Kengyel Községi Önkormányzat képviselő testületének hatáskörében eljáró polgármester 4/2021. (II.18.) önkormányzati rendelete
Kengyel Községi Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 09. 29 00:05- 2022. 05. 27Kengyel Községi Önkormányzat képviselő testületének hatáskörében eljáró polgármester 4/2021. (II.18.) önkormányzati rendelete
Kengyel Községi Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének feladat- és hatáskörét ellátó polgármester a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletre – az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § . a rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő költségvetési szervekre.
2. § . Az önkormányzat költségvetési szervei:
a.) önállóan működő és gazdálkodó szerv: Kengyeli Polgármesteri Hivatal
b.) önállóan működő költségvetési szerv:
1. Napsugár Művészeti Modellóvoda és Minibölcsőde
2. Kengyeli József Attila Művelődési Ház és Könyvtári
3. Kengyeli Egyesített Szociális Intézmény
3. § A 2. §-ban felsorolt költségvetési szervek a címrendben önálló címet alkotnak.
II. FEJEZET Részletes rendelkezések
2. A költségvetés bevételei és kiadásai
4. § (1)[1] A képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi Költségvetési bevételét 871.797 eFt főösszeggel, Részleteiben: Önkormányzat működési támogatásai 327.513 eFt, Működési célú támogatások államháztartáson belülről 105.597 eFt, Működési bevételek 48.421 eFt, Közhatalmi bevételek 42.500 eFt, Felhalmozási célú támogatások 156.048 eFt, Felhalmozási bevételek 14.254 eFt, Maradvány 177.464 eFt, Költségvetési kiadását 871.797 eFt főösszeggel, Részleteiben: Személyi juttatások 341.748 eFt, Járulékok, szociális hozzájárulási adó 49.645 eFt, Dologi kiadások 222.223 eFt, Ellátottak pénzbeli juttatásai 11.630 eFt, Támogatások 1.842 eFt, Felhalmozási kiadások 232.066 eFt, Belföldi finanszírozás kiadása (megelőlegezés) 12.643 eFt, Egyenlegét 0 eFt hiánnyal, Az intézmények finanszírozási bevételeit: 323.806 eFt-ban, az önkormányzat finanszírozási kiadásait: 323.806 eFt-ban állapítja meg.
(2) A (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A költségvetésbe beépülő intézmények részletes bevételeit, és kiadásait a 3. a-e) számú melléklet alapján határozza meg.
(4) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten 5 . melléklet részletezi.
(5) A normatív hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület az 4. melléklet alapján hagyja jóvá.
3. A költségvetés részletezése
5. § (1) Kengyel Községi Önkormányzat 2021. évi hitelállományát és törlesztésének alakulását lejárat és eszközök szerint a 9. sz. melléklet részletezi.
(2) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 10. melléklet tartalmazza.
(3) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg.
(4) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 6. melléklet szerint részletezi.
(5) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.
(6) A 2. § (2) bekezdésében megállapított önkormányzati bevételek és kiadások megoszlását, az éves létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát feladatonként a 1. mellékletek szerint határozza meg.
(7) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület fenntartja magának.
4. Engedélyezett álláshelyek alakulása
6. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat által 2021. évben engedélyezett létszámát 2021. január 1-jétől: 130,75 főben állapítja meg:
1. Kengyeli Polgármesteri Hivatal : 13 fő
2. Napsugár Művészeti Modellóvoda és Minibölcsőde: 22,75 fő
3. Kengyeli József Attila Művelődési Ház és Könyvtári 3 fő
4. Kengyeli Egyesített Szociális Intézmény : 19 fő
5. Önkormányzati alkalmazottak: 10 fő
6. A közfoglalkoztatottak létszám-előirányzata: 63 fő.
5. A személyi kiadásokkal kapcsolatos rendelkezések:
7. § (1) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők illetmény alapját 2021 évben a 2020-ban meghatározott mértéken hagyja jóvá, amely: 55.370 Ft.
(2)[2] A képviselő-testület 2021. évre a Kengyeli Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők cafetéria juttatás keretét bruttó 350.000,- Ft/év/fő összegben határozza meg.
(3)[3] A képviselő-testület 2021. évre az önkormányzatnál és intézményeinél foglalkoztatott közalkalmazottak és Munka Törvénykönyve alá tartozó munkavállalók cafetéria juttatását bruttó 10.000,- Ft/hó/fő összegben határozza meg.
(4)[4] A fizetési számlához kapcsolódóan a bankszámla hozzájárulás mértéke 1.000,- Ft/hó/fő az önkormányzat és intézményei közalkalmazotti, Munka Törvénykönyve alá tartozó munkavállalók és köztisztviselői jogviszonyban foglalkoztatott dolgozói vonatkozásában.
6. A költségvetés végrehajtásának szabályai
8. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) A költségvetési hiány elkerülése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(3) A Képviselő-testület a nyilvántartott és eredménytelen behajtási intézkedés után is fennálló követelések leírása engedélyezésének hatásköreit az alábbiak szerint határozza meg:
- a) 100 e Ft alatt a jegyző és a polgármester engedélyezi
- b) 100 e Ft felett a Képviselő-testület engedélyezi.
(4) A (4) bekezdésben szereplő értékhatár értelmezésénél az éven túli követelések adósonként számítandók.
(5) Folyószámla-hitel ( likvid hitel) igénybevételét szükség szerint engedélyezheti a Képviselő-testület, amely hitel igénybevétele a mindenkori pénzügyi szükségletek függvényében történhet.
(6) A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megőrzése, valamint a minimális hitelfelvétel érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:
- a) A zárszámadási rendelet hatálybalépéséig a várható pénzmaradvány terhére kötelezettség nem vállalható.
- b) E rendelet mellékletében meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.
- c) Fedezet hiányában vállalt, ellenjegyzés nélküli kötelezettségvállalásból adódó kifizetés nem történhet.
- d) A fejlesztési és felújítási feladatok csak a teljes források – támogatások, átvett pénzeszközök, fejlesztési bevételek – biztosítása esetén indíthatók.
- e) Települési rendezvények tartására csak az önkormányzat előzetes engedélyével kerülhet sor, amelyre a rendezvény részletes költségvetését is be kell nyújtani.
- f) Önkormányzat nevében kötendő valamennyi szerződés tervezetét a Képviselő-testület elé kell terjeszteni.
- g) A polgármester önállóan nem rendelhet munkákat, a beszállítókkal önállóan nem tárgyalhat.
7. Az előirányzatok módosítása
9. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönthet.
(2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.
(3) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.
(4) A bevételi előirányzat módosításával együtt járó kiadási előirányzat módosítása tartós kötelezettségvállalást nem jelenthet, és nem járhat együtt többlettámogatási igénnyel.
(5) A képviselő-testület - az első negyedév leteltével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(6) Az évközben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról a polgármester dönt, mely döntéséről a Képviselő-testületet a következő negyedéves előirányzat módosítással - előterjesztésében- , a költségvetési rendelet egyidejű módosítására tett javaslattal tájékoztatja.
(7) A (6) bekezdésben nem szereplő központi előirányzatok miatti költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület dönt.
(8) Az egészségügyi alapellátást az Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő közvetlenül finanszírozza. Az e célra tervezett előirányzat a megkötésre kerülő finanszírozási szerződés alapján változhat.
8. A gazdálkodás szabályai
10. § (1) Belső szabályzatban rögzíteni szükséges a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani.
(2) A polgármesteri (önkormányzati) hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezeti.
9. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
11. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.
(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a független belső ellenőr útján gondoskodott. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetésnek napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2021. év január 1. napjától kell alkalmazni.
Kengyel, 2021. február 18.
Gál József | Domány Katalin |
|---|---|
polgármester | jegyző |
A rendelet 2021. február 18-án került kihirdetésre.
Domány Katalin
jegyző
3., 3/a-3/e. melléklet 3., 3/a-3/[5]