Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2019. (III. 11.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési alapszolgáltatások ellátásáról
Hatályos: 2020. 05. 16- 2023. 06. 15Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2019.(III.11.) önkormányzati rendelete
a helyi közművelődési alapszolgáltatások ellátásáról
Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján meghatározza az Önkormányzat közművelődési feladatait, azok ellátási formáját, módját, mértékét.
2. § (1) Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásait elsősorban az általa fenntartott intézménye útján látja el. Az Önkormányzat intézménye biztosítja, hogy a nagyközség polgárai megfelelő tájékoztatást kapjanak a közművelődési lehetőségekről.
(2) Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásai során együttműködik a civil közösségekkel, szervezetekkel, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozásokkal, igényli és elősegíti ilyen irányú tevékenységüket.
A rendelet hatálya
3. § Jelen rendelet területi hatálya Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat közigazgatási területére terjed ki.
4. § Jelen rendelet személyi és szervezeti hatálya kiterjed:
a) Öcsöd Nagyközség közigazgatási területén lakcímmel rendelkező természetes személyekre,
b) az Önkormányzat szerveire,
c) az Önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményre,
d) közművelődési tevékenységet is ellátó természetes és jogi személyekre, egyéb szervezetekre, azok fenntartóira, működtetőire, alkalmazottaira.
A közművelődési alapszolgáltatások meghatározása
5. § (1) Az Önkormányzat a közművelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenységek támogatását közcélnak tartja. A közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javíthatja, ezért fontosnak tartja az önkormányzati feladatvállalást és azok megvalósításában részt vevők támogatását.
(2) Az önkormányzat feladatának tekinti a közművelődés feltételeinek biztosítását a szakmai tevékenység és a szolgáltatás tekintetében. Gondoskodik a közművelődési feladatok ellátásához szükséges színterek, és infrastruktúra megteremtéséről, a már meglévő háttér felújításáról és fejlesztéséről.
6. § (1) Az Önkormányzat kötelező feladatként elősegíti művelődő közösségek létrejöttét, támogatja működésüket, segíti fejlődésüket, a közművelődési tevékenységek számára és a művelődő közösségek rendszeres és alkalomszerű művelődési vagy közösségi tevékenysége végzéséhez helyszínt biztosít. A művelődő közösség számára lehetőséget teremt a bemutatkozásra.
(2) Az Önkormányzat a helyi sajátosságok és a rendelkezésre álló anyagi eszközei figyelembevételével az (1) bekezdésben foglaltakon kívül az alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat látja el:
a) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
b) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
c) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
d) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
e) kulturális alapú gazdaságfejlesztés.
7. § A 6. § (2) bekezdés a) pontja szerinti alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítését és fenntartását elősegítő programokat szervez;
b) a lelki egészség megőrzését szolgáló programok szervezését támogatja;
c) a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének erősítését, a település lakossága életminőségének javítását segíti;
d) a település tehetséges és kiemelkedő személyiségeinek értékteremtő tevékenységét támogatja;
e) a gyermekek, a fiatalok és az időskorú népesség közművelődési lehetőségeit, közösségi életét segíti;
f) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális hátrányainak mérséklését, művelődési kezdeményezéseit támogatja;
g) támogatja a helyi kulturális értékek védelmét;
8. § A 6. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző tanfolyamok elősegítése;
b) lehetőséget és helyet biztosít az iskolarendszeren kívüli önképző, szakképző, képességfejlesztő tanfolyamok, bemutatók tartására;
c) életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek szervezése, azok megvalósításának támogatása;
9. § A 6. § (2) bekezdés c) pontja szerinti alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) az ünnepek kultúrájának gondozása érdekében a helyi közösség és az oktatási intézmény bevonásával és részvételével szervezi meg a nemzeti ünnepeket, a társadalmi és településhez kötődő ünnepek helyi alkalmait, támogatja azok megvalósítását;
b) a nemzeti és az egyetemes kultúra értékeinek megismertetése, a megértés és befogadás elősegítése érdekében programok, tevékenységek, szolgáltatások megvalósítását támogatja;
c) a helyi nemzetiségi közösségek bevonásával a nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése érdekében programok, tevékenységek megvalósítását támogatja;
d) részt vesz a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában, települési értéktár kialakításában és gondozásában;
e) támogatja a művelődő közösségek - szakkörök, klubok, csoportok- létrejöttét, népművészettel, népi iparművészettel és a település szellemi kulturális örökségével kapcsolatos munkáját;
f) támogatja a hagyományos kézműves kultúra megőrzését;
g) kiállítási lehetőséget biztosít művészeti alkotások számára, közösségi színteret bocsát rendelkezésre zenei rendezvényekhez;
10. § A 6. § (2) bekezdés d) pontja szerinti alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása;
b) infrastrukturális támogatást nyújt a helyi gyermekekből álló iskolai művészeti csoportok rendezvényeihez, a művészeti és zeneoktatásban szerzett ismeretek bemutatásához közösségi színteret biztosít;
11. § A 6. § (2) bekezdés e) pontja szerinti alapszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat támogatja a helyi környezeti értékek megismertetését, a kulturális turizmussal kapcsolatos programok megvalósítását, és a helyi környezeti értékek megőrzését.
Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásának módja és szervezeti keretei
12. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások folyamatos hozzáférhetősége érdekében közművelődési intézményt biztosít.
(2) A helyi közművelődés támogatását az alábbiak szerint biztosítja:
a) könyvtári szolgáltatás fenntartásával,
b) helytörténeti gyűjtemény gondozásával,
c) költségvetési keretei között kulturális rendezvények, szervezetek támogatásával,
d) pályázati lehetőségek kihasználásával és az ehhez szükséges önrész rendelkezésre bocsátásával.
(3) Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásai ellátását az általa fenntartott intézmény útján látja el. Az intézmény neve és címe: Öcsödi Községgondnokság és Könyvtár 5451 Öcsöd, Kossuth tér 1.
(4) A közművelődési alapszolgáltatások és egyéb tevékenységek, szolgáltatások megszervezése az intézmény alábbi telephelyein történik:
a) József Attila Művelődési Ház 5451 Öcsöd, Hunyadi út 62.
b) Nagyközségi Könyvtár 5451 Öcsöd, Kossuth tér 1.
c) egyéb önkormányzati tulajdonú, kulturális közösségi rendezvény tartására alkalmas nyílt terület (továbbiakban: Népliget)
d) József Attila Emlékház 5451 Öcsöd, Rákóczi út 16.
e)1 Közösségi Ház 5451 Öcsöd, Juhász Béni út 2.
f)2 Faluház 5451 Öcsöd, Kossuth Lajos út 48.
(5) Művelődési Ház és Nagyközségi Könyvtár feladata a községben élő lakosság társas kapcsolataihoz, művelődéséhez, szórakozásához szintér biztosítása, kulturális értékek közvetítése, a település közművelődési, közösségi igényeinek szolgálata.
(6) Az Emlékházhoz tartozik a község történetéhez fűződő emlékanyag gyűjtése, feldolgozása, rendszerezése, igény szerinti bemutatása (továbbiakban: helytörténeti gyűjtemény). A helytörténeti gyűjtemény négy állandó kiállító teremmel rendelkezik, amelyekben a következő kiállítások láthatók:
a) Körös-völgy természeti értékei,
b) József Attila emlékszoba,
c) Régmúlt idők használati tárgyait bemutató terem,
d) Régi parasztszoba.
(7) A Népliget a település kulturális tevékenységét szolgáló szabadtéri közösségi terület, amely nyári időszakban ligeti bálok, majálisok, falunap, egyéb rendezvények tartásának helye.
Az (4) bekezdésben meghatározott közművelődési színterek használati szabályait e rendelet függeléke tartalmazza.
13. § Az Önkormányzat gondoskodik arról, hogy Öcsöd Nagyközség polgárai folyamatos és megfelelő tájékoztatást kapjanak a közművelődési lehetőségekről, tevékenységekről és szolgáltatásokról. A megfelelő tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy a közművelődési programok közzététele megvalósuljon a www.ocsod.hu honlapon, a helyi újságban, továbbá önkormányzati hirdető táblán, valamint szórólapokon, esetenként műsorfüzetben, is közzétételre kerüljenek a programok.
14. § (1) Az önkormányzat egyes közművelődési feladatai ellátása érdekében együtt kíván működni:
a) az önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú intézményeivel,
b) a településen működő köznevelési intézményekkel,
c) a közművelődési feladatokat is ellátó társadalmi, civil szervezetekkel,
d) az egyházzal.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt szervezetekkel az együttműködés az önkormányzat közművelődési feladatainak elősegítése, és az el nem látott feladatok teljesítése érdekében történhet.
(3) A közművelődéshez való jog gyakorlása közérdek, a közművelődési tevékenységek támogatása közcél. Ennek megfelelően a közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés a törvényben és e rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési különbségtétel nélkül.
A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése
15. § (1) A törvény és e rendelet által meghatározott közművelődési alapszolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói felügyeleti, kapcsolattartási és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) Az önkormányzat fenntartásában működtetett közművelődési színterek szakmailag önállóan látják el tevékenységüket. Éves munkatervben rögzítik feladataikat, melyről a tárgyévet követő év március 1. napjáig beszámolnak.
(3) Az éves munkaterv és a beszámoló elfogadásáról a Társadalompolitikai Bizottság véleményezése után a Képviselő-testület dönt.
A közművelődési alapszolgáltatások finanszírozása és személyi feltételei
16. § (1) A közművelődési alapszolgáltatások nyújtásának pénzügyi fedezetét az Önkormányzat az éves költségvetésében meghatározott keretek között biztosítja.
(2) A közművelődési alapszolgáltatások finanszírozásának forrása az Önkormányzat saját bevétele, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, pályázatokon nyert, vagy egyéb támogatás, valamint a közművelődési intézmény saját bevétele.
(3) Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások nyújtásának érdekében:
a) biztosítja a közművelődési színterek fenntartásához, illetve közművelődési alapszolgáltatások nyújtásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket;
b) biztosítja a közművelődési pályázatok elnyeréséhez szükséges önrészt oly módon, hogy a mindenkori éves költségvetési rendeletében meghatározza az erre fordítható összeg nagyságát;
c) támogatja – anyagi lehetőségei függvényében – a helyben működő civil szervezetek közművelődési tevékenységét, az egyéni vagy közösségi közművelődési kezdeményezéseket, illetve a közművelődési feladatokat is ellátó egyéb intézményeket, szervezeteket.
(4) A könyvtári és a közművelődési feladatokat az Öcsödi Községgondnokság és Könyvtár vezetője által kinevezett, főállású közalkalmazotti jogviszonyban álló személyek látják el.
Záró rendelkezések
17. § (1) A rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat közművelődési feladatairól, ellátásának módjáról és a közösségi színterek használatának szabályairól szóló 14/2014. (XII. 19.) önkormányzati rendelet és az azt módosító 8/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet és 3/2016. (II.25.) önkormányzati rendelet.
(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv 15. Cikk (3) bekezdésének megfelelő követelményt tartalmaz.
A 4/2020. (V.15.) önkormányzati rendelet 1.§-a kiegészítette.
A 4/2020. (V.15.) önkormányzati rendelet 1.§-a kiegészítette.