Kengyel Községi Önkormányzat képviselő testületének 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 02. 19

Kengyel Községi Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és  szociális ellátásokról szóló1993. évi III. törvény 134.§ (4) bekezdés  g) pontja és 134/E.§ -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



                                                                              I.fejezet


A támogatásra vonatkozó általános szabályok

                                   

A rendelet célja, hatálya

1.§


 (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a Kengyel Községi Önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.


(2) Ha jogszabály vagy e rendelet másképp nem rendelkezik , a rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(2) bekezdésében, 3. §(3) bekezdésének a) pontjában meghatározott Kengyel közigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre.


Hatásköri szabályok


               2.§


(1)A Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztemetésre vonatkozó hatáskörét a Polgármesterre ruházza át.

(2) Az egyéb hatásköri szabályok az egyes ellátási formáknál kerülnek részletezésre.


Eljárási rendelkezések


                3.§



(1) Az  ellátások iránti kérelmet Kengyel Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában az erre rendszeresített – az e rendelet mellékletét képező -  formanyomtatványon kell  benyújtani.

(2) A kérelemhez mellékelni kell

a) az együtt élő személyeknek a jövedelem számítására irányadó időszakra eső jövedelméről szóló igazolást,

b) a gyermek elhelyezéséről, vagy gyámrendelésről szóló határozatot,

c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról,

d) az e rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat.

(3) Az ebben a fejezetben meghatározott ellátásokra vonatkozóan a különös eljárási rendelkezések az adott támogatásoknál kerülnek meghatározásra.

(4) Az ebben a fejezetben meghatározott ellátásokra a közigazgatási hatósági eljárás és  szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5)E rendeletet az Szt.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) korm. rendelettel együtt kell alkalmazni

(6) A jövedelmet az alábbiak szerint kell igazolni:

a) munkabérből származó jövedelmet és táppénzt a munkáltató által kiállított igazolás,

b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,

c) nyugdíj, egyéb nyugdíjszerű ellátásokat a kifizető által kiállított nyugdíjközlő lap és az utolsó havi nyugdíjszelvény,

d) családtámogatási ellátások esetében a kifizető szerv által kiállított igazolás, postai szelvény, olyószámlakivonat

e) gyermektartásdíjat a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény,  bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, és a tartásdíjat megállapító

jogerős bírói ítélet, vagy a szülők között létrejött megállapodás és a kötelezett jövedelemigazolása, vagy nyilatkozata,

f) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást az erről szóló határozat,

g) bérbeadásból származó jövedelmet a bérleti szerződés,

h) ösztöndíjról a közép- vagy felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás,bankszámlakivonat, vagy a kifizető igazolása,

i) amennyiben az ellátást kérő jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az állami foglalkoztatási szervvel kötött együttműködés, vagy nyilatkozata

j) az a)-i) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

(7) Az e rendeletben szabályozott  támogatások esetében a jövedelem számításra vonatkozó időszakra az Szt. 10. §(2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(8) Az e rendeletben használt fogalmakra  az Szt. 4. § (1) bekezdésében meghatározottakat kell érteni.

(9) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a Polgármesteri Hivatal megkeresheti:

a) az állami adóhatóságot,

b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) az igazolást kiállító szervet,

d) a munkáltatót,

e) elrendelheti környezettanulmány készítését, illetve elfogadható a kiskorú gyermeket nevelő családoknál a gyermekjóléti központ, a védőnő, továbbá a gyermek- és családvédelemmel foglalkozó szervek javaslata, környezettanulmánya is.

(10) A Polgármesteri Hivatal a döntés előkészítése során környezettanulmányt készíthet a kérelmező szociális helyzetének megállapítása érdekében. Amennyiben már korábban, de legfeljebb 6 hónappal a kérelem beadását megelőzően már készült környezettanulmány, úgy a döntés során azt lehet alapul venni.

(11) Amennyiben az elvégzett környezettanulmány alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az eljáró hatóság vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására.

(12) A havi rendszerességgel folyósított természetbeni települési támogatásként megállapított lakásfenntartási támogatás utólag minden hó 5. napjáig átutalásra kerül a szolgáltó részére.

(13) A pénbeli ellátások a Polgármesteri Hivatal házipénztárában kerülnek kifizetésre.



                                               Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése


4.§


A jogosulatlanul, illetve a rosszhiszeműen igénybe vett ellátások megtérítésének elrendelése esetén a hatáskört gyakorló az Szt. 17. § (5) bekezdése szerint jár el.







Adatkezelés




 A jegyző a szociális ellátásokra való jogosultság megállapítására, az ellátás biztosítására, fenntartása és megszüntetése céljából az Szt. 18-19.§-ban foglaltaknak megfelelően országos és helyi nyilvántartást vezet. 





  1. A települési támogatás formái



Eseti támogatás


6. §


(1)Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Egészségügyi, Szociális, Művelődési és Oktatási Bizottsága eseti támogatásként rendkívüli települési támogatásra  való jogosultságot állapít meg azon személyek részére, akik önmaguk, családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(2)Az eseti támogatás  iránti kérelem az erre a célra rendszeresített nyomtatványon írásban nyújtható be.

(3)Eseti támogatásra jogosult a 6.§ (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén az a személy akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindkori legkisebb összegének 130%-át nem haladja meg.

(4)Az eseti  támogatás mértéke alkalmanként maximum 10.000.-Ft.

(5)A kérelmezőnek  a kérelmében indokolnia  kell az eseti támogatásra  való jogosultságát. 

(6)Az  eseti támogatás  évente két alkalommal adható.

(7)Az  eseti  támogatás  természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(8)Kivételes méltánylást érdemlő esetben a hatáskört gyakorló évente egy alkalommal a (3) és (4) bekezdésben szabályozottaktól eltérhet. A méltányosságból adható eseti támogatás mértéke azonban nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(9)Az eseti támogatásról átruházott hatáskörben Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő- testületének Egészségügyi, Szociális, Művelődési és Oktatási Bizottsága dönt.





                                                                  Temetési segély


7. §



(1)Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Egészségügyi, Szociális, Művelődési és Oktatási Bizottsága a temetési költségek viseléséhez rendkívüli települési támogatást állapíthat meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-át nem haladja meg.

  1. a kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
  2. a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 90.000.-Ft. A  temetés költségeire tekintettel megállapított települési támogatás  mértéke alkalmanként 20.000.-Ft.”

(2)A kérelmet a halálesetet követő vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától számított 60 napon belül lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(3) A temetési segélyről átruházott hatáskörben Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-            testületének Egészségügyi, Szociális, Művelődési és Oktatási Bizottsága dönt.




Az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való hozzájárulás


8.§


(1)Rendkívüli települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való teljes vagy részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek,

a) aki közgyógyellátásra nem jogosult és  rendszeresen,  alkalmanként felírt gyógyszerköltségét, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költségét önerőből biztosítani nem tudja, és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 210%-át.

b) aki közgyógyellátásra jogosult és a felírt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök közgyógyellátás alapján nem beszerezhetők és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 210%-át.

c) aki az egészségügyi alap és szakellátást igénybe venni – utazás költségére tekintettel -  szociális rászorultsága alapján nem tudja, és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át.


(2) Az (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás évente két alkalommal adható.


(3) Az (1) bekezdésben a) és b) pontjában szabályozott rendkívüli települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás.


(3) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti települési támogatás összege az igazolt gyógyszerköltség és/vagy gyógyászati segédeszköz költsége,de  alkalmanként maximum 15.000.-Ft.


(4) Az  (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti rendkívüli települési támogatás a hatáskört gyakorló döntése alapján természetbeni támogatás formájában is adható.


(5)Az (1) bekezdés c) pontjában szabályozott rendkívüli települési támogatást  természetbeni támogatás  – kizárólag személyszállítás - formájában biztosítja az önkormányzat.


(6)Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti támogatás esetében Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Egészségügyi, Szociális, Művelődési és Oktatási Bizottsága, az (1) bekezdés c) pontja szerinti támogatás esetében a Polgármester dönt átruházott hatáskörben.




Karácsonyi csomag


9.§

(1) Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete –hivatalból, a költségvetés elfogadásával egyidejűleg-  tárgyév decemberében rendkívüli települési támogatásként  természetbeni ellátás formájában támogatásban részesítheti Kengyel közigazgatási területén lakcímmel rendelkező 65. életévét betöltött személyt.

(2) A karácsonyi csomag értéke: maximum 1.500.-Ft.




Mikulás csomag


10.§

(1) Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete –hivatalból, a költségvetés elfogadásával egyidejűleg-  tárgyév decemberében rendkívüli települési támogatásként mikulás  csomag formájában támogatásban részesítheti Kengyel közigazgatási területén lakcímmel rendelkező 0-14 éves korú gyermekeket. .

(2) A mikulás csomag értéke: maximum 1.000.-Ft.



Szépkorúak köszöntése


11.§

(1) Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete –hivatalból, a költségvetés elfogadásával egyidejűleg-  tárgyévben rendkívüli települési támogatásként természetbeni ellátás formájában  támogatásban részesítheti Kengyel közigazgatási területén lakcímmel rendelkező a 80-ik, 90-ik, 100ik életévüket töltő személyeket.

(2) A természetbeni ellátás értéke: maximum 3.000.-Ft.








Lakásfenntartási támogatás 


12.§


(1)Települési támogatásként a lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(2)Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) A lakásfenntartási támogatás havi összege: 2.500.-Ft.

(4) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.

(5)A kérelmezőt a lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(6) A  lakásfenntartási támogatás iránti kérelem a támogatás lejártát követően ismételten benyújtható. 

(7) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet az e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani.

(6) A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazolásokon túl, az e rendelet mellékletét képező vagyonnyilatkozatot és  a szolgáltató által kiállított részszámla másolatát.

(8) A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított lakásfenntartási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költségek tekintetében a szolgáltató írja jóvá.

(9) Azon személy részére, akinél előrefizetős mérőóra működik, a lakásfenntartási támogatást kizárólag a készülék működtetését lehetővé tevő eszköz, kódhordozó formájában kell nyújtani.

(10) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(11)Ha lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást a korábban illetékes folyósító szerv teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.

(12) A lakásfenntartási támogatásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál hónapját követő hónap utolsó napjáig.

(13)A lakásfenntartási támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

 


Átmeneti rendelkezések

13.§


Az Szt. 38.§-a alapján megállapított normatív lakásfenntartási támogatásban részesülő személy  támogatása lejártát követően kérelmezheti az e rendelet 12. §-a szerinti ellátást.







Záró rendelkezések

14.§


(1)Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kengyel Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzben és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 15/2011. (IX.01.) számú és Kengyel Községi Önkormányzat a helyi lakáscélú támogatásokról szóló 5/2004./III.26./ számú önkormányzati rendelete. 




Kengyel, 2015. február 26.




  Nagy Szilárd                                                                           Dr. Fekete Nóra

  polgármester                                                                                  jegyző




 

Kihirdetési záradék:

Kengyel, 2015. február 27.











Dr. Fekete Nóra

         jegyző


Mellékletek