Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013.(VIII.06.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Hatályos: 2013. 09. 01- 2015. 02. 10Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete
Önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
2013-09-01-tól 2015-02-11-ig
Rákócziújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének
14/2013.(VIII.06.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Rákócziújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1)-(2) bekezdésében, 4. § (3)-(4) bekezdésében,12. § (5) bekezdésében, 19. §-ában, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) és (6) bekezdésében, és a 36. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének szabályairól az alábbi rendeletet alkotja:
- §
A rendelet célja
A rendelet célja, hogy a törvény és a polgári jog alapelveinek figyelembevételével megteremtse az önkormányzati tulajdonban lévő lakásokkal és nem lakás céljára helységekkel való eredményes gazdálkodás jogszabályi feltételeit.
- §
A rendelet hatálya
(1) E rendelet hatálya - a 2) bekezdésben foglaltak kivételével - az önkormányzat tulajdonában álló minden lakásra, /továbbiakban önkormányzati lakás/ - ideértve a szolgálati és egyéb bérlakásokat is - valamint az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségekre terjed ki.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a helységek elidegenítése esetén az önkormányzat törzsvagyonához tartozó helységekre.
- Fejezet
Az önkormányzati lakások bérletére vonatkozó szabályok
Az önkormányzati lakások bérletére vonatkozó általános szabályok
- §
(1) Az önkormányzati lakásokra vonatkozó bérbeadói jogokat és kötelezettségeket – ha ettől a rendelet eltérően nem rendelkezik - a Polgármester gyakorolja.
(2) Ahol a törvény a felek megállapodására utal, ott a megállapodás tartalmát – a jogszabályokban meghatározottakon túl a bérbeadó részéről a Polgármester határozza meg.
(3) Önkormányzati lakás nem lakás céljára, csak kivételesen adható bérbe /kiemelkedően fontos önkormányzati érdek/, a bérbeadáshoz a Képviselő-testület döntése szükséges.
Az önkormányzati lakások bérbeadásának jogcímei
- §
Az önkormányzati lakásokat:
a) szolgálati jelleggel,
b) szociális jelleggel,
c) költségelven, illetve
d) bérleti jogviszony folytatása jogcímén lehet bérbe adni.
Az önkormányzati szolgálati jellegű lakások bérbeadása
- §
- Az önkormányzati lakások közül szolgálati lakásként kell bérbe adni a Törvény hatálybalépésekor szolgálati lakásnak minősülő önkormányzati bérlakásokat.
- Az (1) bekezdésben meghatározott lakások azoknak a személyeknek adhatók bérbe, akik az önkormányzattal, vagy intézményeivel munkaviszonyban állnak.
- Az (1) bekezdésben meghatározott lakások költségalapú bérlakásként is bérbe adhatók, abban az esetben, ha a (2) bekezdésben meghatározott személyek között nincs olyan, aki a szolgálati jellegű bérbe adásra igényt tartana.
- Az (1) bekezdésben meghatározott lakásokon túl, az egyéb önkormányzati lakások bérbe adása esetében - azonos feltételek esetén - előnyben kell részesíteni a (2) bekezdésben meghatározott személyeket.
- §
- Az önkormányzati lakás szolgálati jelleggel csak határozott időre, de legfeljebb a közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony fennállásának időtartamára adható bérbe.
- Az (1) bekezdésben rögzített feltétel megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles e lakást üres, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotba a bérbeadó rendelkezésére bocsátani. A bérleti jogviszony csak ezt követően szűnik meg.
- Ha az 5. § (2) bekezdésében meghatározott jogviszony azért szűnik meg, mert a bérlő nyugdíjra jogosulttá vált, a bérlő a bérleti jogviszony meghosszabbítását kezdeményezheti, feltéve, hogy nincs beköltözhető másik lakása.
- A (3) bekezdésben meghatározott esetben az újabb bérleti jogviszony létesítéséről a Képviselő-testület dönt.
- §
- Az önkormányzati lakás szolgálati jellegű bérbeadása iránti kérelmet a Rákócziújfalui Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani.
- A beérkező kérelem (kérelmek) alapján a Polgármester dönt a bérlő személyéről.
- A szolgálati jelleggel bérbe adott önkormányzati lakásba a bérlő a Ptk. 685. § (2) bekezdésben meghatározott közeli hozzátartozóján kívül más személyt csak a bérbeadó hozzájárulásával fogadhat be.
- A szolgálati jelleggel bérbe adott lakás, vagy annak valamely helysége albérletbe és más egyéb célra nem adható ki.
Önkormányzati bérlakás bérbeadásának különös feltétele
8. §
A Polgármester igény esetén bérbe adhatja az üresen álló bérlakást.
Önkormányzati lakások szociális alapon történő bérbeadása
9. §
(1) Szociális alapon önkormányzati lakást a szociális körülményeik alapján rászorulónak minősültek vehetik bérbe.
(2) Szociálisan rászorulónak minősül az a személy, akiknek a vele együtt költözőkkel együtt:
a) az egy főre jutó havi nettó jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 80%-át nem haladja meg, és
b) létfenntartáshoz szükséges mértéken felül ingó vagyona nincs, továbbá
c) ingatlan vagyonnal nem rendelkezik, és 3 éven belül sem lakástulajdonnal, sem építési telekkel nem rendelkezett.
10. §
- A beérkezett kérelmek alapján a bérlő személyének kiválasztásáról a Polgármester dönt.
- A bérleti szerződés határozott időre, maximálisan 3 évre szólhat.
Önkormányzati lakások költségelven történő bérbeadása
11. §
(1) A beérkezett kérelmek alapján a bérlő személyének kiválasztásáról a Polgármester dönt.
(2) A bérleti szerződés határozott időre – maximálisan 5 évre szólhat.
(3) A nem szociális alapon történő bérbeadás esetén a Polgármester döntése alapján a bérlő részére maximálisan két havi bérleti díjnak megfelelő óvadék köthető ki. A befizetett óvadék összege a bérleti jogviszony megszűnése esetén - amennyiben nem merül fel olyan körülmény, hogy a bérbeadónak szerződésszegés vagy lakbér illetve közüzemi díjhátralék címén az óvadékból kell kielégítenie, – egy összegben visszajár a bérlőnek.
(4) Az óvadék összegét a bérlő köteles a szerződéskötéssel egy időben megfizetni az Önkormányzat részére. Amennyiben az óvadék befizetése nem történik meg, a szerződés nem köthető meg.
Önkormányzati lakás bérlete, bérleti jogviszony folytatása jogcímein
12. §
Az önkormányzati lakás bérlőjének halála esetén a bérbeadó a bérlő tekintetében az eredeti lakásbérleti szerződést módosítja, ha van olyan személy, aki a Törvény 32. §-a alapján jogosult a lakásbérleti jog folytatására.
A bérlőtársi szerződés
13. §
(1) Az önkormányzati tulajdonú lakást több bérlő együttesen is bérelheti (bérlőtársak).
(2) A bérlőtársi szerződés megkötését a bérlő és a leendő bérlőtárs együttesen, írásban kérheti a bérbeadótól. A bérlőtársi jogviszony csak a bérbeadóval kötött szerződés megkötését követően jön létre.
(3) A házastársak együttes kérelmére bérlőtársi szerződést kell velük kötni.
A lakásba történő befogadás és albérlet szabályai
14. §
(1) Az önkormányzati tulajdonú lakásba a bérlő házastársán, gyermekén (örökbefogadott, - mostoha, - nevelt gyermek), unokáján, valamint szülőjén kívül más személyt csak a bérbeadó írásbeli hozzájárulásával fogadhat be.
(2) A befogadáshoz történő hozzájárulás iránti kérelmet írásban kell a Rákócziújfalui Polgármesteri Hivatalba eljuttatni.
(3) Az önkormányzati tulajdonú bérlakás albérletbe nem adható.
A bérbeadó és bérlő jogai és kötelezettségei
15. §
(1) A bérbeadó a lakást komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt, a bérleti szerződésben meghatározottak szerint rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles átadni a bérlőnek.
(2) A bérbeadó a bérlet fennállása alatt a lakással összefüggő, törvényben meghatározott, ill. a szerződésben vállalt kötelezettségéért szavatol.
(3) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a lakást a bérlő teszi komfortfokozatának megfelelően rendeltetésszerű használatra alkalmassá. A megállapodásban meg kell határozni a felmerülő költségek megtérítésének módját.
16. §
(1) Bérlő az e rendeletben és a szerződésben meghatározott összegben és időpontban köteles a bérbeadó részére a lakbér összegét megfizetni.
(2) A bérlő és a vele együttlakó személyek, a lakást rendeltetésszerűen, a szerződésnek megfelelően használhatják.
(3) Bérlő köteles a lakás falainak, burkolatainak, ajtóinak, ablakinak és berendezéseinek karbantartásáról, felújításáról, pótlásáról gondoskodni. A bérleti szerződés lejártakor a bérlő a lakást köteles a rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, a szerződésben és az átvételkor készült jegyzőkönyvben meghatározottak szerint a bérbeadónak átadni.
(4) Bérbeadó a bérlemény használatát évente ellenőrzi, melyet bérlő köteles biztosítani.
17. §
A Képviselő-testület a Ltv. 19. § (2) bekezdése alapján felhatalmazza a Polgármestert, hogy a bérleti szerződések tartalmát meghatározza, a rendeletben foglaltak betartásával.
A lakbér mértéke és emelésének rendje
18. §
(1) A Képviselő-testület a lakbérek mértékét az egyes használati jogcímeknek és lakás komfortfokozatának megfelelően az e rendelet 1. számú mellékletében foglaltak szerint határozza meg.
(2) A szociális alapon bérbe adott önkormányzati lakások testület által meghatározott bérleti díja a lakbértámogatás összegét is magában foglalja.
(3) A költségalapon bérbe adott önkormányzati lakásbérleti díja nem lehet kevesebb, mint a bérlakás üzemeltetésének, fenntartásának és felújításának költsége. Új építésű bérlakás esetén a lakbér – éves szinten – nem lehet kevesebb, mint a lakásra eső teljes beruházási költség 2%-a.
(4) Az önkormányzati lakás bérlője, az általa bérelt lakáshoz tartozó egyéb helységek után (garázs, gazdasági épület, stb.) használati díjat köteles fizetni.
Az egyéb helységekért fizetendő díj mértékét a Polgármester határozza meg, de az nem haladhatja meg a lakbér 25%-át.
(5) Az önkormányzati tulajdonú bérlakások bérleti díjainak emeléséről - a Pénzügyi, Ügyrendi és Oktatási Bizottság javaslata alapján - a Képviselő-testület évente rendeleti úton határoz.
A lakásbérlet megszűnése
19. §
(1) A lakásbérlet megszűnik, ha
a) bérleti szerződést a bérlő és a bérbeadó közös megegyezéssel megszünteti,
b) a bérlet határozott idejű időtartama lejár, vagy a feltétel bekövetkezik,
c) az arra jogosult felmond,
d) a bérlő meghal és nincs a lakásbérlet folytatásár jogosult személy,
e) a bérlő lakásbérleti jogviszonyát bíróság, vagy hatósági határozat megszünteti,
f) az önkormányzati lakás megsemmisül,
g) a bérlőt Magyarország területéről kiutasították.
(2) A bérbeadót azonnali felmondási jog illeti meg, ha az ingatlan bérlője két havi közüzemi tartozását vagy két havi lakbér tartozásának összegét felszólítást követően nem rendezi.
- Fejezet
Az önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helységek bérletére vonatkozó szabályok
20. §
(1) A helységek felett a tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A tulajdoni jogok gyakorlása a bérbeadási jogok gyakorlását, a bérbeadót terhelő kötelezettségek teljesítését, valamint a helységek bérbeadására, illetve a bérbeadói hozzájárulásra és a helység elidegenítésére irányuló eljárás lefolytatását jelenti.
21. §
(1) A kérelmet írásban kell benyújtani a Rákócziújfalui Polgármesteri Hivatalba.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:
- a kérelmező nevét, címét, adott tevékenység folytatására feljogosító engedély másolatát és a bérbevétel várható időtartamát.
(3) A beérkezett kérelmek alapján a bérlő személyének kiválasztásáról, a bérleti díj mértékéről, valamint a bérleti jogviszony időtartamáról a Polgármester dönt.
22. §
(1) A bérbeadó a helységet jegyzőkönyv alapján köteles átadni a bérlőnek. A bérlő nem kérheti a bérbeadótól, hogy a helységet saját költségén az általa folytatni kívánt tevékenységnek megfelelően átalakítsa.
(2) A bérleti szerződésben fel kell tüntetni a helységben folytatandó tevékenységet. Ettől eltérő célra csak a bérbeadó hozzájárulásával, a bérleti szerződés egyidejű módosításával lehet használni a helységet. Amennyiben a bérlő a hozzájárulást nem szerzi meg, vagy az abban foglaltak be nem tartásával végzi a tevékenységet, az felmondási oknak minősül.
23. §
(1) A bérlő köteles gondoskodni:
- a helység burkolatainak, nyílászáróinak felújításáról, pótlásáról, szükségszerinti cserjéről,
- a helységben folytatott tevékenység következtében felmerülő felújításról, karbantartásról, pótlásáról,
- az épület, továbbá a hozzátartozó terület és érintett közterület tisztításáról, és a keletkezett szemét elszállítatásáról.
(2) A bérbeadó az (1) bekezdésben foglalt tevékenység elvégzését átvállalhatja, ha a bérlő a munkák ellenértékét megfizeti.
(3) A bérlő a helységet a bérleti jogviszony megszűnésekor rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban és felszereltséggel köteles, jegyzőkönyv alapján átadni.
24. §
(1) A bérlő a helységbe más személyt nem fogadhat be, bérlőtársi jogviszonyt nem létesíthet, a helységet, vagy annak egy részét albérletbe nem adhatja.
(2) A bérlő az önkormányzati tulajdonú helység bérleti jogát, írásban foglalt megállapodás alapján az Önkormányzat hozzájárulásával átruházhatja, vagy elcserélheti. A bérbeadói hozzájárulást írásba kell foglalni.
(3) A bérbeadói hozzájárulás feltétele, hogy a bérlőváltozás következtében gyakorolni kívánt tevékenység ne ütközzön jogszabályi előírásba, szakhatósági állásfoglalásba. A bérlőváltozás a helység közvetlen, vagy közvetett lakossági célú hasznosítását kell, hogy szolgálja.
III. Fejezet
A lakások és helységek elidegenítésének szabályai
25. §
(1) Az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helységek elidegenítésére, csak a jogszabályi és szerződési kötelezettségeknek megfelelő Képviselő-testületi döntést követően, az abban foglaltak alapján kerülhet sor.
(2) Az ingatlan vételárának meghatározására ingatlanszakértői vélemény alapján történhet.
(3) A bérlőt az ingatlanra vonatkozóan elővásárlási jog csak abban az esetben illeti meg, ha részére azt a bérleti szerződés biztosította.
(4) Az ingatlan teljes vételárát – az (5) bekezdésben rögzített kivétellel - az elidegenítésről szóló adásvételi szerződés megkötésekor kell az eladó Önkormányzat részére megfizetni.
(5) A vételár megfizetésére, részletfizetést, vagy vételárkedvezményt csak a Képviselő-testület engedélyezhet.
IV. Fejezet
Adatvédelemre vonatkozó rendelkezések
26. §
A bérbeadó - a jogszabályok keretei között – jogosult nyilvántartani és kezelni mindazokat a személyes adatokat, amelyek e rendelet alapján a bérbeadás feltételeinek megállapítása, megtagadása, a bérbeadói hozzájárulásról való döntés érdekében a tudomására jutnak.
V. Fejezet
Záró és átmeneti rendelkezések
27. §
(1) Jelen rendelet 2013. szeptember 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésének napján fennálló bérleti jogviszony annak szerződésben rögzített határidejéig változatlan feltételekkel fennmarad.
(3) E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 13/2011.(VII.7.) önkormányzati rendelete.
Rákócziújfalu, 2013. augusztus 06.
Papp János Balogh Edith
polgármester jegyző
1. sz. melléklet
Az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjai jogcímenként, a lakások minőségének függvényében 2011. július 8-tól
1.) Szolgálati jelleggel bérbe adott lakások:
Összkomfortos: 220.- Ft/m2/hó
Komfortos: 180.- Ft/m2/hó
2.) Költségalapon bérbe adott lakások esetén:
Összkomfortos: 300.- Ft/m2/hó
Komfortos: 250.- Ft/m2/hó
Félkomfortos: 200.- Ft/m2/hó
Komfort nélküli: 150.- Ft/m2/hó
3.) Szociális jelleggel bérbe adott lakások esetén:
Összkomfortos: 200.- Ft/m2/hó
Komfortos: 150.- Ft/m2/hó
Félkomfortos: 140.- Ft/m2/hó
Komfort nélküli: 100.- Ft/m2/hó