Tiszaörs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
a köztisztviselők 2025. évi illetményalapjáról
Hatályos: 2025. 01. 31Tiszaörs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.01.31.
a köztisztviselők 2025. évi illetményalapjáról
Végső előterjesztői indokolás
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a alapján az illetményalap összegét évente az állami költségvetésről szóló törvény állapítja meg úgy, hogy az nem lehet alacsonyabb, mint az előző évi illetményalap. A Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. XC. törvény (Kvtv.) 64. § (1) bekezdése szerint az illetményalap 2025. évre is 38.650.- Ft-ban került meghatározásra, melynek összege 17 éve változatlan.
A Kvtv. 64. § (5) bekezdése rögzíti, hogy „A helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2025. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Személyi illetmény esetén e bekezdés szabályai akként alkalmazandók, hogy pótlék ez esetben sem fizethető.”
A rendelet-tervezet az illetményalap 66.000.-Ft-ra történő megemelésére tesz javaslatot, amely 10 %-kal magasabb, mint az elmúlt évi emelt összegű illetményalap, amely 60.000.-Ft volt. A Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkozatott 13 köztisztviselő közül 10 fő bére az illetményalap megemelésével sem éri el a garantált bérminimumot, amely 2025. január 1-től 348.800.-Ft. Az illetményalap összegének emelésével a köztisztviselők éves cafetéria juttatása 300.000.-Ft-ról 330.000.-Ft-ra emelkedik.
Az illetményalap emelt összegének megállapításáról, mivel Tiszaszentimre, Tiszaörs és Tiszaigar községek önkormányzatai közös önkormányzati hivatalt tartanak fenn, mindhárom önkormányzatnak döntenie kell. Természetesen erről az érintettek bevonásával előzetes egyeztetés történt.
Az önkormányzati rendelet megalkotása kapcsán
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján kötelező:
A rendelet-tervezet címe:
Tiszaörs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/…. . (… . ... .) önkormányzati rendelete a köztisztviselők 2025. évi illetményalapjáról
A tervezett jogszabály hatásai:
a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
társadalmi hatása: nem számottevő
gazdasági, költségvetési hatása: az illetményalap emelésének fedezete az önkormányzat költségvetését terheli
b) Környezeti, egészségi következményei:
nincsenek
c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
nem számottevő
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A törvényi előírásoknak megfelelően az illetményalap emeléséről önkormányzati rendeletben kell rendelkezni.
Egyéb hatása: nincs.
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:
személyi: rendelkezésre áll
szervezeti: rendelkezésre áll
tárgyi: rendelkezésre áll
pénzügyi: az önkormányzat költségvetésében rendelkezésre áll
Indokolás
A rendelet megalkotásának céljai a következők:
Törekvés a közös hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők bérének, juttatásainak rendezésére.
Részletes indokolás:
1. § A rendelet hatálya a Tiszaszentimrei Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre terjed ki.
2. § 2025. évre az illetményalap az előző évi illetményalaphoz képest 10%-kal magasabb összegben kerül megállapításra.
3. § Tartalmazza, hogy a rendeletben foglaltakat 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.
4. § Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.