Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 12. 01- 2025. 12. 31Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete szabályozni kívánja a település fejlődését, megőrizve hagyományait, társadalmi rendjét és értékeit, a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség hatékonyabban szeretné megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülés és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Az Önkormányzat célja összhangot teremteni az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizze a település és közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.
[2] Az önazonossághoz való jog keretén belül az Önkormányzat védelemben kívánja részesíteni a hagyományos társadalmi rendjét és befolyásolni annak fejlődési irányát, megvédve helyi társadalmának életformáját, hagyományait, szokásait, karakterét, meghatározva azt, hogy a településre kik költözhetnek be, a közösség kikkel kíván együtt élni.
[3]1 Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésében a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A helyi önazonosság védelmének eszközei
1. § (1) Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi dologi és személyi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a)2 Elővásárlási jog
b)3 Lakcímlétesítés tilalma
c)4 Lakcímlétesítés feltételhez kötése
d)5 Betelepülési hozzájárulás
(2)6
2. Elővásárlási jog
2. § (1) Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg
a)7 Jászladány Nagyközségi Önkormányzatot,
b)8 az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosát,
c)9 az ingatlan fekvése szerinti településen ingatlantulajdonnal rendelkező személyt.
(2) Az önkormányzati elővásárlási jog célja:
a) a közösségi célok biztosítása,
b) a közösségi értékek megőrzése,
c) a spekulatív célú ingatlanfelvásárlás visszaszorítása,
d) a település népességmegtartó képességének növelése.
(3)10
(4)11
(5) az elővásárlási jog biztosítását a tulajdoni hányad megszerzésére nem kell alkalmazni.
3. Lakcím létesítés általános feltételei
3. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő egyszeri 50.000 Ft-os betelepülési hozzájárulást (továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) köteles megfizetni az Önkormányzat részére, az Önkormányzat MBH banknál vezetett 50465545-10001552 számlájára történő utalással. A befizetésről Jászladány Polgármesteri Hivatal jegyzője (a továbbiakban: jegyző) igazolást állít ki.
(2) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(3) El kell utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki az (1) bekezdésben meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(4) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(5) A lakcím létesítési kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(6) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Jászladányi Polgármesteri Hivatal részére kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(7) A lakcímlétesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 5. §-ában meghatározott tényeket igazoló okiratokat,
c) az (1) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulás megfizetését igazoló okiratot.
(8) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(9) A lakcímlétesítés iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(10) A lakcímlétesítés iránti kérelmet átruházott hatáskörben egyszerűsített eljárásban a jegyző bírálja el.
4.12 Lakcímlétesítés tilalma
4. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén nem létesíthet lakcímet:
a) az a nagykorú, aki a lakcímlétesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal, nem részesül nyugdíjban vagy nyugdíjszerű ellátásban,
b) aki büntetett előéletű,
c)13
(2) Az (1) bekezdés a) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki aktív nappali nevelési,- oktatási jogviszonnyal rendelkezik.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a jegyző vizsgálja.
5.14 Lakcím létesítés feltételhez kötése
5. § (1) Jászladány Nagyközség közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette a 3. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő közokirattal igazolja, hogy a 4. § (1) bekezdés a) – c) pontokban meghatározott feltételek nem állnak fenn vele szemben,
c)15
d)16 a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal, melyet igazol, vagy a betelepülő igazolja, hogy bármilyen nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül vagy regisztrált álláskereső
e) a betelepülni kívánt ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve, az ingatlan hasznos alapterülete legalább 10 m2 / fő,
f) a betelepülni kívánt ingatlan – a műszaki feltételek fennállása esetén – a víziközmű rendszerbe be van kötve, valamint villamosenergia szolgáltatással rendelkezik,
(2) Az (1) bekezdés d) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki aktív nappali nevelési,- oktatási jogviszonnyal rendelkezik.
(3)17 A (1) bekezdés szabályozott együttes feltételek bármelyik megléte alól a Képviselő-testület a lakcímet létesítő személy kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcímlétesítés, betelepülés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül – méltányolható érvek hozhatók fel. A Képviselő-testület méltányosságból eltekinthet a lakcímlétesítési feltételek teljesítése alól, ha a lakcímet létesíteni kívánó személy részt vesz közfeladatok ellátásában, a település közösségi életében, eddigi tevékenysége, munkássága azt bizonyítja, hogy elkötelezett a települési értékek megőrzése iránt így betelepülésük az önkormányzat érdekében áll.
(4) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
6. Mentesség
6. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hötv.) 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(1a)18 A 2. §-ban meghatározott elővásárlási jog alól mentesül, aki 2 millió forint forgalmi értéket elérő, vagy meghaladó ingatlan megvásárlására köt adásvételi szerződést.
(1b)19 A 3-5. §-okban meghatározott lakcím létesítés tilalma és lakcím létesítés feltételhez kötése alól mentesül, aki bentlakásos idősek otthonába költözik.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem jelen rendelet 2. mellékletét képezi.
(3) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, házassági, születési anyakönyvi kivonat, vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén leendő munkáltató nyilatkozata a betelepülő legfeljebb 2 hónapon belüli foglalkoztatásáról,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat,
f) a Hötv. 6. § (1) bekezdés f) pontja esetén az egyház vagy egyházi jogi személy nyilatkozata,
g) a Hötv. 6. § (1) bekezdés g) pontja esetén hallgatói jogviszony igazolás, beiratkozási nyilatkozat, elektronikus tanulmányi rendszerből kinyomtatott igazolás.
(4) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(5) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(6) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
7. Záró rendelkezések
7. § Ez a rendelet 2025. november 1-jén lép hatályba.
A [3] preambulumbekezdés a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés a) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés b) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés c) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés d) pontját a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. § (2) bekezdését a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés c) pontját a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § (3) bekezdését a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (4) bekezdését a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 4. alcím címe a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1) bekezdés c) pontját a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. alcím címe a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdés c) pontját a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 10. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. § (1) bekezdés d) pontja a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 7. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (1a) bekezdését a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 9. §-a iktatta be.
A 6. § (1b) bekezdését a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 9. §-a iktatta be.