Jászkisér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, 29.§ (1)–(2) bekezdésében, 131.§ (1) bekezdésében (a továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet célja, hatálya, az ellátás típusai

1.§ A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.

2.§ (1)¹ A rendelet hatálya kiterjed Jászkisér Város közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, valamint a magyar hatóságok által menekültként, oltalmazottként, illetve hontalanként elismert gyerekekre és fiatal felnőttekre, valamint szüleikre. Továbbá a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.

(2)² A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is.

(3) E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Jászkisér közigazgatási területén tartózkodó, nem magyar állampolgárságú gyerekek esetében is, ha az ideiglenes intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

3.§ A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:

a) pénzbeli és természetbeli ellátások: rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, tankönyvtámogatás.

b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása érdekében, működtetett óvoda, általános iskolai napközi, bölcsőde.

Pénzbeli és természetbeni ellátások¹

4.§ ^{2 3}

Beiskolázási támogatás

5.§ ⁴

Természetben nyújtott ellátások

6.§ ⁵

A pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai

7.§ ⁶

8.§ ⁷

9.§⁸

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Általános szabályok

10.§ (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel –önkén- tes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.

(2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a Gyvt. 68.§ (3) bekezdése alapján foganatosított védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el.

(3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, bölcsőde, iskolai napközis foglalkozás.

Gyermekjóléti szolgáltatás

11.§ (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat az általa fenntartott ¹Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás keretén belül biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a Gyvt. 107.§-a alapján jegyző, a Gyvt. 108.§-a alapján a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül az Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás vezetőjénél lehet.

(3) Az ellátás biztosítását az Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás vezetőjének intézkedése alapozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §‑ai határozzák meg.

Bölcsődei ellátás

12.§ (1) A bölcsőde, mint személyes gondoskodást nyújtó intézmény, biztosítja a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését azok számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközben ellátásukról nem tudnak gondoskodni.

(2) Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető, gondozható az önkormányzat fenntartásában működő bölcsődében.

(3) A bölcsődei ellátás igénybevételére irányuló írásbeli kérelmet az intézmény vezetőjénél lehet előterjeszteni.

(4) Bölcsődei ellátásban részesülhet elsősorban az a gyermek:

a) akinek a testi, illetve szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége vagy,

b) akiről szülője, nevelője, gondozója munkavégzése, tartós betegsége, szociális helyzete miatt nem tud gondoskodni,

c) akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, vagy ápolási díjban részesül.

(5) Megszűnik a bölcsődei ellátás:

a) a bölcsődei nevelési év végén, ha a gyermek 3. évét betöltötte,

b) a (2) bekezdésben foglalt esetben, ott megjelölt időponttal,

c) ha a szülő vagy más törvényes képviselő az ellátás megszüntetését kéri.

(6) Meg kell szüntetni a bölcsődei ellátást az orvos szakvéleménye szerint, ha a gyermek egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható, illetőleg magatartás-zavara veszélyezteti a többi gyermek egészségét,

(7) Meg lehet szüntetni a bölcsődei ellátás:

a) ha a térítési díj fizetésére kötelezett, a díjfizetési kötelezettségének felszólítás ellenében sem tesz eleget, s ez által legalább 3 (három) hónapos díjfizetési hátraléka keletkezett,

b) ha a gyermek az ellátást folyamatosan legalább 4 (négy) hétig – alapos indok nélkül – nem veszi igénybe.

(8) Nem szűnik meg, illetve nem lehet megszüntetni a bölcsődei ellátást, ha az igénybevételre védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, kivéve a (7) bekezdésben foglalt esetet.

(9) A bölcsődei ellátás igénybevételét – (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – az intézmény vezetőjének intézkedése alapozza meg.

   Amennyiben az intézmény vezetője a bölcsődei ellátás igénybevételéről nem intézkedik, a kérelmet haladéktalanul megküldi az önkormányzat Szociális Bizottságának, amely átruházott hatáskörben dönt az ellátás igénybevételéről.

.

Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás

13.§ Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

Térítési díj

14.§ (1) A bölcsődei ellátás, illetve az óvodai ellátás és az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét külön rendelet tartalmazza.

(3) A szülő (gondozó) által fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.

(4) Egyéni rászorultság alapján az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj legfeljebb 50%-kal csökkentheti, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.

(5) A személyi térítési díj megfizetése alól mentesíthető a kötelezett, amennyiben a gyermek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembevételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, és a (4) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak.

(6) A személyi térítési díj csökkentésére, elengedésére vonatkozó kérelmek felől a Szociális Bizottság dönt.

(7) A (4) bekezdésben foglalt esetben a jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19.§ (4) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni.

Záró rendelkezések

15.§ (1) E rendelet 2009. év március hó 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit – amennyiben az a kérelmező számára hátrányos helyzetet nem teremt – a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.

(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Jászkisér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekek védelmének helyi szabályairól szóló, 14/2003.(VI.26.) és az azt módosító 17/2004. (XI.02.) rendelete.

Kelt: Jászkisér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 2009. február 19. napján tartott ülésén.

P. H.

Kihirdetési záradék:

A rendelet a mai napon kihirdetésre került.

Jászkisér, 2009. február 23.

/: dr. Gócza Tamás :/

jegyző