Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 11. 01- 2025. 11. 30Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete szabályozni kívánja a település fejlődését, megőrizve hagyományait, társadalmi rendjét és értékeit, a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség hatékonyabban szeretné megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülés és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Az Önkormányzat célja összhangot teremteni az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizze a település és közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.
[2] Az önazonossághoz való jog keretén belül az Önkormányzat védelemben kívánja részesíteni a hagyományos társadalmi rendjét és befolyásolni annak fejlődési irányát, megvédve helyi társadalmának életformáját, hagyományait, szokásait, karakterét, meghatározva azt, hogy a településre kik költözhetnek be, a közösség kikkel kíván együtt élni.
[3] Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A helyi önazonosság védelmének eszközei
1. § (1) Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi dologi és személyi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog biztosítása
b) Lakcímlétesítési tilalom
c) Lakcímlétesítési engedély
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon jelen rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
2. Elővásárlási jog
2. § (1) Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg
a) Jászladány Nagyközségi Önkormányzatot
b) az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosát.
(2) Az önkormányzati elővásárlási jog célja:
a) a közösségi célok biztosítása,
b) a közösségi értékek megőrzése,
c) a spekulatív célú ingatlanfelvásárlás visszaszorítása,
d) a település népességmegtartó képességének növelése.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület dönt.
(4) A döntést megelőzően a Képviselő-testület dönt a személyes meghallgatás szükségességéről.
(5) az elővásárlási jog biztosítását a tulajdoni hányad megszerzésére nem kell alkalmazni.
3. Lakcím létesítés általános feltételei
3. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő egyszeri 50.000 Ft-os betelepülési hozzájárulást (továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) köteles megfizetni az Önkormányzat részére, az Önkormányzat MBH banknál vezetett 50465545-10001552 számlájára történő utalással. A befizetésről Jászladány Polgármesteri Hivatal jegyzője (a továbbiakban: jegyző) igazolást állít ki.
(2) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(3) El kell utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki az (1) bekezdésben meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(4) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(5) A lakcím létesítési kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(6) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Jászladányi Polgármesteri Hivatal részére kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(7) A lakcímlétesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 5. §-ában meghatározott tényeket igazoló okiratokat,
c) az (1) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulás megfizetését igazoló okiratot.
(8) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(9) A lakcímlétesítés iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(10) A lakcímlétesítés iránti kérelmet átruházott hatáskörben egyszerűsített eljárásban a jegyző bírálja el.
4. Lakcímlétesítési tilalom
4. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén nem létesíthet lakcímet:
a) az a nagykorú, aki a lakcímlétesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal, nem részesül nyugdíjban vagy nyugdíjszerű ellátásban,
b) aki büntetett előéletű,
c) akinek bármilyen adótartozása van.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki aktív nappali nevelési,- oktatási jogviszonnyal rendelkezik.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a jegyző vizsgálja.
5. Lakcím létesítési engedély
5. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette a 3. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő közokirattal igazolja, hogy a 4. § (1) bekezdés a) – c) pontokban meghatározott feltételek nem állnak fenn vele szemben,
c) a 18. életévét betöltött betelepülő rendelkezik legalább alapfokú végzettséggel,
d) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal, melyet igazol, vagy a betelepülő igazolja, hogy bármilyen nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül és
da) igazolja, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik, vagy
db) igazolja, hogy a minimálbér 60 %-át elérő nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül.
e) a betelepülni kívánt ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve, az ingatlan hasznos alapterülete legalább 10 m2 / fő,
f) a betelepülni kívánt ingatlan – a műszaki feltételek fennállása esetén – a víziközmű rendszerbe be van kötve, valamint villamosenergia szolgáltatással rendelkezik,
(2) Az (1) bekezdés d) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki aktív nappali nevelési,- oktatási jogviszonnyal rendelkezik.
(3) A (1) bekezdés szabályozott együttes feltételek bármelyik megléte alól a Képviselő-testület a lakcímet létesítő személy kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcímlétesítés, betelepülés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül – méltányolható érvek hozhatók fel.
(4) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
6. Mentesség
6. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hötv.) 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem jelen rendelet 2. mellékletét képezi.
(3) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, házassági, születési anyakönyvi kivonat, vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén leendő munkáltató nyilatkozata a betelepülő legfeljebb 2 hónapon belüli foglalkoztatásáról,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat,
f) a Hötv. 6. § (1) bekezdés f) pontja esetén az egyház vagy egyházi jogi személy nyilatkozata,
g) a Hötv. 6. § (1) bekezdés g) pontja esetén hallgatói jogviszony igazolás, beiratkozási nyilatkozat, elektronikus tanulmányi rendszerből kinyomtatott igazolás.
(4) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(5) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(6) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
7. Záró rendelkezések
7. § Ez a rendelet 2025. november 1-jén lép hatályba.