Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 26/B. § (1a) bekezdésében kapott felhatalmazások alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1.§  A rendelet célja a település építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött reklámok, reklámhordozók, cégérek elhelyezésével kapcsolatban - a helyi adottságok figyelembe vételével - a településképi illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet, a településkép esztétikus kialakítása.

2.§   E rendeletet a településképi bejelentési eljárásra és az azzal összefüggő településképi kötelezésre kell alkalmazni.

3.§ A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 08.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) vonatkozó előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.

Értelmező rendelkezések

4.§ A rendelet alkalmazásában a településképi szempontból jelentős reklám berendezés elhelyezések:

1.             reklámtábla,
2.             óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése,
3.             reklámtábla, hirdetőtábla,
4.             reklámcélú építési védőháló, molinó,
5. cégér,
6.             hirdetőoszlop,
7. citylight berendezés,
8. reklámkorlát.

II. Fejezet

A településképi bejelentési eljárás

A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre

5.§ Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Kormányrendeletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető reklámok, reklámhordozók elhelyezésével kapcsolatban.

A településképi bejelentési eljárás lefolytatása

6.§ (1) A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul.

      (2) A kérelmet Kengyel Község Polgármesteréhez a 314/2012.(XI. 8.) Kormányrendelet 26/B.§ (2) és (3) bekezdésekben meghatározott tartalommal, a 4.§ szerinti építési tevékenység megkezdése előtt 15 nappal kell benyújtani, az e rendelet 1.mellékletét képező kérelem benyújtásával.

     (3) A településképi bejelentési eljárás során hiánypótlásra nincs lehetőség.

     (4) A Polgármester a településképi bejelentési eljárást a Korm. rendeletben meghatározottak szerint  folytatja le.

     (5) A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntését és a döntés ellenőrzését - amennyiben a településen önkormányzati főépítész van alkalmazásában - az önkormányzati főépítész készíti elő.

(6) A bejelentés tudomásulvételéről szóló igazolás a kiadásától számított 1 évig érvényes.

   (7) A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületénél lehet fellebbezéssel élni.

A településképi bejelentés elbírásának szempontjai

7.§ (1) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Korm. rendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.

(2) A bejelentési eljárás során vizsgálni kell, hogy a reklám elhelyezési tevékenység megfelel-e a helyi jellegnek, összhangban van-e az épített és természeti örökséggel, vagy figyelembe veszi-e az átalakuló épített környezetet a reklám-, illetve reklámhordozók, cégérek kialakításával és elhelyezésével kapcsolatos szabályoknak és követelményeknek való megfelelésben.

III. Fejezet

A településképi kötelezési eljárás alkalmazási köre és a településképi kötelezettségek

8.§ (1) A Polgármester településképi kötelezési eljárást folytat le:

1. a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése,
2. a településképi bejelentési döntést megelőzően megkezdett, a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építési tevékenység,
3. a településképi bejelentés elmulasztása esetén

     (2) A településképi kötelezettség körébe tartozik:

a településképet rontó reklámok, reklámberendezések, cégérek megszüntetése, átalakítás vagy elbontás elrendelése.

A településképi kötelezési eljárás lefolytatása

9.§ (1) A településképi kötelezési eljárás hivatalból indul, az önkormányzati főépítész – amennyiben önkormányzati főépítész nincs alkalmazásban a polgármester – kezdeményezésre.

(2) A Polgármester a településképi kötelezési eljárást a közigazgatási hatósági eljárásról és

      szolgáltatásról szóló törvény szabályai által meghatározottak szerint folytatja le.

(3) A Polgármester településképi kötelezési határozati javaslatát az önkormányzati főépítész

         – amennyiben önkormányzati főépítész nincs alkalmazásban a polgármester - készíti elő.

(4) A településképi kötelezésről a polgármester önkormányzati hatósági döntést hoz

településrendezési kötelezettségről szóló határozat formájában.

A településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetkörei és mértéke

10.§ (1) A településképi kötelezettségek megszegése, illetve a településképi kötelezettség teljesítésének elmaradása esetén a kötelezett 1.000 000 forintig terjedő bírsággal sújtható, a bírság többször is kiszabható.

2. A bírságot a Polgármester jogosult kiszabni.
3. A bírság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 42.§ (3) értelmében adók módjára behajtható.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

11.§ (1) Ez a rendelet 2017. november 1. napján lép hatályba.

         (2) Jelen rendelet előírásait a 2017. november 1. napját követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

Kengyel, 2017. október 26.

         …………………………………..                            ……………………………………

                            Nagy Szilárd                                                 Dr. Bartók László

                            polgármester                                                   helyettesítő jegyző

Indokolás

Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének

a településképi bejelentési eljárásról és településképi kötelezésről szóló

13/2017. (X.27.) rendeletéhez

1-4.§-okhoz

Általános és értelmező rendelkezéseket tartalmaz, meghatározva a rendelet célját is.

5-7.§-okhoz

A településképi bejelentési eljárás lefolytatásával és a bejelentés elbírálási szempontjaival kapcsolatos eljárási szabályokat tartalmazzák.

8.§-hoz

Azon szabályokat tartalmazza, amely esetén a polgármester településképi kötelezési eljárást kell hogy lefolytasson.

9.§-hoz

További eljárási szabályokat tartalmaz, beleértve a döntési formákat is.

10.§-hoz

A rendelettel kapcsolatosan alkalmazható szankciókat tartalmazza.

11.§-hoz

Záró és hatályba léptető rendelkezések.

Kengyel, 2017. október 26.

Nagy Szilárd                                                 Dr. Bartók László

                                           polgármester                                                 helyettesítő jegyző

Hatásvizsgálati lap

Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének

a településképi bejelentési eljárásról és településképi kötelezésről szóló

13/2017. (X.27.) önkormányzati rendeletéhez

Tájékoztatás előzetes hatásvizsgálat eredményéről

I.       Várható társadalmi hatások

         A javaslat várható társadalmi hatása, hogy az eddig ellenőrizetlen reklámelhelyezések a jövőben jobban illeszkednek majd a település arculatába.

II.     Várható gazdasági, költségvetési hatások

         A rendeletben foglaltak végrehajtásának gazdasági, költségvetési kihatása külön nincs.

III.    Várható környezeti hatások

         A rendeletben foglaltak végrehajtásával remélhetőleg egységesebb településképi arculat alakítható ki.

IV.    Várható egészségügyi következmények

         A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi következményei nincsenek.

V.     Adminisztratív terheket befolyásoló hatások

         A szabályozás további adminisztratív terheket nem jelent, alkalmazása során a meglévő adminisztratív kötelezettségek érdemben nem változnak.

VI.    A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei

         A rendelet megalkotására a hatályos jogszabályi rendelkezések érvényesítése érdekében volt szükség.

VII.  A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek

         A rendelet alkalmazása nem igényel többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A rendelet-tervezet vonatkozásában az Európai Unió intézményeivel és tagállamaival egyeztetési kötelezettség nem áll fenn, nem tartozik az előzetes bejelentési kötelezettség alá tartozó jogszabályi tervezetek közé.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet vitassa meg a rendelet-tervezetet és fogadja el azt.

Kengyel, 2017. október 26.

                                                                                          Nagy Szilárd

                                                                                           polgármester