Csépa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelete

a szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben nyújtott támogatásokról, valamint a személyes gondoskodásról

Hatályos: 2024. 11. 01

Csépa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelete

a szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben nyújtott támogatásokról, valamint a személyes gondoskodásról

2024.11.01.

Csépa Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. §-ában, 62. § (2) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és a 131 § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Hatály

1. § A rendelet hatálya kiterjed Csépa Község illetékességi területén lakcímmel rendelkező, az Szt. 3. § (1)–(3) bekezdéseiben meghatározott személyekre, valamint az Szt. 7. § szerinti személyekre.

2. Hatáskör

2. § (1) A köztemetésről átruházott hatáskörben a polgármester dönt az Szt. 48. §-a alapján.

(2) A személyes gondoskodást biztosító ellátások a rendelet 16–20. §-ai alapján kerülnek megállapításra.

(3) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a Pénzügyi, Közrendvédelmi és Kulturális Bizottság dönt.

(4) A települési lakásfenntartási támogatás, a rendkívüli preventív segély, az ingatlan rendbetételére vonatkozó támogatás, a nyugdíjas támogatás, a tanévkezdési támogatás, a karácsonyi csomag, a szociális tűzifa megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

3. Pénzben és természetben nyújtott támogatások

3. § (1) A rendeletben szabályozott pénzben és természetben nyújtott támogatások:

(2) Pénzben nyújtott támogatások:

a) rendkívüli települési támogatás

b) települési lakásfenntartási támogatás

c) rendkívüli preventív segély

d) ingatlanok rendbetételére vonatkozó támogatás

e) nyugdíjasok támogatása

f) tanévkezdési támogatás

(3) Természetben nyújtott támogatások

a) köztemetés

b) karácsonyi csomag

c) szociális tűzifa

(4) Személyes gondoskodás

a) szociális étkezés

b) házi segítségnyújtás

c) bentlakásos ellátás

4. Rendkívüli települési támogatás

4. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatás nyújt különösen:

a) betegség, kórházi kezelés esetén,

b) elemi kár esetén,

c) lakásfenntartás költségeihez

(2) A rendkívüli települési támogatás megállapítására akkor kerül sor, ha a kérelmező családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 600%-át nem haladja meg.

(3) A rendkívüli települési támogatás éves mértéke személyenként nem haladhatja meg a 50.000 Ft-ot.

(4) Hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható a rendkívüli települési támogatás:

a) betegség, kórházi kezelés,

b) elemi kár esetén.

(5) Az e paragrafusban szabályozott rendkívüli települési támogatás természetbeni szociális ellátásként is nyújtható, elsősorban étkeztetés céljából.

(6) Az önkormányzati támogatás iránti kérelmeket e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

5. Települési lakásfenntartási támogatás

5. § (1) A polgármester a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési lakásfenntartási támogatást nyújt.

(2) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 300%-át.

(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege: 2.000 Ft.

(4) A támogatást egy évre kell megállapítani.

(5) A támogatás a kérelem benyújtását követő hónap első napjától kerül megállapításra.

(6) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosulnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A támogatás iránti kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(8) A támogatás kéthavonta a Kunszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal Csépai Kirendeltsége (továbbiakban: Hivatal) házipénztárból kerül kifizetésre.

6. Rendkívüli preventív segély

6. § (1) A polgármester a csépai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosnak rendkívüli preventív segélyt állapít meg.

(2) Rendkívüli preventív segélyt kell nyújtani, azon személyek részére, akik olyan létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli (krízis) helyzetbe kerültek, amely azonnali intézkedés - prevenció - hiányában az arra rászoruló életét vagy testi épségét közvetlenül veszélyezteti, vagy hozzátartozó eltemettetése céljából.

(3) Rendkívüli azonnali intézkedést igénylő élethelyzet fennállása esetén a rendkívüli preventív segély alkalmanként a százezer forintot nem haladhatja meg.

(4) Az e paragrafusban szabályozott rendkívüli preventív segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható, elsősorban étkeztetés céljából.

(5) Az önkormányzati támogatás iránti kérelmeket e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

(6) A támogatás a Kunszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal Csépai Kirendeltsége házipénztárából kerül kifizetésre.

7. Ingatlan rendbetételére vonatkozó támogatás

7. § (1) A Polgármester ingatlan rendbetételére vonatkozó támogatást nyújt Csépa község közigazgatási területén elhelyezkedő elhanyagolt, gondozatlan ingatlanon lévő romos épület elbontására, romeltakarításra, a mindenkori lakhatás biztosítására, az esetleges életveszély elhárítására és az ezzel kapcsolatos költségekre.

(2) A Polgármester ingatlan rendbetételére vonatkozó támogatást nyújt Csépa község közigazgatási területén elhelyezkedő ingatlanra vonatkozóan tereprendezésére és gépi munkálatok elvégzésére és az ezzel kapcsolatos költségekre (lomtalanítás, állati hulladék és szemétszállítás kivételével).

(3) Támogatásra jogosult az a csépai lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy, aki az (1)–(2) bekezdésben meghatározott ingatlan tulajdonosa, illetve az ingatlan-nyilvántartásban bejegyzett használati jog jogosultja és a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 600.000 Ft-ot.

(4) A támogatás mértéke legfeljebb 800.000-Ft.

(5) A Polgármester által jóváhagyott összeget a határozat kézhezvételét követő két hónapon belül kell felhasználni. E határidő elmulasztása esetén a támogatás részére nem folyósítható.

(6) Az elhagyott telkek rendbetételére irányuló kérelmeket e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a romos ingatlan rendbetételére vonatkozó árajánlatot.

(7) A hiánytalanul benyújtott kérelmet a képviselő-testület annak beérkezését követő soros testületi ülésén bírálja el.

8. Köztemetés

8. § A köztemetéssel kapcsolatos eljárás részletes szabályait az Szt. tartalmazza.

9. Karácsonyi csomag

9. § (1) A polgármester a csépai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosnak karácsonyi csomag támogatást állapít meg. Támogatást lakóingatlanonként évente egy alkalommal nyújt.

(2) Támogatásra jogosult az a csépai lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a 600.000 Ft-ot.

(3) A támogatás formája élelmiszer csomag, tisztítószer.

(4) A kérelem benyújtásának határideje tárgyév november 30.

(5) A karácsonyi csomag értéke maximum 10.000 Ft/ ingatlan.

(6) A támogatás iránti kérelmeket e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

10. Szociális tűzifa

10. § (1) A polgármester szociális célú tűzifa támogatást nyújt Csépa község közigazgatási területén lévő lakás tulajdonosának, bérlőjének, szívességi lakáshasználójának a téli fűtéssel kapcsolatos kiadásai mérsékléséhez, amennyiben az alábbi feltételeknek együttesen megfelel:

a) rendelkezik tűzifa elégetéséhez szükséges tüzelő-berendezéssel,

b) a kérelmező háztartásában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500 %-át.

(2) Lakóingatlanonként csak egy kérelmező részére állapítható meg a támogatás.

(3) A kérelem benyújtásának határideje december 10.

(4) A támogatás mennyisége háztartásonként legalább 1 m3 és legfeljebb 2 m3 lehet.

(5) A szociális tűzifa igénylő lapot e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

11. Nyugdíjas támogatás

11. § (1) A polgármester nyugdíjas támogatást nyújt évente egy alkalommal azon csépai állandó bejelentett lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Csépán élő nyugdíjban részesülő személy, aki a 60. életévét betöltötte és az egy főre eső havi nettó jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 900%-át.

(2) A kérelem benyújtásának határideje tárgyév július 31.

(3) A támogatás mértéke 10.000 Ft készpénzben.

(4) A támogatás kifizetésének határideje: tárgyév november 30.

(5) Az igénylő lapot e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

12. Tanévkezdési támogatás

12. § (1) A polgármester a tanévkezdéssel és nevelési évkezdéssel kapcsolatos többletkiadásokhoz történő hozzájárulásként tanévkezdési támogatást biztosít.

(2) A tanévkezdési támogatás az alábbi feltételekkel adható:

a) A tanévkezdési támogatás megállapítására akkor kerülhet sor, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem a szociális vetítési alap összegének 600%-át nem haladja meg és

b) a szülő és gyermeke állandó bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkezik Csépa községben, életvitelszerűen Csépán élnek és a gyermeknek bölcsődei, óvodai vagy általános iskolai jogviszonya van,

c) a szülő és gyermeke állandó bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkezik Csépa községben, életvitelszerűen Csépán élnek és a gyermeknek nappali középfokú iskolai jogviszonya van (9. évfolyamtól kezdődően) és a tanuló tanulmányi átlaga tárgyév végén legalább 3,5.

(3) Nem részesül támogatásban az a tanuló, aki tanévismétlésre vagy pótvizsgára kötelezett, valamint az óvodás/iskolás tanuló, akinek a támogatás igénylésének tanévében 24, vagy annál több óra igazolatlan hiányzása van. Az igazolatlan hiányzások számát és az évismétlés tényét tanulók esetében az év végi bizonyítvánnyal kell igazolni.

Óvodás esetében az igazolatlan hiányzások számát az óvodavezető igazolja le.

(4) A polgármester többlettámogatást biztosít azon általános iskolai tanulók számára, akiknek a tanulmányi átlaga tárgyév végén legalább 4,00.

(5) A kérelmet az óvodások, általános és középiskolások szülei nyújtják be évente egy alkalommal tárgyév július 31-ig.

(6) A tanévkezdési támogatás összege óvodásoknak 10.000 Ft. Általános iskolásoknak 10.000 Ft, amennyiben a tanuló tanulmányi átlaga tárgyév végén legalább 4,00, akkor további 10.000 Ft. Középiskolai tanulóknak 10.000 Ft. Az összegek pénztári kifizetés formájában vehetők át. A támogatások kifizetésének határideje: tárgyév szeptember 30.

(7) Az igénylő lapot e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani, melyhez az év végi bizonyítvány másolatát mellékelni kell.

13. Eljárási rendelkezések

13. § (1) A szociális támogatások iránti kérelmet a Hivatalban lehet előterjeszteni írásban, az erre rendszeresített formanyomtatványon.

(2) A rendkívüli települési támogatás iránti eljárást az is kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászoruló személyről.

(3) A támogatás folyósítása iránti eljárás hivatalból is megindítható.

14. § (1) A kérelemre indult eljáráshoz minden esetben szükséges igazolni az erre rendszeresített formanyomtatványon a személyi adatokat /név, szül. hely, idő, anyja neve, lakcím, eltartottak száma, munkahely, / a családi viszonyokat és a jövedelmi helyzetet, vagyoni helyzetet.

Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek külön-külön személyenként büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmükről.

(2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelemhatárok megállapításához:

a) a havi rendszerességgel mérhető jövedelmek esetén a kérelem benyújtását megelőző egy hónap jövedelemigazolása,

b) a havi rendszerességgel nem mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző egy év jövedelmét kell igazolni és figyelembe venni.

c) Az őstermelői igazolvánnyal rendelkezőknél igazolásként, az őstermelői betétlapon bejegyzett jövedelem elfogadható.

(3) Amennyiben az igénylő és családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból, vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódiságát illetően, meg lehet kérni a NAV illetékes Megyei Adóigazgatóságát az érintettek személyi jövedelemadó alapjának igazolására.

15. § (1) Csépa Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Szt-ben meghatározott hatásköreinek részleges gyakorlását e rendelet 2. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint a polgármesterre ruházza át. E hatáskörök gyakorlásához a képviselő – testület utasítást adhat, a hatáskörök bármelyikét visszavonhatja.

(2) Az átruházott hatáskörben hozott határozatok ellen benyújtott fellebbezések elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3) Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmányt lehet készíteni. Nem szükséges környezettanulmány, ha más egyéb eljárás során keletkezett iratokból az igénylő körülményei ismertek.

(4) A körülmények tisztázása során az igénylő a Hivatallal köteles együttműködni, amennyiben együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, kérelmét el kell utasítani.

14. Szociális szolgáltatások

16. § (1) Szociálisan rászorultak, akik:

a) koruk,

b) egészségi állapotuk,

c) fogyatékosságuk,

d) pszichiátriai betegségük,

e) szenvedélybetegségük, vagy

f) hajléktalanságuk miatt önmagukról, illetve ellátottjaikról nem tudnak gondoskodni.

(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki 65. életévét betöltötte.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(7) Az (1) bekezdésben meghatározott rászorulók közül elsősorban azt a személyt lehet étkeztetésben részesíteni, aki egyedülálló és havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének kétszeresét, illetve aki családban él, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének másfélszeresét.

(8) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles a személyes gondoskodást nyújtó ellátások bármelyeikét biztosítani, ha valamely személy azonnali ellátása halaszthatatlan. Az ilyen ellátás biztosításáról az intézményvezetőnek feljegyzést kell készítenie.

(9) Kivételesen ellátható olyan kérelmező is, akinek tartási, gondozási, öröklési szerződése van, de megélhetése átmenetileg veszélyeztetett. Ez esetben az igénybe vett ellátásért 120%-os térítési díjat köteles fizetni.

(10) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások megszűnésének eseteit az Szt. 100 §-a határozza meg.

15. Szociális étkeztetés

17. § (1) A szociális étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2) Az étkeztetés - amely legalább napi egyszeri meleg élelmezést jelent - az Őszikék Egyesített Szociális Intézmény (továbbiakban: ESZI) biztosítja

a) az étel kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,

b) elviteli lehetőséggel,

c) indokolt esetben házhoz szállítással.

(3) Az étkeztetés iránti kérelmet, valamint a szociális és egészségügyi rászorultságot igazoló jövedelemigazolást és orvosi igazolást az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az étkeztetési ellátás igénybevételéről, valamint az ellátás megszüntetéséről.

(4) A szociális étkeztetés intézményi térítési díját az önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapítja meg.

16. Házi segítségnyújtás

18. § (1) A házi segítségnyújtás keretében az Szt. 63. § (2)-(4) bekezdésében meghatározott szolgáltatásokat az ESZI biztosítja.

(2) A házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelmet jövedelemigazolással és orvosi igazolással együtt az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelem benyújtásával egyidejűleg a Szt. 63 § (5) bekezdésében meghatározott gondozási szükséglet felmérését el kell végezni.

(3) Ha a szolgáltatást igénylő személy egészségügyi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű vagy halaszthatatlan biztosítását teszi szükségessé, a házi segítségnyújtás az intézményvezető döntése alapján legfeljebb három hónapos időtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.

(4) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díját az önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapítja meg.

17. Bentlakás

19. § (1) Bentlakásra jogosult elsősorban a nyugdíjkorhatárt betöltött személy, aki önmaga ellátásáról nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes gondoskodni,

a) ha otthonában történő ellátása az alapszolgáltatások keretében, illetve családjában sem biztosított,

b) akinek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel,

c) aki nem szenved olyan pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben, ami miatt bentlakásos ellátás keretében nem gondozható.

(2) A bentlakásban történő ellátást az önkormányzat az ESZI bentlakásos otthonában biztosítja.

(3) Bentlakásra az önkormányzat 21 férőhelyen átlagos szintű ápolást és demens gondozást nyújtó ellátást működtet.

(4) Az ellátást bejelentett csépai lakcímmel rendelkezők vehetik igénybe. Amennyiben az elhelyezésre várakozók között nincs csépai lakos, abban az esetben csépai bejelentett lakcímmel nem rendelkező igénylő is felvételt nyerhet.

(5) A bentlakás igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki az intézményi elhelyezést megelőzően a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet melléklete szerinti adatlap felhasználásával elvégzi az előgondozást.

(6) Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel megállapodást köt.

(7) Az intézményi jogviszony megszűnése

a) jogosult vagy törvényes képviselője kezdeményezésére

b) másik intézményben történő elhelyezés indokolt (pl. betegség)

c) a jogosult a házi rendet súlyosan megsérti

(8) Az intézményi jogviszony megszűntetése az intézményvezető hatáskörébe tartozik. Az intézményvezető döntése ellen a jogosult, vagy törvényes képviselője a képviselő-testülethez fellebbezéssel élhet.

(9) A bentlakás intézményi térítési díját az önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapítja meg.

18. Együttműködés

20. § (1) Az önkormányzat szociális tevékenysége során a feladat jobb ellátása érdekében együttműködik más szervekkel, elsősorban:

a) gyermekintézményekkel

b) ESZI-el

c) az érdekvédelmi, karitatív és egyéb civil szerveződésekkel,

d) egyházakkal,

e) területi munkaügyi központtal,

f) közüzemi szolgáltató vállalatokkal, pénzintézetekkel,

g) kisebbségi önkormányzattal

(2) Az együttműködés kapcsán az érintett szervek tevékenységük összehangolásával segítik a ténylegesen rászorulók minél teljesebb körének felmérését, a párhuzamosságok kiküszöbölését, a felhasználás hatékonyságának elősegítését és figyelemmel kisérését.

19. Záró rendelkezések

21. § (1) Ez a rendelet 2024. november 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben nyújtott támogatásokról, valamint a személyes gondoskodásról szóló 3/2023. (II.17.) önkormányzati rendelet.