Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1.§. a rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő költségvetési szervekre.

2.§. Az önkormányzat költségvetési szervei:

a.) önállóan működő  és gazdálkodó szerv: Kengyeli Polgármesteri Hivatal

b.) önállóan működő költségvetési szerv: 

1. Kengyeli Napsugár Modellóvoda egységes óvoda bölcsőde

2. Kengyeli József Attila Művelődési Ház és Könyvtári

3. Kengyeli Egyesített Szociális Intézmény

3.§  A 2. §-ban felsorolt költségvetési szervek a címrendben önálló címet alkotnak.

II. Fejezet

Részletes rendelkezések

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

     4.§        (1)      A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi

                                   Költségvetési bevételét                      477.649 eFt főösszeggel

                                   Költségvetési kiadását                        477.649 eFt főösszeggel

                                               Egyenlegét                                         0  eFt hiánnyal

     állapítja meg

(2)       A (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) A költségvetésbe beépülő intézmények részletes bevételeit, és kiadásait a 3. a-e)   számú melléklet alapján határozza meg.

(4)       A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten    5 . melléklet részletezi.

(5)       A normatív hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület az 4. melléklet alapján hagyja jóvá.

                        3. A költségvetés részletezése

 5. §          (1)       Kengyel Községi Önkormányzat 2016. évi hitelállományát és törlesztésének alakulását lejárat és eszközök szerint a 9. sz. melléklet részletezi.

                        (2)       Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 10. melléklet tartalmazza.

                        (3)       Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg.

                        (4)       Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 6. melléklet szerint részletezi.

                        (5)       Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

                        (6)       A 2. § (2) bekezdésében megállapított önkormányzati bevételek és kiadások megoszlását, az éves létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát feladatonként a 1. mellékletek szerint határozza meg.

                        (7)       A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület fenntartja magának.

                        4. Engedélyezett álláshelyek alakulása

6. §                  (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat által 2017. évben engedélyezett létszámát  2017. január 1-jétől:  117 főben állapítja meg:

1. Kengyeli Polgármesterihivatal :12 fő
2. Kengyeli Napsugár Modellóvoda: 19 fő
3. Kengyeli József Attila Művelődési Ház és Könyvtári4fő
4. Kengyeli Egyesített Szociális Intézmény : 21 fő
5. Önkormányzati alkalmazottak:12 fő
6. A közfoglalkoztatottak létszám-előirányzata: 48 fő.

                        5. A költségvetés végrehajtásának szabályai

7. §                  (1)       Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

                        (2)       A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

                        (3) A Képviselő-testület a nyilvántartott és eredménytelen behajtási intézkedés után is fennálló követelések leírása engedélyezésének hatásköreit az alábbiak szerint határozza meg:

                            a)                100 e Ft alatt a jegyző és a polgármester engedélyezi

                            b)      100 e Ft felett a Képviselő-testület engedélyezi.

                        (4)     A (4) bekezdésben szereplő értékhatár értelmezésénél az éven túli követelések adósonként számítandók.

   (5)Folyószámla-hitel ( likvid hitel) igénybevételét szükség szerint engedélyezheti  a Képviselő-testület,   amely hitel igénybevétele a mindenkori pénzügyi szükségletek függvényében történhet. 

 (6)A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megőrzése, valamint a minimális hitelfelvétel érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:

• A zárszámadási rendelet hatálybalépéséig a várható pénzmaradvány terhérekötelezettség nem vállalható.
• E rendelet mellékletében meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.
• Fedezet hiányában vállalt, ellenjegyzés nélküli kötelezettségvállalásból adódó kifizetés nem történhet.
• A fejlesztési és felújítási feladatok csak a teljes források – támogatások, átvett pénzeszközök, fejlesztési bevételek – biztosítása esetén indíthatók.
• Településirendezvények tartására csak az önkormányzat előzetes engedélyével kerülhet sor, amelyre a rendezvényrészletes költségvetését is be kell nyújtani.
• Önkormányzat nevében kötendő valamennyi szerződés tervezetét a Képviselő-testület elé kell terjeszteni.
• A polgármester önállóan nem rendelhet munkákat, eszközöket nem vásárolhat, a beszállítókkal önállóan nem tárgyalhat. A Közbeszerzési Szabályzat szerinti Bíráló Bizottság két tagja jóváhagyása, illetve jelenléte szükséges e feladatok ellátásához..

                        6. Az előirányzatok módosítása

8. §                  (1)       Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.

                        (2)       A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.

                        (3)       Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

                        (4) A bevételi előirányzat módosításával együtt járó kiadási előirányzat módosítása tartós kötelezettségvállalást nem jelenthet, és nem járhat együtt többlettámogatási igénnyel.

                        (5)       A képviselő-testület - az első negyedév leteltével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

                        (6) Az évközben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról a polgármester dönt,mely döntéséről a Képviselő-testületet a következő negyedéves előirányzat módosítással -  előterjesztésében- , a költségvetési rendelet egyidejű módosítására tett javaslattal tájékoztatja.

                        (7) A (6) bekezdésben nem szereplő központi előirányzatok miatti költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület dönt.

                        (8) Az egészségügyi alapellátást az Országos Egészségbiztosítási Pénztár közvetlenül finanszírozza. Az e célra tervezett előirányzat a megkötésre kerülő finanszírozási szerződés alapján változhat.

        7. A gazdálkodás szabályai

9. §                 

                        (1)       Belső szabályzatban rögzíteni szükséges a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani.

                        (2)       A polgármesteri (önkormányzati) hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.

                        8. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

10. §                (1)       Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.

                        (2)       Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a független belső ellenőr útján gondoskodott. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

                        III. fejezet

                        Hatályba léptető rendelkezések

                        9. Záró rendelkezések

11. §                Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2017. év január 1. napjától kell alkalmazni.

Kengyel, 2017. február 15.