedékesség időpontjában, a rendeltetésszerű működés veszélyeztetése nélkül finanszírozható, kivéve a jogszabályon, jogerős bírósági, illetve közigazgatási döntésen alapuló kötelezettségeket.

(9) A feladatmutató alapján normatív állami hozzájárulásban részesülő intézmények a tényleges mutatók szerint kötelesek elszámolni a kapott támogatással. A támogatás ellenőrizhetősége érdekében az intézmények kötelesek olyan nyilvántartást vezetni, amelyből egyértelműen megállapítható a tényleges feladatmutató teljesülése.

(10) Az Önkormányzat által adott támogatások folyósítására kizárólag támogatói megállapodás alapján kerülhet sor. A megállapodásban rögzíteni kell a támogatás összegét, célját, a rendeltetésszerű felhasználás kötelezettségét, az éves elszámolási kötelezettséget, a támogató ellenőrzési kötelezettségét, az előírt számadási kötelezettséget, annak elmaradása és a nem cél szerinti felhasználás esetén a következményt. A támogatás több ütemben történő folyósítása esetén a támogatott részszámadásra és végszámadásra köteles. A következő ütem folyósítása csak az előző ütem cél jellegű felhasználását igazoló részszámadás teljesítését követően történhet.

(11) Az átadott pénzeszköz célirányos felhasználásának ellenőrzéséről, dokumentálásáról, a felhasználást igazoló bizonylatmásolatok őrzéséről a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézője gondoskodik. Az ellenőrzés fő célja annak megállapítása, hogy a támogatást a támogatói megállapodásban rögzítetteknek megfelelően használták-e fel. Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő szervezetek részére újabb támogatás 3 évig, illetve a visszafizetés időpontjáig nem folyósítható.

(12) Az Önkormányzatnál és az általa fenntartott intézményekben a kiadások készpénzben történő teljesítésének esetei: az 50.000 Ft értékhatár alatti kifizetések és a segélyekhez kapcsolódó kifizetések lehetnek.

17.§

(1) A közszolgálati és államigazgatási feladatok folyamatos működése érdekében, valamint az Önkormányzat működési hiányának finanszírozásához a Képviselő-testület dönt a folyószámlahitel-keret igénybe vételéről, melyet a naptári éven belül vissza kell fizetni.

(2) Átmenetileg szabad pénzeszközök pénzintézetnél történő lekötéséről a polgármester gondoskodik.

18.§

(1) A polgármester kötelezettséget vállalhat a költségvetésben biztosított működési bevételek kereten belül,

• a beruházási előkészítő munkák, és a karbantartási munkák megrendelésénél, továbbá
• közvetlen életveszély,
• intézmény működésének akadályoztatása,
• azonnali intézkedést igénylő ügyek esetén.

(2) A Képviselő-testület 500.000 forint keretösszeget biztosít a polgármester számára a saját hatáskörben történő felhasználásra.

(3) Az (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján tett intézkedések esetében a polgármester a Képviselő-testületet utólag tájékoztatni köteles.

19.§

Az Önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben módosíthatóak.

20.§

(1) A helyi előirányzat-változások tartalmuk szerint az alábbiak lehetnek:

a)   pótelőirányzatok, előző évi pénzmaradványok és elrendelt zárolások esetén a költségvetés főösszegeinek módosítása,

b)   ténylegesen elért többletbevétel esetén a költségvetés főösszegeinek módosítása,

c)   a jóváhagyott kiadási, bevételi, támogatási főösszeg változatlansága mellett -  fejezetek, címek, alcímek, előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok közötti - átcsoportosítások.

(2) A bevételi előirányzatok csak azok túlteljesítése esetén növelhetők. A bevételek elmaradása esetén azokat csökkenteni kell. A költségvetési szerveknél, intézményeknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után az önkormányzati támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.

(3) A helyi önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy helyi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet.

21.§

(1) A gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv vezetője előirányzat-módosítási hatáskörében a jóváhagyott bevételi előirányzatain felül többletbevételének a 16.§ (1) bekezdésében foglalt likviditási célú hitelállomány törlesztésére fordított összegén felüli részével a kiadási és bevételi előirányzatait megemelheti.

(2) Saját hatáskörű előirányzat-módosítás támogatás-többletigénnyel sem a költségvetési évben, sem a következő években nem járhat.

(3) Az előző évi maradvány a felügyeleti szerv felülvizsgálatát követően az intézményi hatáskörű előirányzat-módosítás után használható fel.

(4) A saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításról az intézmények az éves gazdálkodásról szóló beszámoló keretében adnak számot.

(5) A költségvetési szerv vezetője az évközi létszámmozgásokat a költségvetésben jóváhagyott személyi juttatási kereten belül kezelheti. Az illetmény-többlettel járó létszámcseréket egyeztetni köteles a felügyeleti szervvel.

(6) Fentieken túlmenő előirányzat módosítás – bér, munkaadókat terhelő járulék, létszám – csak a Képviselő-testület rendelete alapján történhet.

(7) Ezen rendelet, valamint a jóváhagyott előirányzaton belüli gazdálkodás be nem tartása fegyelmi felelősségre vonással járhat.

(8) A jegyző év közben figyelemmel kíséri az önkormányzati költségvetési szervek létszám- és bérgazdálkodását, a törvényi előírások betartását.

(9) A költségvetési szerv saját döntésével a Képviselő-testület által meghatározott feladat-, illetékességi és működési körét nem változtathatja meg.

22.§

Az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 18. melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

23.§

Az Önkormányzat a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportok szerinti bontásban a 19. melléklet szerint határozza meg.

24.§

(1) Az Önkormányzat intézményeinek nettósított költségvetési támogatását a Képviselő-testület havi 1/12 szerinti (vagy az intézmény-finanszírozási terv szerinti) ütemezésben biztosítja. Ettől eltérni csak beruházások és felújítások esetén lehet. Az intézményfinanszírozási tervet legkésőbb 2018. március 31-ig be kell nyújtani a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézőjéhez.

(2) Az önkormányzati intézmények a részükre jóváhagyott költségvetési irányszámokra építve – havi lebontásban – likviditási tervet kötelesek készíteni, amelyet a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézőjénél kell leadni 2018. március 31-ig.

25.§

(1) Az Önkormányzat költségvetési szerve a tartozásállományáról a jegyző által meghatározott formában és adattartalommal köteles adatszolgáltatást teljesíteni. Az adatszolgáltatást a költségvetési szerv havonta, egy alkalommal, az esedékesség hónapját követő hó 5. napjáig az általa elismert, lejárt határidejű tartozásállomány tekintetében (nemleges adat esetében is) a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézője részére teljesíti.

(2) Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozásállományának mértéke eléri éves előirányzatának 10 %-át vagy a 150 millió Ft-ot és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani.

(3) Az önkormányzati biztos kijelölésével egyidejűleg a polgármester köteles vizsgálatot elrendelni a költségvetési szerv vezetője és gazdasági vezetője személyi felelősségének megállapítására a tartozásállomány létrejöttével összefüggésben.

(4) Az Önkormányzat és költségvetési szervei beszerzéseire a közbeszerzésekről szóló törvény értékhatára az irányadó.

(5) A Képviselő-testület feljogosítja a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerveit a tárgyi eszköz felújítási pénzeszközökkel való önálló gazdálkodásra.

(6) A meglévő tárgyi eszköz helyett csak akkor szerezhető be új tárgyi eszköz, ha a meglévő tárgyi eszköz nulláig leíródott (nettó érték nulla) vagy megsemmisült, továbbá, ha a rendeltetésszerű használatra alkalmatlanná vált, elavult vagy üzemeltetése gazdaságtalan.

(7) A költségvetési szerv vezetője szakmailag és gazdaságilag felelős a feladatai ellátásához a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, a költségvetési szerv gazdálkodásában a szakmai hatékonyságért, a gazdaságosságért és az eredményességért, követelményeinek érvényesítésért, annak teljességéért és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, az intézményi számviteli rendért, a belső ellenőrzés és a belső kontrollok megszervezéséért  és működéséért.

26.§

(1) A közalkalmazottak garantált illetménye az éves költségvetési törvényben foglaltaknak megfelelő mértékű.

(2) A Képviselő-testület a 2018. évi köztisztviselői illetményalapot 45.000,-Ft-ban állapítja meg.

(3) A költségvetésben teljesítményösztönzés céljából a köztisztviselői alapilletmény maximum 50%-os eltérítése került megtervezésre.

(4) A személyi juttatások keret terhére 1 havi illetmény kifizetését a Képviselő-testület engedélyezi.

(5) A közalkalmazottak és köztisztviselők részére minden hónap 5. napjáig esedékes az illetmény kifizetés.

(6) A köztisztviselőknek, a közalkalmazottaknak és a Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott munkavállalóknak havonta a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla-hozzájárulás jár, melynek kifizetése minden hónap 15. napjáig esedékes.

(7)^[20] A Képviselő-testület a gyermekintézményekben a 2018. évben érvényes térítési díjakat és nyersanyagnormát a 20. melléklet szerint hagyja jóvá.

(8) A Képviselő-testület a 2018. évben a Cafetéria szabályzat alapján nyújt támogatást a közalkalmazottak és köztisztviselők részére az alábbi keretösszegek szerint:

• a közalkalmazottak Cafetéria keretösszege bruttó 200.000,-Ft/fő/év,
• a Polgármesteri Hivatal munkavállalóinak Cafetéria keretösszege bruttó 200.000,-Ft/fő/év,
• a köztisztviselők Cafetéria keretösszege bruttó 200.000,-Ft/fő/év.

A közpénzek felhasználásával, átláthatóságával, nyilvánosságával

kapcsolatos rendelkezések

27.§

(1) Az államháztartás alrendszereiből nyújtott 200 ezer forintot meghaladó nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére és a döntés idejére vonatkozó adatokat az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő 60 napon belül. Honlapon történő közzététel esetén az adatok hozzáférhetőségét legalább 5 évig biztosítani kell.

(2) Az intézmények vezetői a nettó 5.000.000 forintot elérő vagy azt meghaladó értékű beszerzések és közbeszerzések körében megkötött szerződésekre vonatkozó adatokat a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézőjének a szerződés létrejöttét követő 8 napon belül írásban kötelesek bejelenteni. A pénzügyi ügyintéző a jelentett adatokat az (1) bekezdésben meghatározott módon közzéteszi.

(3) Az értékesítésre kijelölt ingatlanok és 500 ezer forintot meghaladó értékű ingóságok listáját az (1) bekezdésben meghatározott módon közzé kell tenni. A közzétételről az intézményvezetők és a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi ügyintézője gondoskodnak.

V. FEJEZET

Záró rendelkezések

28.§

(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2018. január 01. napjától kell alkalmazni.

(2)  A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Kelt: Jászjákóhalma Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2018. február 13-i ülésén

  Terjéki Tünde                                                         Pelyvásné Dr. Támba Krisztina

              polgármester                                                                          jegyző