Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Hatályos: 2023. 05. 22Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.05.22.
az önkormányzat 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület a zárszámadás rendeletben történő meghatározására az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot.
Zagyvarékas Község Önkormányzata 2022. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
INDOKLÁS
I.
BEVEZETŐ
Zagyvarékas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 28.) rendeletével fogadta el az önkormányzat 2022. évi költségvetését.
A 2022. évi költségvetést működési forráshiány nélkül került elfogadásra.
A működési forráshiányra az önkormányzat rendkívüli önkormányzati támogatásként 4.403.819.- Ft-ot kapott az év folyamán. Az önkormányzat a további forráshiányt a maradvány felhasználásával, kiadási megtakarításokkal, illetve az elért többletbevételekkel ellentételezte.
A 2022. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a takarékosság jellemezte. A kiadások lehetséges csökkentésével, átütemezésével sikerült a fizetőképességet biztosítani.
Hitelfelvétel a tárgy évben nem történt.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tettek, melyek továbbítása megtörtént, elfogadásuk a Magyar Államkincstár által 2023. április 14-én teljesült.
II.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2022. január 1-jén 119.635.971.- Ft volt. Az év folyamán a kiadások összege meghaladta a bevételeket így a 2022. december 31-i záró pénzkészlet 34.287.829.- Ft.
Többéves kihatással járó döntések
Többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettsége az önkormányzatnak nincs.
Az önkormányzat hitelállománnyal 2022. december 31-én nem rendelkezett, valamint kezességvállalása sem volt.
Közvetett támogatások
Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat az 5. sz. tájékoztató tábla tartalmazza.
Adósság állomány alakulása
2022. december 31-én az önkormányzatnak külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt. A 2022. évi költségvetést, valamint a következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 37.368.704.- Ft került kimutatásra, melyből nem lejárt 33.079.299.- Ft, 1-90 nap közötti lejáratú 4.289.405.- Ft.
Vagyoni helyzet alakulása
Az immateriális javak állománya 2.671.132.- Ft-ra változott.
A tárgyi eszközök állománya 2022-ben is növekedést mutat, melynek oka, hogy önkormányzati szinten a tárgyévi aktivált beruházások értéke meghaladta a tárgyévben elszámolt amortizáció összegét.
A koncesszióba adott eszközök év végi állománya 520.931.228.- Ft-ra módosult.
A pénzeszközök állománya 82.362.066.- Ft-tal csökkent. 2022. év végén az önkormányzat értékpapírral nem rendelkezett.
A követelések jelentősen csökkentek az előző évhez képest.
Az egyéb sajátos eszközoldali elszámolások összege tartalmazza az általános forgalmi adó, valamint a decemberi havi illetmények összegét
A 2022. évi költségvetési rendeletben megfogalmazott célok a végrehajtás során szükségessé vált módosításokkal együtt teljesültek.
A fenntartható fejlődés érdekében, 2023-ban folyamatosan elemeznünk kell a gazdasági folyamatokat, figyelembe véve az önkormányzat erre irányuló döntéseit.
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, részesedések alakulása
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek összes állományát a 8. sz. tájékoztató tábla tartalmazza. A részesedések a kimutatásban szereplő tételekből tevődnek össze.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a zárszámadási rendeletet előkészítő jegyző előzetes hatásvizsgálatot végzett, melyben felmérte a szabályozás várható következményeit.
A zárszámadási rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások
A zárszámadási rendeletben foglaltak végrehajtásával az önkormányzat elősegítette a településen élők helyzetének javítását (fejlesztések, intézmények átalakítása.).
A rendeletben foglaltak végrehajtásának költségvetési hatását az előterjesztés részletesen tartalmazza.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A zárszámadási rendeletben foglalt pénzügyi,- számviteli és szociális előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában többletfeladatokat jelentettek a költségvetési szervek számára.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A zárszámadási rendelet megalkotását szükségessé teszik az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A zárszámadási rendeletben rögzítettek végrehajtásához a személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre álltak.