Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2025. (X. 28.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról és a közterület-használati díjakról
Hatályos: 2025. 10. 30Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2025. (X. 28.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról és a közterület-használati díjakról
[1] A rendelet célja, hogy a közterületet rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó szabályokat meghatározza annak érdekében, hogy az a rendeltetésszerű használatban senkit ne akadályozzon és egyéb közérdekű célokat is érvényesíteni lehessen. A rendelet célja továbbá, hogy a település sajátosságai szerint meghatározza a közterületi-használati díj mértékét és megfizetésének módját, rögzítse a jogellenes közterület használat esetén alkalmazandó eljárásrendet és jogkövetkezményeket.
[2] Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével – a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet tárgyi hatálya Rákócziújfalu község közigazgatási területén található közterületekre és helyi közutakra terjed ki.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed Rákócziújfalu község közigazgatási területén közterületet és helyi közutat rendeltetésétől eltérő használat céljából igénybe venni kívánó
a) jogi személyre,
b) jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre,
c) természetes személyre.
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. alkalmi árusítás: közterületre kihelyezett árusító helyen végzett legfeljebb 30 napig tartó közterületi árusítás;
2. helyi közút: Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a Helyi Építési Szabályzatról szóló 9/2007. (XI.7.) önkormányzati rendelete szerinti helyi gyűjtőutak és települési kiszolgáló utak a település lakóterületén;
3. idényjellegű árusítás: szezonális kereskedelmi tevékenység legfeljebb 90 nap időtartamban;
4. közterület: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 16. § 73. pontjában meghatározott terület;
5. mozgóbolt: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Kertv.) 2. § 17. pontja szerinti árusítás, ideértve a felvásárlást is;
6. üzemképtelen jármű:
a) érvényes hatósági engedéllyel és jelzéssel nem rendelkező jármű vagy;
b) közúti baleset következtében károsult és a helyszínről a baleset bekövetkeztétől 8 napon belül el nem szállított jármű vagy;
c) nyilvánvalóan a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű.
2. A közterület használatának általános szabályai
3. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelően - a hatályos jogszabályok keretei között - bárki szabadon és díjmentesen használhatja.
(2) Rendeltetéstől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(3) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáról, a fizetési- és díjkedvezmények megadásáról, Rákócziújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a jegyző dönt.
3. A közterület-használati engedély
4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához engedély szükséges, melyet a közterület használójának kell kérelmeznie a 1. melléklet szerinti formanyomtatványon.
(2) A közterület-használati engedély iránti kérelem benyújtása nem jogosítja fel a kérelmezőt a közterület használatára.
(3) A közterület-használati engedély ideiglenes jelleggel, meghatározott időtartamra, vagy meghatározott feltétel bekövetkezéséig adható, mely új kérelemre meghosszabbítható.
(4) A közterület-használati engedély nem mentesíti a használót a tevékenységére vonatkozó, jogszabályban előírt hatósági engedély, szakhatósági hozzájárulás, egyéb vélemény, nyilatkozat beszerzése alól.
(5) A közterület-használati engedélyt a használatra jogosult köteles a közterület használat teljes időszakára megőrizni, a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személyek felhívására bemutatni.
(6) A közterület-használati engedély harmadik fél részére át nem engedhető, az kizárólag a kérelmező részére szól.
5. § (1) Közterület-használati engedély szükséges a közterületen történő
a) alkalmi vagy idényjellegű árusításhoz;
b) mozgóbolt elhelyezéséhez;
c) javító vagy szolgáltatási tevékenységet folytató vagy árusító fülke, pavilon, stand vagy egyéb felület elhelyezéséhez;
d) kereskedelmi és szolgáltató létesítmények üzemeltetéséhez szükséges berendezési tárgy elhelyezéséhez;
e) üzlethelyiség előtti árusításra, árubemutatásra;
f) az utcai árusító automaták felállításához;
g) építési munkával kapcsolatos létesítmény építőanyag, építési segédeszköz és segédszerkezet, bontási törmelék 14 napon túli elhelyezéséhez;
h) vendéglátóipari előkert, terasz kialakításához;
i) sport, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények megtartásához, ideiglenes színpad létesítéséhez;
j) mutatványos és cirkuszi tevékenységet szolgáló sátor, lakóautó elhelyezéséhez;
k) légvár telepítéséhez;
l) civil és egyéb szervezetek, közösségek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges berendezések elhelyezéséhez;
m) közterületbe beálló vagy közterületen elhelyezett reklámfelület, hirdetőberendezés létesítéséhez;
n) üzemképtelen járművek tárolására;
o) teher- és különleges gépjárművek elhelyezésére.
(2) Közterület-használati engedély nem adható:
a) a közterület rendeltetésszerű használatát akadályozó tárgyak elhelyezésére;
b) olyan tevékenység közterületen történő gyakorlásához, amely a közbiztonságot, környezetet, egészséget veszélyezteti, a településképet kedvezőtlenül befolyásolná;
c) mezőgazdasági termények, tűzifa 30 napot meghaladó tárolására;
d) annak a természetes személynek, jogi személynek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetnek, akinek helyi adótartozása áll fenn, vagy közterület-használati díj hátraléka van.
(3) Nem kell közterületi-használati engedély:
a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez;
b) önkormányzati vagy állami szervezésű kulturális, sport, szórakoztató rendezvény vagy ünnepség szervezése esetén;
c) Rákócziújfalu Községi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) és intézményei beruházási, fenntartási, ellátási feladataival összefüggő közterület-használata során;
d) építési munkával kapcsolatos létesítmény építőanyag, építési segédeszköz és segédszerkezet, bontási törmelék 14 napon belüli elhelyezéséhez
e) mezőgazdasági termények, tűzifa 30 napot meg nem haladó tárolására.
(4) A közterületi-használati engedéllyel rendelkező köteles:
a) az igénybe vett területet és a közvetlen környezetét a használat alatt tisztán tartani;
b) a közterületet csak az engedélyben megadott célra és módon használni;
c) a közterület-használat befejezését követően a közterületet az eredeti állapotának megfelelően helyreállítani;
d) a közterület-használati díj megfizetésére.
4. Eljárási rendelkezések
6. § (1) A közterület használata iránti kérelmet a használat tervezett kezdő időpontja előtt legalább 8 nappal megelőzően kell benyújtani a Rákócziújfalui Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási időben személyesen vagy meghatalmazott útján, postai vagy elektronikus úton.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, lakóhelyének/székhelyének vagy telephelyének) címét;
b) jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek számlaszámát és a számlavezető pénzintézet nevét, adószámát;
c) a közterület-használat célját és időtartamát;
d) az igénybe venni kívánt közterület nagyságát és helyét;
e) alkalmi vagy idényjellegű árusítás esetén az árusítás napjainak számát, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását.
7. § (1) A kérelem elbírálása során meghatározott figyelemmel kell lenni a mindenkor hatályos helyi építési szabályzatra, a közérdekre, a településképi, városrendezési, környezetvédelmi, műemlékvédelmi, közlekedési, közbiztonsági, köztisztasági, kereskedelmi és turisztikai szempontokra, valamint vizsgálni szükséges a jogszabályokban előírt egyéb feltételek fennállását is.
(2) A közterület-használati engedélyről szóló határozat az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben meghatározottakon túl tartalmazza:
a) a közterület használatának célját és időtartamát vagy azt a feltételt, amelynek bekövetkezéséig az engedély érvényes;
b) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását;
c) az engedélyes tájékoztatását arra vonatkozóan, hogy az engedély hatálya alatt köteles az adataiban, jogosultságában történő változás bejelentésére;
d) az engedély megszűnése, visszavonása esetére az eredeti állapot - kártalanítási igény nélküli - helyreállítására vonatkozó kötelezés előírását;
e) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, megfizetésének módját és határidejét;
f) a közterület-használat jellegének és céljának megfelelő egyéb szükséges rendelkezéseket;
g) a közterület használat időtartama alatt szükséges állagmegóvási, karbantartási kötelezettség előírását.
8. § A közterület-használati engedély érvényessége megszűnik:
a) a határozatban meghatározott idő elteltével;
b) a határozatban meghatározott feltétel bekövetkeztével;
c) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti, vagy közérdekből történő visszavonással;
d) az engedélyes halálával, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén jogutód nélküli megszűnésével.
5. A közterület használatának díja, megfizetése, fizetési kedvezmények, mentességek
9. § (1) A közterület-használati engedély jogosultja a közterület használatáért díjat köteles fizetni.
(2) A közterület-használati díj összegét és megfizetésének módját a közterület-használati engedélyben a jegyző határozza meg az alábbi szempontok alapján:
a) a fizetendő közterület-használati díjat az igénybe vett közterület nagysága szerint a 2. mellékletben meghatározottak figyelembevételével kell számítani;
b) a számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít, minden töredékhónapot vagy töredéknapot egész hónapnak vagy napnak kell tekinteni.
(3) A közterület-használati díjat az engedélyes a közterület tényleges használatától függetlenül köteles megfizetni.
(4) A közterület használati díjat az engedélyes egy összegben köteles megfizetni a közterület használatot engedélyező határozat kézhezvételét követő 8 napon belül.
(5) A közterület-használati engedélyt közérdekből a jegyző bármikor visszavonhatja, ebben az esetben a befizetett közterület-használati díjat a közterület-használati engedély visszavonásának időpontjától visszatéríti az engedélyes részére. Egyéb esetben az esedékessé vált és befizetett közterület-használati díj visszatérítésére nincs lehetőség.
10. § A közterület-használati díj megfizetésére fizetési halasztás nem engedélyezhető.
11. § (1) A jegyző egyedi elbírálás alapján, erre vonatkozó kérelem esetén jogosult díjkedvezmény mértékének megállapításáról dönteni a közterületi-használat engedélyben.
(2) A jegyző az (1) bekezdésben meghatározott döntése során az alábbi mérlegelési szempontokat veszi figyelembe:
a) a közterület-használat közösségi jelentősége,
b) a kérelmező jogi személy esetén a szervezet nonprofit jellege, természetes személyként szociális és anyagi helyzete.
(3) A közterület-használati díj nem mérsékelhető vagy engedhető el, ha a kérelmező a közterületet a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül hozzájárulás nélkül vagy a kiadott közterületi-használati engedélyben foglaltaktól eltérően használta.
12. § A közterületi-használati díj fizetése alól alanyi mentesség illeti meg:
a) egyházi szervezeteket,
b) helyi civil szervezeteket,
c) nevelési-oktatási intézményeket,
d) szociális intézményeket.
6. A közterület használatának ellenőrzése, a jogellenes közterület-használat és annak jogkövetkezményei
13. § (1) Aki közterületet közterület-használati engedély nélkül vagy az abban foglaltaktól eltérő módon használ, az engedélyező hatóság felhívására köteles a jogellenes használatot 8 napon belül megszüntetni, és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kötelezettség elmulasztása esetén, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak a jogellenes közterület használó a felhívástól számított 8 napon belül nem tesz eleget, az önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettségét elmulasztó költségére elvégeztetheti. Az engedély nélküli használó köteles megfizetni az engedély nélküli használat tartamára az egyébként fizetendő közterület-használati díjat is.
(3) Az önkormányzat jogosult az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével azonnal helyreállítani, ha az élet- és balesetveszély, köz- és vagyonbiztonság vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
7. A helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendő díjak
14. § (1) Az útügyi igazgatásról szóló 26/2021. (VI.28.) ITM rendelet (a továbbiakban: ITM rendelet) szerinti, a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendő igénybevételi díj megállapításáról átruházott hatáskörben a jegyző dönt.
(2) Az (1) bekezdés szerinti közútkezelői hozzájárulást kérelmező a helyi közút területének nem közlekedési célú igénybevételéért - az ITM rendelet által meghatározottak kivételével - igénybevételi díjat köteles fizetni az önkormányzat részére.
(3) Az igénybevételi díj összegét a 3. melléklet tartalmazza, melyet a közútkezelői hozzájárulásban meghatározott mértékben, módon és időpontban kell megfizetni.
8. Záró rendelkezések
15. §1
16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.