Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a piacokról és vásárokról
Hatályos: 2026. 01. 01Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a piacokról és vásárokról
[1] Kunhegyes Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a lakosság élelmiszerekkel, közszükségleti cikkekkel történő jobb ellátása érdekében Kunhegyes Város közigazgatási területén a vásárok és piacok tartása szabályainak meghatározása céljából, a törvényben biztosított lehetőséggel élve, a piacok és vásárok működését jelen önkormányzati rendeletben kívánja szabályozni.
[2] Kunhegyes Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya Kunhegyes város közigazgatási területén rendezett, illetve tartott piacokra, vásárokra, valamint a piacokon, a vásárokon, folytatott kereskedelmi tevékenységre terjed ki. Kunhegyes Város Önkormányzata a következő piacok és vásárok tartására szolgáló piac-, valamint vásártereket jelöli ki:
a) A piac helye a városi piactér, az Ady Endre utca és a Kakat-ér által határolt terület. A piac helyszínrajzát a 2. melléklet tartalmazza.
b) Az országos állat- és kirakóvásár helye a városi vásártér a 34-es számú főútvonal jobb oldalán az 1535 helyrajzi számú területen.
c) A heti kirakóvásár helye a városi piactér, az Ady Endre utca és a Kakat-ér által határolt terület.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérő helyszínen:
a) nem közterületnek minősülő ingatlanok esetében az ingatlan felett rendelkezni jogosult hozzájárulása vagy a vele kötött szerződés alapján, közterület esetén a vonatkozó – közterület használatra irányadó - önkormányzati rendelet rendelkezéseinek megfelelően beszerzett engedély birtokában, és
b) a 4. § (1) bekezdésének rendelkezései szerint esetileg kérelmezett üzemeltetési engedély birtokában az abban foglaltak szerint
tartható piac és vásár.
(3) E rendelet személyi hatálya kiterjed
a) a piacon értékesítő, vagy szolgáltató tevékenységet folytatókra,
b) a piac területén vásárlókra, ott tartózkodókra.
(4) A rendelet személyi hatálya nem terjed ki a város egyéb közigazgatási területére esetenként engedélyezett árusítókra.
(5) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:
a) a napi élelmiszer piacra,
b) napi fogyasztási cikkek piacára,
c) a heti kirakóvásárra,
d) az alkalmi (ünnepi) vásárra,
e) az országos állat- és kirakóvásárt.
(6) Nem tartozik e rendelet tárgyi hatálya alá a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendelet szerint közterületen a húsvéti, adventi, karácsonyi és szilveszteri ünnepeken, valamint évente egy alkalommal, kizárólag az adott ünnepen és az azt megelőző 20 napban folytatott kereskedelmi tevékenység.
(7) A rendelet alkalmazása szempontjából:
a) a piac fogalma magában foglalja a napi élelmiszerpiacot és a napi fogyasztási cikkek piacát.
b) a vásár fogalma magában foglalja a heti kirakóvásárt, az alkalmi (ünnepi) vásárt és az országos állat- és kirakóvásárt.
2. A piacok, vásárok fenntartása, rendezése
2. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő piac és vásárterületeket (továbbiakban: piacok és vásárok) az önkormányzat által alapított „Kunhegyes Városért” Közalapítvány (továbbiakban: Közalapítvány) üzemelteti.
(2) A Közalapítvány egyidejűleg jogosult a piacok és vásárok területén lévő ingók és ingatlanok hasznosítására. A helyhasználati díjakat az 1. melléklet tartalmazza.
(3) A Közalapítvány köteles a piacok és vásárok üzemeltetésével, kezelésével, az árusítóhelyeknek, a helyiségeknek (üzleteknek, fülkéknek, pavilonoknak) és a piacok és vásárok használójának (továbbiakban: helyhasználó) kijelölésével kapcsolatos feladatokat ellátni.
(4) Helyhasználó az, aki a Közalapítvánnyal olyan szerződéses jogviszonyt létesít, amely alkalmi/napi, vagy tartós helyhasználatra jogosít.
(5) A piacokon csak a Közalapítvány helyhasználati engedélye alapján és az általa kijelölt helyen szabad árusítani. A tartós helyhasználat feltételeit a szerződés tartalmazza. A tartós helyhasználati szerződéshez csatolni kell a piaci házirendjét.
(6) A tartós helyhasználati szerződés határozott időre, egy hónaptól egy évig terjedő időre köthető. A tartós helyhasználat pályázat útján is hasznosítható. A Közalapítvány által kiírt pályázat zártkörű is lehet.
(7) A tartós helyhasználó halála esetén törvényes örököseivel a Közalapítvány pályázat nélkül köthet helyhasználati szerződést. A törvényes örökös annak igazolásától számított 1 hónapon belül nyilatkozhat szerződéskötési szándékáról.
(8) A tartós helyhasználó közeli hozzátartozója javára átruházhatja a helyhasználati jogosultságát, de egyébként annak használatát a Közalapítvány előzetes engedélye nélkül semmilyen formában másnak nem engedheti át és az árusítóhelyet albérletbe nem adhatja.
(9) A piacok és vásárok területén lévő utak, közös használatú helyiségek tisztántartásáról, a szemét elszállításáról az esetlegesen szükségessé váló fertőtlenítésről a Közalapítvány köteles gondoskodni.
3. A piacok és vásárok tartásának ideje
3. § (1) A piac ideje minden naptári nap.
(2) Az országos állat- és kirakóvásár ideje: április hó utolsó vasárnapja és szeptember hó utolsó vasárnapja.
(3) A heti kirakóvásár ideje minden hét keddi, pénteki és vasárnapi napja.
4. A piacok és vásárok tartásának engedélyezése
4. § (1) Piacok és vásárok tartását Kunhegyes Város jegyzője, mint kereskedelmi hatóság az erre irányuló üzemeltetési engedély iránti kérelem elbírálása után engedélyezheti.
(2) Alkalmi (ünnepi) piac vagy vásár rendezését, tartását Kunhegyes Város Jegyzője engedélyezi írásos kérelemre, melyet a tervezett vásár időpontja előtt a jegyzőhöz legkésőbb 15 nappal korábban kell benyújtani. A jegyző az engedélyezés során a Kormánynak a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009.(III.13.) Korm. rendelete 4. §-ában foglaltak megtartásával jár el.
(3) Alkalmi (ünnepi) vásárt a jegyző eseti engedélye alapján bármely (2) bekezdésben leírtaknak eleget tevő vásártartó rendezhet.
(4) Helyi termelői piac üzemeltetésére irányuló szándékot Kunhegyes Város jegyzője, mint kereskedelmi hatóság részére kell bejelenteni. A jegyző a nyilvántartásba vétel során a Kormánynak a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009.(III.13.) Korm. rendelete 4/B. §-ában foglaltak megtartásával jár el.
5. Az árusításra jogosultak köre
5. § (1) Piacokon és vásárokon az üzletek működésére, valamint a kereskedelmi tevékenység folytatására vonatkozó előírásokat, továbbá a meghatározott kereskedelmi tevékenység folytatását végző kereskedőkre érvényes szabályozást a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet tartalmazza.
(2) Az egyéni vállalkozónak vagy mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő, valamely EGT-államban lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat használtcikk-piacon és vásáron alkalomszerűen értékesítheti. Nem tekinthető használt cikknek a kozmetikai termék, az élelmiszer, a takarmány, az élvezeti cikk.
(3) A (2) bekezdés szerinti magánszemély a tulajdonát képező élő állatot országos állat- és kirakóvásáron alkalomszerűen értékesítheti.
(4) A vállalkozói igazolvánnyal, illetve vállalkozóként történő nyilvántartásba vételét bizonyító igazolással nem rendelkező magánszemély üzletszerű gazdasági tevékenységet nem folytathat, továbbértékesítés céljára beszerzett árut nem árusíthat.
6. A piacokon, vásárokon forgalomba hozható áruk köre
6. § (1) A piacon a piac jellegének, típusának megfelelően mindazon termék forgalomba hozható, amelynek forgalmazását jogszabály nem tiltja, megfelelnek a termékre irányadó jogszabályokban foglaltaknak. Az élelmiszer piacon élelmiszert csak a hatályos jogszabályok előírásai szerint lehet forgalmazni. Vizsgálatot igénylő terméket csak igazolás, hatósági engedély felmutatásával lehet árusítani.
(2) A heti kirakó vásáron a forgalomba hozatalra vonatkozó rendelkezések megtartásával minden áru és ipari termék forgalomba hozható.
(3) Az országos állat- és kirakóvásáron a forgalomba hozatalra vonatkozó rendelkezések megtartásával minden áru és ipari termék, az apróállat, valamint védett állatfajok és fajták kivételével minden élő állat egyaránt forgalomba hozhatók, valamint a mezőgazdaság ipari köréhez tartozó, valamint a helyben szokásos mód szerint állatvásáron árusítható egyéb kézműves termékek is árusíthatók.
(4) Az alkalmi (ünnepi) vásárokon a lakosság igényeinek megfelelően az ünnephez, rendezvényhez kapcsolódó jellegzetes áruk és ipari termékek forgalmazhatók. Az alkalmi (ünnepi) vásárokon forgalomba hozható áruk és termékek körét a jegyző indokolt esetben – közérdekből – korlátozhatja. Az esetleges korlátozást az alkalmi (ünnepi) vásár tartásra kiadott engedélyben kell meghatározni.
(5) A piacokon és vásárokon kizárólag üzletben forgalmazható termékek körét a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet tartalmazza.
(6) Piacokon és vásárokon szeszes ital a jövedéki adóról szóló törvényben meghatározott feltételek teljesítése mellett árusítható.
7. A helyhasználat feltételei
7. § (1) A Közalapítvány – tekintettel a 2. §. (3) bekezdésre – a tartós használatra havi bérleti díjat állapít meg, amit a szerződésben meghatározott feltételek szerint tartozik megfizetni a használó, havonta előre. A tartós helyhasználat jogának megszerzése a havi bérleti díj és a bérleti díjas helypénz megfizetésével, valamint a helyhasználat feltételeit tartalmazó helybiztosítási szerződés megkötésével történik.
(2) Napi helyhasználati díj fizetése ellenében vehető igénybe a piacoknak árusításra kijelölt azon része, amely nincs tartós helyhasználat céljára kiadva.
(3) A napi helyhasználatra kijelölt területen a napi helyhasználat jogának megszerzése a napi helypénz megfizetésével történik. Ugyanaz a hely egy napon többször is kiadható, ha azt az előző helyhasználó kiürítette. Ebben az esetben azonban a helyhasználó a teljes napi jegyet köteles megfizetni, ha a napi helyhasználat meghaladja a teljes árusítási időtartam felét. A helyjegy másra nem ruházható át.
(4) A napi helyhasználat joga a piac nyitvatartásától zárásáig tart. A Közalapítvány nem köteles ugyanazt a helyet biztosítani több napon át a napi helyhasználó számára.
(5) A napi helypénz megfizetését a nyugta igazolja, amelyet a napi helyhasználónak a piac zárásáig meg kell őriznie. A piacok nyitvatartási ideje alatt a helyhasználó napi jegyét köteles állandóan magánál tartani és a Közalapítvány képviselőjének kérésére felmutatni. Annak hiánya esetén a helyhasználó köteles újból napi helyhasználati díjat fizetni.
(6) A helypénz érvényes díjszabását a piactéren, vásártéren jól látható helyen ki kell függeszteni.
(7) A piacok házirendjét a Közalapítvány kuratóriuma határozza meg, melyet a piac területén történő közszemlére tétel útján hoz az érdekeltek tudomására.
(8) A piacok nyitvatartási idejét a Közalapítvány kuratóriuma határozza meg a vonatkozó jogszabályi előírások alapján a fogyasztói- és kereskedelmi érdekképviseleti szervezetek véleményének előzetes meghallgatása után.
(9) A nyitvatartási időre vonatkozó hirdetményt jól látható módon kell elhelyezni.
8. Záró rendelkezések
8. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény, a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009. (III.13.) Korm. rendelet, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet, illetve a várási, piaci és vásárcsarnoki árusítás közegészségügyi szabályairól szóló 59/1999. (XI.26.) EüM rendelet rendelkezései az irányadók.
9. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.
10. § (1) Hatályát veszti Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselőtestületének a piacok és vásárok tartásának rendjéről szóló 4/2003.(II.14.) önkormányzati rendelete.
(2) Hatályát veszti Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselőtestületének a piacok és vásárok tartásának rendjéről szóló 4/2003.(II.14.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 28/2005. (X.12.) önkormányzati rendelete.
(3) Hatályát veszti Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselőtestületének a piacok és vásárok tartásának rendjéről szóló 4/2003.(II.14.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 20/2009. (IX.29.) önkormányzati rendelete.
(4) Hatályát veszti Kunhegyes Város Önkormányzat Képviselőtestületének a piacok és vásárok tartásának rendjéről szóló 4/2003.(II.14.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 15/2010. (VI.23.) önkormányzati rendelete.