Tiszabő Községi Önkormányzata Képviselő-testületének

8/2016. (XI. 18.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Tiszabő Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A szociális ellátások tekintetében a rendelet hatálya - a (2)-(4) bekezdésekben foglalt      eltérésekkel - kiterjed a Tiszabő közigazgatási területén (a továbbiakban: Tiszabőn)       élő, rendezett lakcímmel rendelkező

             a) magyar állampolgárokra,

             b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

             c) hontalanokra,

             d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

       (2) Rendezett a lakcím, ha a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról               szóló 1992. évi LXVI. törvény 26.§-ában foglalt kötelezettségének a kérelmező eleget             tett és a bejelentett lakcím megegyezik az életvitelszerűen való tartózkodás                             lakcímével.

       (3) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és  szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.        törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott feltételekkel az              átmeneti ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az                 Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak jogszerűen Tiszabőn tartózkodó          állampolgáraira is.

2. Hatásköri szabályok

2.§ (1) Tiszabő Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület)      az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét a    polgármesterre ruházza át.

       (2) A polgármester által az (1) bekezdésben foglaltak alapján átruházott hatáskörben                       hozott határozat ellen a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni a döntés közlésétől                     számított 15 napon belül. A Képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek helye                   nincs. A Képviselő-testület határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre való                    hivatkozással, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a bíróságtól lehet kérni.

3. Eljárási rendelkezések

3.§ (1)   Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a pénzben nyújtott ellátásra való jogosultság               megállapításánál az egy főre jutó havi jövedelem kiszámításakor a Szoctv. 4.§-ában     foglaltakat kell alapul venni.

       (2)   A jövedelemszámításnál a Szoctv. 10.§ (2) bekezdésében foglalt időszak az irányadó.

4.§ (1)    A szociális ellátásra irányuló eljárás kérelemre indul, mely az igénylésre           rendszeresített formanyomtatványon továbbá a jogosultság megállapításához       szükséges nyilatkozatok, igazolások csatolásával a Tiszabői Polgármesteri           Hivatalának (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) nyújtható be személyesen   hivatali időben vagy postai úton.

       (2)   Rendkívüli települési támogatás hivatalból is megállapítható.

5.§ (1)   A jogosultság megállapításához az ellátási formától függően, az igénylő a          kérelmében     saját és a vele közös háztartásban vagy családjában élő személyek adatairól,         jövedelmi        viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi       adatokra          vonatkozó       bizonyítékokat, vagyoni helyzetét bemutató               nyilatkozatokat és     igazolásokat a kérelem           benyújtásával egyidejűleg köteles     becsatolni.

       (2)   Ha a kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő személy, illetve                        családtagja munkanélküli, az illetékes munkaügyi központ által kiállított, a                           regisztráció        és együttműködés tényét tartalmazó igazolás nyújtandó be.

       (3) A jövedelemigazolásához csatolni kell:

            a) a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói          igazolást,

            b) munkanélküli esetében az ellátást megállapító határozatot és a kérelem benyújtását     megelőző hónapban folyósított ellátást igazoló, a névre szóló szelvényt, ennek         hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,

            c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a folyósító szerv           igazolását és a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában az utolsó havi bankszámlakivonatot,

            d) vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát igazoló      NAV dokumentumot, amelyen azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt       időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos            összegében kell beszámítani. Ha a vállalkozási tevékenység megkezdésétől eltelt   időtartam nem éri el a 12 hónapot, akkor az egyhavi átlagos jövedelmet a vállalkozási             tevékenység időtartama alapján kell kiszámítani.

            e) egyéb esetekben a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozatát.

      (4) A tanköteles, közép- vagy felsőfokú tanulmányokat folytató gyermek, adott félvére               vonatkozó tanulói, illetve hallgatói jogviszonya iskolalátogatási igazolással igazolható.

      (5) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, a jogerős bírósági                       határozat a gyermek elhelyezéséről, az erre irányuló bírósági eljárás megindításáról              szóló okirat, a képzelt apa bejegyzéséről szóló gyámhivatali határozat, illetve egyéb                   dokumentum szolgálhat.

            Annak igazolására, hogy a gyermekét egyedül nevelő szülő gyermektartásdíjban             részesül, a gyermektartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírósági határozat vagy a            tartásdíj-fizetésről szóló egyéb dokumentum szolgál.

      (6) Az e rendeletben szabályozott támogatási formák esetében a kérelmezőnek nyilatkozni              kell, az ő valamint a háztartás tagjainak vagyonáról, a megtakarításokról, valamint                      arról, hogy rendelkeznek-e tartási, életjáradéki, illetve öröklési szerződéssel.

      (7)  A települési támogatás megállapítására irányuló eljárás során az eljáró hatóság                     környezettanulmányt készít. Amennyiben a helyszíni szemlén tapasztaltak alapján          megállapítható, hogy a települési támogatásra irányuló kérelem nem megalapozott               vagy a kérelemben feltüntetett adatok nem egyeznek meg a környezettanulmányban                   foglaltakkal, a hatóság a tényállás tisztázása érdekében nyilatkozattételre,                                    hiánypótlásra hívhatja fel a kérelmezőt.

      (8) Nem megalapozott a kérelem, ha annak tartalma és a csatolt igazolások egyértelműen           ellentétes tényt igazolnak a környezettanulmányban foglaltakkal.

      (9) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha a kérelmező életkörülményeiben az                   önkormányzat hivatalos tudomása vagy bármely más ügyben folytatott                                       környezettanulmány alapján nem feltételezhető lényeges változás.

4. A pénzbeli ellátások folyósításának és elszámolásának szabályai

6.§ (1) A megállapított egyszeri támogatás folyósítása elsősorban banki átutalással, postai          úton, kivételes esetben házipénztárból való készpénz-kifizetéssel történik. A        házipénztárból való készpénz-kifizetés a határozat hozatalt követő hétfőn, szerdán és             csütörtökön pénztári időben történik.

       (2) A pénzben vagy természetben nyújtott ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen                   igénybevevő személyt a Szoctv. 17. §-a alapján visszafizetésre kell kötelezni.

II. Fejezet

Ellátási formák

5. Szociális ellátások

7.§       A képviselő-testület szociális rászorultság esetén a jogosult számára

            a) rendkívüli települési támogatást

                        aa) temetési támogatást

                        ab) krízistámogatást

                        ac) eseti támogatást

            b) köztemetést

            c) települési támogatást – lakhatási támogatást

            állapít meg az Szoctv. 45.§-ában és 48.§-ában foglaltak figyelembevételével, valamint    e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

6. Rendkívüli települési támogatás.

8.§  (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,                  valamint az időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére e rendeletben               meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt

      a) halálesetre tekintettel temetési támogatás,

      b) elemi kár esetében krízistámogatás,

      c) önhibán kívüli átmeneti létfenntartási gondok enyhítése céljából eseti támogatás         formájában.

       (2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első                fokon a polgármester dönt.

7. Temetési támogatás

9.§ (1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak   a Tiszabői lakcímmel rendelkező személynek, aki

      a) a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem         volt köteles, vagy,

      b) tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját,            illetve családja létfenntartását veszélyeztetik, és

      c) az eltemettető családjában az egy főre eső családi jövedelem az öregségi nyugdíj        mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg.

      (2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

      a) a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli       hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát,

      b) a halotti anyakönyvi kivonat másolatát,

      c) a kérelmező és családja jövedelemigazolását.

       (3) A kérelmet a halálesetet követő vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától                       számított 30 napon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

       (4) A temetési támogatás összege 30.000- Ft.

       (5) A megállapított temetési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az                 erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a                       kérelmező részére vissza kell küldeni.

8. Krízistámogatás

10.§(1)Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak                 Tiszabői lakcímmel rendelkező személynek, akinek Tiszabői közigazgatási                          területén lévő ingatlanát elemi kar éri, és az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek                    valamelyike szerint életvitelszerűen lakik

      a) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója,

      b) önkormányzati lakás bérlője, lakáshasználati szerződéssel rendelkező használója

      és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg öregségi nyugdíj        mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetében 200%-át 

       (2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés és                         belvíz.

       (3) A krízistámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

      a) az elemi kárt igazoló szakhatósági jegyzőkönyvet és

      b) a kérelmező és családja jövedelemigazolását.

       (4) Krízistámogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb                az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszereséig részesíthető.

       (5) Elemi kár esetén az (1) bekezdésben megállapított jövedelmi értékhatártól, valamint a               (4) bekezdésben meghatározott támogatási összegtől maximum az öregségi nyugdíj             mindenkori legkisebb összegének négyszereséig a Polgármester indokolt esetben                        eltérhet.

9. Eseti támogatás

11.§ (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a             Tiszabői lakcímmel rendelkező személynek, aki, vagy akinek a családja önhibáján              kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

        (2) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek

      a) a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj             mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetében 250 %-át, és

      b) vagyona nincs.

        (3) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

         (4) Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb                az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosáig részesíthető.

        (5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet kevesebb 5.000.-Ft-              nál, és nem lehet több 20.000- összegénél. Ettől eltérni csak különösen indokolt                         esetben lehet.

10. Köztemetés

12.§ (1)A köztemetéssel összefüggő feladatokat az Szoctv. 48.§-ban foglaltak szerint kell          ellátni.

         (2) A köztemetést a Polgármester rendeli el.  

11. Hatvanöt év felettiek részére karácsonyi

csomag formájában nyújtott támogatás

13.§ (1) A Képviselő-testület a hatvanöt év feletti lakosok részére karácsonyi juttatást ad.

        (2) Karácsonyi juttatásra jogosult minden Tiszabőn rendezett lakóhellyel rendelkező                  személy, aki a tárgyév december 31-éig a hatvanötödik életévét betölti.

         (3) Jogosultság szempontjából lakosként kell figyelembe venni azokat a (2) bekezdés                    szerinti személyeket, akik a tárgyév október 31. napjáig Tiszabőn lakóhelyet                                létesítenek.

         (4) Karácsonyi juttatás összege 10.000 Ft.

12. Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

14.§ (1) Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó ellátást biztosít

1. étkeztetés,
2. házi segítségnyújtás,
3. családsegítés.

        (2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételének rendjét a  

             20/2011. (XII.23.) rendelete tartalmazza.                                          

III. Fejezet

Záró rendelkezések

15.§ (1) Ez a rendelet 2016. december 1- én lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését        követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

        (2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II. 27.) önkormányzati                          rendelet.

Tiszabő, 2016. november 17.

(: Bruna László:)                                                                     (: Dr. Gaszparjan Karen:)

    polgármester                                                                                 helyettes jegyző

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetésre került a Községháza hirdetőtábláján 2016. XI. hó 18.  napján.

                                                                                                         Dr. Gaszparjan Karen

                                                                                                              helyettes jegyző