Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 12/2007. (VI. 8.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről

Hatályos: 2023. 08. 31

Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (VIII. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.08.31.
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 12/2007. (VI. 8.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
2023. július 1. napjától az eddigi megosztott önkormányzati és állami hulladékgazdálkodási közfeladatok helyett egy új centralizált hulladékgazdálkodási rendszer jött létre. Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat gyakorlásának jogát az állam a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt. (MOHU Zrt.), mint Koncessziós Társaság részére, koncessziós szerződéssel 2023. július 1-jétől 35 évre átengedte így a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása az állam közfeladata lett. Az állam hulladékgazdálkodási közfeladata a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenységre és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységre terjed ki. Ezzel egyidejűleg megszűnik az önkormányzatoknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatos feladata. Ehhez kapcsolódóan – szintén 2023. július 1. napjával – jelentősen módosult a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Hulladék Tv.) az önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladatai is változtak, valamint változott önkormányzatok rendeletalkotási felhatalmazásának kerete is.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 19. pontja kimondja, hogy a hulladékgazdálkodás a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat, azonban ezen rendelkezés hatályát vesztette 2023. július 1. napjától, továbbá ugyanezen időponttól hatályát vesztette a Hulladék tv. 88. § (4) a.) és c.) - d.) pontja is, melyek a települési önkormányzat képviselő-testületének a hulladékgazdálkodási feladatokat érintő rendeletalkotására adnak felhatalmazást.
Ezen jogszabályi változásoknak megfelelően „A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 12/2007. (VI. 8.) számú önkormányzati rendelet” (továbbiakban: Rendelet hatályon kívül helyezése indokolt.
A jogszabályi változások és az Mötv. 13. § (1) bekezdésének 5. pontja értelmében Önkormányzatunk feladatkörébe a környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás), vagyis a köztisztasági feladatok ellátása, valamint a közterületen elhagyott hulladék felszámolása tartozik 2023. július 1. napjától, kizárólag ezen két tevékenységet érintő helyi intézkedések szabályainak meghatározására kapnak az önkormányzatok rendeletalkotási felhatalmazást.