Jászladány Nagyközségi Önkormányzat
Képviselő-testületének
13/2015. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodás közszolgáltatás ellátásáról

Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvén 35. §-ában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet: Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás területi határa, tartalma, a közszolgáltató megnevezése

1. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás területi határa, és tartalma

(1) Jászladány Nagyközségi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) az ingatlanhasználóknál keletkező települési hulladék, az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék, és a házhoz menő lomtalanítás során keletkező hulladék gyűjtésére, átvételére, elszállítására hulladékgazdálkodási közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez.

(2) A közszolgáltatás területi hatálya kiterjed Jászladány Nagyközség közigazgatási területére (a továbbiakban: közszolgáltatási terület).

(3) A közszolgáltatás tárgyi hatálya kiterjed a természetes személy ingatlanhasználó ingatlanán keletkező, összegyűjtött és a közszolgáltató részére átadott települési hulladékra.

(4) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó ingatlanán keletkező, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező, elkülönítetten gyűjtött hulladékra akkor terjed ki a rendelet hatálya, ha a gazdálkodó szervezet a hulladékról szóló törvény alapján a hulladék közszolgáltatónak történő átadása útján gondoskodik.

(5) A közszolgáltatás tárgyi hatálya a (3) és (4) bekezdésben foglaltakon kívül kiterjed továbbá a közszolgáltató által a közszolgáltatási területen elkülönítetten, a 2. számú mellékletben felsorolt gyűjtőszigeten gyűjtött települési hulladékra, és a házhoz menő lomtalanítás során elhelyezett lomhulladékra.

2. § Közszolgáltató és alvállalkozó megnevezése:

(1) A települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére feljogosított, illetőleg kötelezett a Regio-Kom Hulladékszállítási Nonprofit Kft. (a továbbiakban: közszolgáltató).

(2)  A települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére a közszolgáltató alvállalkozója a Regio-Kom Kft. (a továbbiakban: alvállalkozó).

(3) A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján Jászladány közigazgatási területén, a közszolgáltatás ellátásának kizárólagos jogú megbízottja a Nagyközség Üzemeltetési és Vagyonkezelő Intézmény.

II. Fejezet: Közszolgáltatás rendje és módja

1. Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés

3. §

(1) A kötelező közszolgáltatás igénybevételével a természetes személy ingatlanhasználó és a közszolgáltató között – a Ptk. közüzemi szerződésekre vonatkozó szabályok szerint – szerződéses jogviszony jön létre. A lakossági hulladékszállításra vonatkozó közszolgáltatási szerződés az ingatlan tulajdonjogának, vagy használati jogának megszerzésével, a közszolgáltatóval kötött egyedi szerződéssel jön létre.

(2) Gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó és a közszolgáltató között külön szerződést kell kötni.

(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 34. § (5) bekezdése, és a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése határozza meg.

(4) Nem jön létre, illetve szünetel a szerződés, ha:

1. Az ingatlant nem használják, és azt a tényt a közszolgáltatónak bejelentik
2. A tulajdonos időleges távollétét előzetesen a közszolgáltatónak bejelenti, és a bejelentés megfelel a tényeknek. Az előzetes írásbeli bejelentést 5 napon belül kell megtenni. A bejelentés elmulasztása jogvesztő.

2. Közszolgáltató által végzett hulladékgazdálkodási tevékenység

4. §

(1) A közszolgáltatás magába foglalja a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő, a közszolgáltatási területen keletkező települési szilárd hulladékok átvételét, gyűjtését, a Regio-Kom Térségi Regionális Hulladéklerakóba való elszállítását, ott történő kezelését – ártalmatlanítását –.

(2) A kötelezően és kizárólagosan igénybeveendő hulladékártalmatlanító hely: Jásztelek külterületén található regionális hulladéklerakó központ.

(3) Regionális hulladéklerakó központ címe: 5141 Jásztelek, külterület 090/2. hrsz.

5. §

A lakossági hulladékszállítás kukás formában történik. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét – a gyakoriságát, útvonalát és időpontját – a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A gyűjtés heti egyszeri alkalommal történik.

3. Közszolgáltató, ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

6. § Közszolgáltató jogai és kötelezettségei

(1) A közszolgáltató kötelezettsége, hogy a 4. § (1) bekezdésben foglalt feladatokat a közszolgáltatás jogszabályi és szakmai követelményeinek megfelelően folyamatosan és teljes körűen elvégezze, továbbá biztosítsa az üzemeltetéshez szükséges személyi és tárgyi feltételeket. A közszolgáltató köteles a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítását a Regio-Kom Regionális Hulladékkezelő Központban elvégeztetni.

(2) A közszolgáltató kötelezettsége, hogy a 4. § (1) bekezdésben foglalt feladatot az általános és a települési szilárd hulladék gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására irányuló helyi közszolgáltatás jogszabályi és szakmai követelményeinek megfelelően folyamatosan és teljes körűen elvégezze.

(3) A közszolgáltató köteles a közterületen kihelyezett szabványos 110- 120 literes gyűjtőedényben elhelyezett háztartási hulladékot zárt rendszerű gyűjtőjárművel hetente egy alkalommal elszállítani.

(4) A közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítéséhez jogosult közreműködőt vagy teljesítési segédet igénybe venni. A közszolgáltató az igénybe vett közreműködő vagy teljesítési segéd magatartásáért felelős.

(5) Ha a közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a tartályban a 7. § (11) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni. Az ürítés megtagadásáról a tulajdonost az ok feltüntetésével értesítik.

(6) A közszolgáltató a hulladék gyűjtését – a lehetőségeihez mérve – modern, nagy teljesítményű környezetbarát zárt rendszerű hulladékgyűjtő járművek üzembe állításával végzi.

(7) A hulladék összegyűjtésére, elszállítására hetente egyszer lehetőleg a hét azonos napján történik. Amennyiben a gyűjtés napja ünnepnap, a közszolgáltató köteles az elszállítást – a helyi szokások, illetőleg jelen rendelet szerint – az ünnepnapokon, vagy a megelőző, esetleg a következő napon elvégezni, vagy a következő ürítési napon dupla hulladékmennyiséget elszállítani. A tájékoztatás a közszolgáltató feladata a helyben szokásos módon, mely során az Önkormányzat együttműködni köteles.

(8) Amennyiben a hulladék összegyűjtésére az esedékes napon műszaki hiba miatt nem kerül sor, úgy a közszolgáltató köteles azt az akadály elhárítását követően haladéktalanul, lehetőség szerint a következő napon a tulajdonosok (használók) tájékoztatása mellett elvégezni. A tájékoztatás a közszolgáltató feladata.

(9) A közszolgáltató köteles a hulladék gyűjtését és szállítását úgy elvégezni, hogy a közterületeken, a hulladéktároló- és felrakó helyeken hulladék el ne szóródjon, a közszolgáltató az általa elszórt hulladék összetakarításáról köteles gondoskodni. A közszolgáltató köteles a gyűjtőedényeket a kiürítésük után a közterületre visszahelyezni úgy, hogy az ne akadályozza a jármű, illetve a gyalogosforgalmat.

(10) A közszolgáltató évi egy alkalommal, az Önkormányzattal egyeztetett gyűjtési napon lomtalanítást tart, melynek keretében elszállítja a hulladékgyűjtő edények mellé kihelyezett azon hulladékokat, melyek a közszolgáltatás keretében a méretükből adódóan a hulladékgyűjtő edényzetben nem helyezhetők el. A lomtalanítás részletes szabályait a közszolgáltató az Önkormányzattal határozza meg.

(11) A közszolgáltató a feladatát a jelen rendelet rendelkezései szerint az Önkormányzat által átadott és negyedévente frissített ingatlanlista alapján látja el.

7. § Ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

(1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlanhasználó köteles:

1. Az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani,
   
2. Települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállítására való átvételéig gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérdekét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezet ne szennyezze, a növény – és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
3. Az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a gyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni és a közszolgáltatási díjat megfizetni.

(2) Külterületi ingatlanok használói a települési szilárd hulladék elszállítását a kijelölt hulladéklerakóra saját maguk kötelesek végezni, és azt az átvételi bizonylat megőrzésével igazolni. Gazdálkodó szervezet ingatlanhasználók saját maguk is gondoskodhatnak a keletkezett ipari-hulladékok elszállításáról, ártalmatlanításáról a hatályos jogszabályi rendelkezések betartásával.

(3) Hulladékot felhalmozni nem szabad, azt a megadott szemétszállítási napon elszállítás céljából a szolgáltatást végző szerv rendelkezésére kell bocsátani.

(4) Az ingatlanhasználói a gyűjtőedényeket a gyűjtés napján az ingatlan bejáratának közelében, a közterületen köteles elhelyezni úgy, hogy a közúttól legfeljebb 1 méter távolságra helyezkedjen el.

(5) Az ingatlanhasználói a szállítási napokon a föld burkolatú utak tekintetében, azok járhatatlansága idején – csapadékos időszakban – köteles a háztartási hulladékot tartalmazó gyűjtőedényt a legközelebbi szilárd útburkolat mellé kihelyezni.

(6) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy a jármű- és a gyalogosforgalmat ne akadályozza, a gyűjtőjármű által jól megközelíthető legyen, a zöldterületet és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével.

(7) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényt az ingatlan területén belül köteles elhelyezni, illetve tárolni. A gyűjtőedényeket közterületen csak a megjelölt hulladékszállítási napot megelőző napon 18 órától lehet kihelyezni.

(8) ingatlan használójának a gyűjtőedény fedelét lecsukott állapotban kell tartania, mind az ingatlanán történő átadáskor, mind pedig a közterületre történő kihelyezéskor.

(9) Az ingatlanhasználó részére az Önkormányzat biztosította a szükséges hulladékgyűjtő edényzetet. Ezt követően a szabványos MSZ EN 840-s sorozat szerinti megfelelő 120 literes hulladékgyűjtő edényzet biztosítása, szükség szerinti pótlása az ingatlanhasználó kötelessége, melynek költségét az igénybe vevők viselik.

(10) Az ingatlanhasználó kötelezettsége a gyűjtőedény tisztán tartása és fertőtlenítése.

(11) A hulladékgyűjtő tartályban nem helyezhető el inerthulladék (pl. építési, bontási törmelék, föld, sár, ipari salak), veszélyes hulladék (pl.: festék, gyógyszer, vegyszer, állati tetem), gépjármű alkatrész, trágya, hó, fertőző- vagy robbanásveszélyes anyag, tűzveszélyes hulladék (pl. forró salak), illetve olyan hulladék, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozó dolgozók testi épségét, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, és ártalmatlanítása során veszélyezteti a környezetet.

(12) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a lakóházak hulladékgyűjtő edényzetét nem használhatják, külön gyűjtőedényt kötelesek biztosítani, vagy bérelni, továbbá a közszolgáltatásra szerződést kötni a közszolgáltatóval.

(13) A szolgáltatást igénybe vevő gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó köteles biztosítani a gyűjtőedényzet tisztán tartását, fertőtlenítését, javítását.

(14) Az ingatlanhasználónak lehetősége van a szolgáltatással összefüggő panasz, bejelentés megtételére a Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségeiben, melyet az Önkormányzat továbbít a közszolgáltató felé.

4. Díjfizetési kötelezettség, megfizetésének rendje, kedvezmények

8. §

(1) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet a hulladékról szóló törvényben, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) rendeletében meghatározott feltételek szerint.

(2) A díjakat a közszolgáltató negyedévente számlázza a lakosság részére. Díjbeszedés módja a számla mellékleteként postázott csekk, vagy a közszolgáltató által ajánlott más módszer.

(3) A kedvezmények mértékét a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének A települési támogatásról szóló 5/2015. (II. 23.) önkormányzati rendeletének 7. § (7) bekezdése állapítja meg.

5. Üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok

9. §

(1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 47. § (4) bekezdése alapján az üdülőként nyilvántartott ingatlannal rendelkező tulajdonosoknak az éves hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 50%-át kell megfizetniük.

(2) A közszolgáltatást az üdülőingatlan tulajdonosok az év 6 hónapjában – minden év május 1-től október 31-ig – kötelesek igénybe venni.

6. Közszolgáltatással összefüggő személyes adatok

10. §

Az ingatlan használója közszolgáltatással összefüggő személyes adatait az ingatlanhasználó és a közszolgáltatást ellátó cég közötti jogviszony alapján a közszolgáltatást végző kezeli, melynek során az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló törvényben és vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint köteles eljárni. Az adatkezelés időtartama az ingatlanhasználó közszolgáltatás igénybevételével összefüggő kötelezettségeinek megszűnéséig áll fenn.

III. Fejezet: Záró rendelkezések

11. §

Ez a rendelet 2015. június 29-én lép hatályba, kihirdetéséről és felülvizsgálatáról a jegyző gondoskodik.

12. §

A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszíti a Jászladány Nagyközség Önkormányzatának a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról valamint a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 17/2004. (IV. 30.) rendelet 1. § (2) bekezdése, 2. §-a, III. fejezete, és 1-3 mellékletei.

Jászladány, 2015. június 25.

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetésre került 2015. június 29.